Приложение к Постановлению от 21.10.2015 г № 549-П
1.Настоящий Порядок регулирует вопросы создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области и (или) муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Челябинской области или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее именуются соответственно - комиссия, государственные или муниципальные организации), и подготовки комиссией заключений.
2.Положение о комиссии и ее состав утверждаются:
для оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области, заключении государственной организацией договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственной организации - актом органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации;
для оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной организации - актом органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальной организации либо имеющего в своем ведении муниципальную организацию.
В отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области и (или) муниципальной собственностью и составляющего имущество казны Челябинской области или муниципальной казны, положение о комиссии и ее состав утверждаются актом органа исполнительной власти Челябинской области по управлению государственным имуществом Челябинской области или уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком.
3.В состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области, заключении государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включаются представители органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации, органа исполнительной власти Челябинской области по управлению государственным имуществом Челябинской области, органа исполнительной власти Челябинской области в сфере строительства и инфраструктуры Челябинской области, представители профессиональных союзов работников государственных организаций, а также общественных объединений, осуществляющих деятельность в соответствующей отрасли.
В состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включаются представители органа исполнительной власти Челябинской области, курирующего соответствующую сферу деятельности, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальной организации либо имеющего в своем ведении муниципальную организацию, администрации муниципального образования Челябинской области, на территории которого расположен объект социальной инфраструктуры для детей, реорганизуемая или ликвидируемая муниципальная организация, органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом, представители профессиональных союзов работников муниципальных организаций, а также общественных объединений, осуществляющих деятельность в соответствующей отрасли.
4.Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет семь человек с учетом председателя комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
5.Комиссия осуществляет следующие функции:
1) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Челябинской области и (или) муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области и (или) муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Челябинской области или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, утвержденным настоящим постановлением (далее именуется - порядок оценки последствий решения по объектам социальной инфраструктуры);
2) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области и (или) муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности;
3) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных или муниципальных организаций, расположенных на территории Челябинской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, утвержденным настоящим постановлением (далее именуется - порядок оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации);
4) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
6.Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области и (или) муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных или муниципальных организаций, расположенных на территории Челябинской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, на основании документов, представленных органом исполнительной власти Челябинской области, органом местного самоуправления в комиссию. Заседание комиссии проводится в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления всех документов.
7.Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:
1) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;
2) создавать рабочие группы.
8.По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.
Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
9.В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области и (или) муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Челябинской области или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности указываются:
1) наименование государственной или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной или муниципальной собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;
2) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области или муниципальной собственностью, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;
3) предложение органа исполнительной власти Челябинской области, органа местного самоуправления, выполняющего функции и полномочия учредителя либо имеющего в своем ведении организацию, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей, являющимся государственной собственностью Челябинской области или муниципальной собственностью, которое выносилось на заседание комиссии;
4) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области и (или) муниципальной собственностью, а также последствия заключения договора аренды такого объекта;
5) решение комиссии.
10.В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, указываются:
1) наименование государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
2) предложение органа исполнительной власти Челябинской области, органа местного самоуправления, выполняющего функции и полномочия учредителя государственной или муниципальной организации либо в ведении которого находится муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, которое выносилось на заседание комиссии;
3) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей;
4) решение комиссии.
11.Заключение комиссии размещается на официальном сайте органа исполнительной власти Челябинской области, органа местного самоуправления, выполняющего функции и полномочия учредителя либо имеющего в своем ведении организацию, образующую социальную инфраструктуру для детей, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
12.Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области и (или) муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных порядком оценки последствий решения по объектам социальной инфраструктуры.
Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Челябинской области или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных порядком оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организаций.
13.Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области и (или) муниципальной собственностью, заключения государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленных порядком оценки последствий решения по объектам социальной инфраструктуры.
Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Челябинской области или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленных порядком оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организаций.