Приложение к Решению от 26.04.2016 г № 20/3 Положение
I. общие положения
1.Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета города Челябинска бюджетам внутригородских районов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области от 30 сентября 2008 года N 314-ЗО "О межбюджетных отношениях в Челябинской области", решением Челябинской городской Думы от 23.12.2014 N 4/4 "Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в городе Челябинске" и регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления города Челябинска и органами местного самоуправления внутригородских районов в составе Челябинского городского округа с внутригородским делением (далее - внутригородские районы) по вопросам установления условий и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета города Челябинска бюджетам внутригородских районов.
2.Иные межбюджетные трансферты могут быть предоставлены в форме межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, а также дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов внутригородских районов и субсидий на софинансирование расходных обязательств внутригородских районов.
3.Предоставление внутригородским районам иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании решения Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска с определением размера и распределения между внутригородскими районами.
4.Главный распорядитель средств бюджета города Челябинска, осуществляющий полномочия по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских районов, определяется в ведомственной структуре расходов бюджета города Челябинска.
5.Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке с единого счета бюджета города Челябинска на счет бюджета соответствующего внутригородского района.
II.Дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов внутригородских районов
6.Дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов внутригородских районов (далее - дотации на обеспечение сбалансированности) предоставляются бюджетам внутригородских районов в случае возникновения необходимости оказания дополнительной поддержки органам местного самоуправления внутригородских районов при осуществлении ими полномочий по решению вопросов местного значения внутригородских районов.
7.Выбор внутригородских районов и распределение дотаций на обеспечение сбалансированности производится с учетом обращений органов местного самоуправления внутригородских районов в Администрацию города Челябинска, обосновывающих необходимость оказания дополнительной поддержки органам местного самоуправления внутригородских районов при осуществлении ими полномочий по решению вопросов местного значения внутригородских районов.
8.Дотации на обеспечение сбалансированности предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
9.Предоставление дотации на обеспечение сбалансированности осуществляется при условии заключения органами местного самоуправления внутригородских районов с Администрацией города Челябинска, в лице Комитета финансов города Челябинска, соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по форме, определенной Комитетом финансов города Челябинска.
III.Субсидии на софинансирование расходных обязательств внутригородских районов
10.Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Администрацией города Челябинска, в лице главного распорядителя средств бюджета города Челябинска, осуществляющего полномочия по предоставлению субсидий бюджетам внутригородских районов, и органами местного самоуправления внутригородских районов (далее - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) порядок осуществления контроля за их целевым использованием и показатели оценки степени достижения целей;
4) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления внутригородских районов обязательств, предусмотренных соглашением;
5) обязательство органов местного самоуправления внутригородских районов о представлении отчетов о расходах бюджета внутригородского района, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
11.Средства, полученные в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
12.Перечисление субсидии осуществляется по факту выполнения мероприятий (работ, услуг), предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидии, на основании отчетов органов местного самоуправления внутригородских районов с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий (работ, услуг).
13.Органы местного самоуправления внутригородских районов представляют отчет об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств бюджета города Челябинска, осуществляющим полномочия по предоставлению субсидий бюджетам внутригородских районов.
14.Органы местного самоуправления внутригородских районов несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
15.Контроль и оценка эффективности использования субсидий производится главным распорядителем средств бюджета города Челябинска, осуществляющим полномочия по предоставлению субсидий бюджетам внутригородских районов, исходя из степени достижения органами местного самоуправления внутригородских районов установленных соглашениями значений показателей. Итоговые результаты использования субсидии предоставляются в Челябинскую городскую Думу.
16.Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Челябинска в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
IV.Иные межбюджетные трансферты, получение которых связано с выполнением определенных условий
17.Предоставление иных межбюджетных трансфертов, получение которых связано с выполнением определенных условий, осуществляется на конкурсной основе (далее - иные межбюджетные трансферты на конкурсной основе).
18.Право на получение иных межбюджетных трансфертов на конкурсной основе имеют внутригородские районы, подавшие соответствующие заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов, и прошедшие конкурсный отбор. Порядок проведения конкурсного отбора устанавливается Администрацией города Челябинска.
19.По итогам конкурсного отбора Администрация города Челябинска, в лице главного распорядителя средств бюджета города Челябинска, осуществляющего полномочия по предоставлению иных межбюджетных трансфертов на конкурсной основе бюджетам внутригородских районов, заключает с органами местного самоуправления внутригородских районов соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, которое предусматривает:
1) размеры и направление целевого использования бюджетных средств;
2) порядок осуществления контроля за их целевым использованием и показатели оценки степени достижения целей;
3) сроки и порядок предоставления отчетности об использовании средств, предоставленных в форме иных межбюджетных трансфертов на конкурсной основе.
20.Средства, полученные в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
21.Органы местного самоуправления внутригородских районов представляют отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов на конкурсной основе по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств бюджета города Челябинска, осуществляющим полномочия по предоставлению иных межбюджетных трансфертов на конкурсной основе бюджетам внутригородских районов.
22.Органы местного самоуправления внутригородских районов несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за несвоевременное представление отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов на конкурсной основе и нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов на конкурсной основе.
23.Контроль и оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов на конкурсной основе производится главным распорядителем средств бюджета города Челябинска, осуществляющим полномочия по предоставлению иных межбюджетных трансфертов на конкурсной основе бюджетам внутригородских районов, исходя из степени достижения органами местного самоуправления внутригородских районов установленных соглашениями значений показателей. Итоговые результаты использования иных межбюджетных трансфертов на конкурсной основе предоставляются в Челябинскую городскую Думу.
24.Неиспользованные средства иных межбюджетных трансфертов на конкурсной основе подлежат возврату в бюджет города Челябинска в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Председатель
Челябинской городской Думы
С.И.МОШАРОВ
Глава города Челябинска
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ