Приложение к Распоряжению от 25.07.2005 г № 311-РГ План

План мероприятий по реализации на территории области задач, поставленных в послании президента Российской Федерации федеральному собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 года


N    Содержание            Наименование мероприятия             Срок    Ответственный
п/п    задачи,                                                реализации
поставленной
в Послании
Президента
Российской
Федерации
1        2                            3                          4            5
1.  Обеспечение    Увеличение объемов производства в основных  2005 -    первый
высоких тем-   отраслях промышленности (в целом по         2006 гг.  заместитель
пов развития,  промышленности в 2005 г. - 7 %,                       Главы
удвоение       в 2006 г. - 7,5 %) за счет:                           администрации
валового                                                             области
регионального  в химической отрасли:                       2005 г.   Бойцов А.С.
продукта
роста производства стекловолокна по                   экономический
непрерывной технологии, стеклошариков и               комитет
термоизоляционных материалов в ОАО                    области
"Новгородский завод стекловолокна" и ОАО
"URSA-Чудово" на 5 - 10 %

строительства установки по производству     2006 г.        -"-
безметанольного формалина объемом 75 тысяч
тонн в год и карбамидно-формальдегидных
смол мощностью 105 тысяч тонн в год

поэтапной реконструкции производства
метанола с увеличением выпуска объемом до
200 тысяч тонн в год к 2007 году

внедрения энергосберегающих технологий,
мероприятий, направленных на снижение
отрицательного влияния работы предприятий
на окружающую среду и обеспечение
надежности работы оборудования

в черной металлургии:                       2005 -         -"-
2006 гг.
увеличения на 50 % объемов производства
огнеупорных порошков (пропантов) в ОАО
"Боровичский комбинат огнеупоров" за счет
выхода на проектную мощность IV очереди
первого производственного комплекса и
поочередного ввода мощностей второго
комплекса; освоения новых видов продукции
- тугоплавкого наполнителя для АЭС и
шпинельсодержащих огнеупоров

в электроэнергетике:                        2005 г.   экономический
комитет
структурной перестройки предприятий                   области
отрасли, более эффективного использования
действующих генерирующих и передающих
мощностей, строительства и ввода в
эксплуатацию новых энергетических
мощностей

приоритетной реализации мероприятий по
реконструкции и расширению магистральных
газопроводов Северо-Западного региона в
рамках энергетической стратегии области,
программы развития ТЭК области и генераль-
ной схемы газификации области

более эффективного использования            2006 г.
действующих генерирующих и передающих
мощностей, реконструкции системы учета,
модернизации средств технологической
связи

реконструкции распределительных сетей в
объеме более 217 млн. руб. в ОАО
"Новгородэнерго"

реконструкции подстанций в пос. Крестцы и
Лычково, строительства высоковольтной
линии Старая Русса - Поддорье - Холм

в машиностроении и металлообработке:        2005 г.        -"-

выполнения государственного оборонного
заказа

расширения производства современных
телевизоров, в том числе с цифровой
обработкой сигнала (ТЗ "Садко" и ОАО
"Спектр" в кооперации с южнокорейской
фирмой Samsung) на 20 - 30 %,
осветительных приборов (ОАО "Трансвит") -
на 5 %

увеличения объемов заказов на ремонт
авиационной техники на ФГУП "123
Авиаремонтный завод" (г. Старая Русса) -
на 20 %

увеличения выпуска продукции ФГУП ПО        2006 г.        -"-
"Квант" в 1,5 раза за счет роста
государственного заказа

освоения производства специализированных
мастерских на шасси автомобиля "КамАЗ" на
ОГУП "Новгородский завод "Автоспецоборудо-
вание"

освоения новых видов продукции
автомобильной тематики и расширения рынков
сбыта в ООО "НПО "Планета" (г. Санкт-
Петербург)

расширения производства современных
телевизоров в ОАО ТЗ "Садко" в 1,3 раза

увеличения ассортимента и объемов
производства осветительных приборов в ОАО
"Трансвит" и др.

в цветной металлургии:                      2005 г.        -"-

увеличения на 50 % переработки и степени
передела медных ломов в ООО "Новгородский
металлургический завод" и ввода нового
производства и вида продукции - медного
проката - на основе использования катодной
меди

в стекольной промышленности:                2005 -    экономический
2006 гг.  комитет
строительства крупного завода по                      области
производству листового полированного
стекла (инвестиции по проекту - порядка
150 млн. евро)

в полиграфической промышленности:           2006 г.        -"-

ввода нового предприятия "Amcor Flexibles"
по производству упаковки для пищевой
промышленности

в пищевой промышленности:                   2005 -         -"-
2006 гг.
более эффективного использования
действующих производственных мощностей;
расширения номенклатуры выпускаемой
продукции

переориентации предприятий на производство
продукции из местного сырья, развития
сырьевой базы, повышения качества и
расширения рынка продаж выпускаемой в
области пищевой продукции длительных
сроков хранения

реконструкции и технического
перевооружения крупных предприятий
отрасли - ОАО "Лактис", ОАО "Новгородхлеб",
ОАО "Дека", ЗАО "Каскад" и др.

в легкой промышленности:                    2006 г.        -"-

ввода в эксплуатацию современной фабрики
по выпуску трикотажной и чулочно-носочной
продукции известной итальянской компании
"Голден Леди"

в лесопромышленном комплексе:               2005 -         -"-
2006 гг.
реализации новых проектов по глубокой
переработке древесины

строительства и ввода в эксплуатацию
завода ООО "Флайдерер" по выпуску
древесно-стружечных плит (ДСП) в
пос. Подберезье (Новгородский район)
мощностью первой очереди 350 тыс. куб. м
ДСП в год, объем инвестиций - около 70
млн. евро

строительства цеха завода по изготовлению
большеформатной фанеры в ОАО "Парфинский
фанерный комбинат" мощностью 50 тыс.
куб. м в год, в т.ч. ламинированной -
20 тыс. куб. м, объем инвестиций -
50 млн. евро

строительства завода "БИОТОП" по              -"-          -"-
производству древесных гранул по датской
технологии производительностью 25 тыс.
тонн в год в Валдайском районе

расширения ассортимента и качества
выпускаемой продукции в ОАО "Вельгийская
бумажная фабрика" (выпуск красочных
скатертей и др.)

строительства новой котельной и сушильных
камер в ООО "Мадок" стоимостью около
85 млн. рублей

строительства новой автоматической котель-
ной на древесных отходах в ОАО
"Парфинский фанерный комбинат", объем
инвестиций - 3 млн. евро

доведения проектной мощности ЗАО "Пестово   2005 -    экономический
Ново" до 200 тыс. куб. м пиломатериалов в   2006 гг.  комитет
год; ООО "СетНово" - до 150 тыс. куб. м               области
пиломатериалов в год

модернизации технологического оборудования
ЗАО "Чудово РВС", развития автоматизации
производства, внедрения новых информацион-
ных технологий

реконструкции и переоснащения ОАО "Солнце"
(Чудово) с установкой нового импортного
оборудования по выпуску высококачественных
спичек

внедрения современных методов и технологий
ведения лесного хозяйства, лесовоспро-
изводства, лесозаготовок с применением
сортиментных технологий

развития сертификации лесного хозяйства и
лесопродукции с целью повышения
конкурентоспособности отрасли

развития арендных отношений с увеличением
объемов и сроков аренды лесного фонда для
эффективных добросовестных пользователей

Увеличение объемов производства в сельском  2006 г.   заместитель
хозяйстве за счет:                                    Главы
администрации
реконструкции и модернизации                  -"-     области
животноводческих помещений                            Володько Е.А.

внедрения современных технологий в                    комитет по
растениеводстве и животноводстве                      сельскому
хозяйству и
обновления техники и оборудования,                    продовольствию
приобретения племенного скота за счет                 Новгородской
лизинга, инвестиционных кредитов и иных               области
источников

создания условий для привлечения
инвестиций за счет совершенствования
финансово-кредитного механизма

решения вопросов социального развития
села

создания условий для стабилизации
производства продукции мелкотоварного
сектора

2.  Привлечение    Для привлечения отечественных и иностран-   2005 -    первый
инвестиций в   ных инвестиций в экономику области          2006 гг.  заместитель
экономику      предполагается реализация следующих                   Главы
мероприятий:                                          администрации
области
обеспечение гарантий стабильности условий     -"-     Бойцов А.С.
деятельности организаций, реализующих
инвестиционные проекты                                экономический
комитет
подготовка изменений в областное                      области
инвестиционное законодательство,
расширяющих перечень категорий
налогоплательщиков, имеющих право на
получение налоговых льгот при
осуществлении инвестиционных проектов,
одобренных Администрацией области

оказание всесторонней поддержки             2005 -    экономический
реализуемых инвестиционных проектов в       2006 гг.  комитет
форме консультаций, сопровождения проектов            области
и защиты интересов инвесторов в органах
власти разного уровня

широкое освещение в средствах массовой
информации (СМИ) значимых инвестиционных
мероприятий и новостей

активный поиск партнеров для новгородских
предприятий через различные каналы
продвижения инвестиционных проектов и
предложений, в том числе через Интернет

регулярное обновление экономической           -"-          -"-
информации на сайте Администрации области,
в т.ч. инвестиционной составляющей
экономического блока

формирование информационной базы данных
иностранных компаний - потенциальных
партнеров новгородских предпринимателей

содействование созданию банка данных
резервных земельных участков и атласов по
Старорусскому и Парфинскому районам

участие в экономических инвестиционных
форумах, выставках-ярмарках и между-
народных программах ЕС (проекты ТАСИС,
ИНТЕРРЕГ и др.), в частности, в проекте
ТАСИС "Расширение возможностей проведения
реформ в регионах"

привлечение средств паевых негосударствен-
ных пенсионных фондов и других внебюджет-
ных источников в инвестиционную сферу

3.  Качество и     Проведение следующего комплекса               -"-     заместитель
доступность    мероприятий, направленных на приведение               Главы
медицинского   организационной структуры, мощностей                  администрации
обслуживания,  организаций здравоохранения в соответствие            области
улучшение      с потребностями населения в медицинской               Ренкас Н.Н.
здоровья       помощи, развитие клинической практики и
населения      новых медицинских технологий:                         комитет по
охране
развитие первичной медико-санитарной          -"-     здоровья
помощи населению области                              населения
области
перераспределение части объемов помощи из
стационарного сектора в амбулаторный,
усиление профилактической направленности,
развитие сети дневных стационаров и
стационаров на дому, консультативно-
диагностических комплексов, развитие
системы общей (семейной) практики

использование современных организационных
форм оказания медицинской помощи и
ресурсосберегающих технологий

реализация областных медико-социальных
целевых программ, в первую очередь -
целевой программы по материнству и детству

оснащение организаций здравоохранения
Новгородской области современным
медицинским диагностическим оборудованием
в соответствии с областными целевыми
медицинскими программами

совершенствование системы планирования
профессиональной подготовки и перепод-
готовки кадров для системы здравоохранения

разработка, совместно с профсоюзами
работников здравоохранения, нормативной
правовой базы по социальной защите
медицинских работников

нормативно-правовое и организационно-
методическое обеспечение системы
здравоохранения. Внедрение эффективной
системы управления качеством медицинской
помощи

совершенствование механизмов финансового    2005 -    комитет по
обеспечения процесса оказания медицинской   2006 гг.  охране
помощи, переход от сметного принципа                  здоровья
содержания организаций здравоохранения к              населения
оплате за оказанный объем и качество                  области
медицинских услуг

внесение предложений по замене отдельным
категориям граждан, имеющим право на
бесплатное и льготное лекарственное
обеспечение, льгот по лекарственному
обеспечению денежными выплатами, а также
по предоставлению пакета социальных услуг
по лекарственному обеспечению

совершенствование обеспечения организаций
здравоохранения жизненно необходимыми
лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения

открытие 11 центров врачей общей            2005 г.        -"-
(семейной) практики (Боровичский район -
2, Новгородский район - 2, Чудовский,
Маревский, Парфинский, Валдайский,
Мошенской, Демянский, Окуловский - по 1)

оснащение в рамках реализации областной
программы (ОЦМП) "Укрепление здоровья и
профилактика основных хронических
неинфекционных заболеваний населения
Новгородской области" на 2001 - 2005 годы
22 кабинетов профилактики медицинским
оборудованием для снижения заболеваемости
и смертности от сердечно-сосудистых
болезней

обеспечение по Губернаторской программе
"Здоровая мать - здоровый ребенок" на
2004 - 2006 годы беременных женщин
препаратами железа и витаминами, беремен-
ных и кормящих женщин - молочными продук-
тами (смесями), детей первого года жизни -
сухими адаптированными молочными смесями
на общую сумму более 8 млн. рублей

оснащение в ходе реализации областной
целевой программы "Стоматология" на 2004 -
2006 годы 31 стоматологического кабинета
области современным диагностическим
стоматологическим оборудованием на общую
сумму более 27 млн. рублей

в рамках областных целевых программ
"Реанимация и интенсивная терапия",
"Оперблок" - оснащение современным
медицинским оборудованием Первой городской
клинической больницы в Великом Новгороде

в соответствии с областной целевой
программой "Рентгенодиагностика" на 2004 -
2011 годы - установка в организациях
здравоохранения области 39 современных
рентгенодиагностических комплексов

открытие 30 - 35 фельдшерских пунктов в     2006 г.   комитет по
сельской местности с целью оказания                   охране
населению первичной медико-санитарной                 здоровья
помощи                                                населения
области
открытие 6 центров врачей общей
(семейной) практики в Боровичском,
Маловишерском, Мошенском, Новгородском,
Окуловском, Чудовском районах

продолжение строительства переходящих
объектов здравоохранения - детского
отделения Крестецкой ЦРБ, детского корпуса
инфекционной больницы в Великом Новгороде,
хирургического корпуса Окуловской ЦРБ,
хирургического корпуса Маловишерской ЦРБ,
реконструкция здания по ул. Германа в
Великом Новгороде под детскую поликлинику

строительство лечебного корпуса детского
противотуберкулезного санатория "Хвойное"
на 150 мест, терапевтического корпуса
Боровичской ЦРБ и Любытинской ЦРБ

оснащение 30 больниц резервными
источниками электроснабжения

4.  Качество и     Создание условий для повышения экономи-     2005 -    заместитель
доступность    ческой самостоятельности образовательных    2006 гг.  Главы
образования    учреждений путем увеличения их числа с                администрации
различными организационно-правовыми                   области
формами, повышение качества образования,              Ренкас Н.Н.
обеспечение его доступности для всех
жителей области за счет:                              комитет
образования
разработки и внедрения механизмов             -"-     области
раздельного финансирования общеобразова-
тельных программ и программ профессиональ-
ной подготовки в учреждениях начального
профессионального образования

создания условий для развития общественных
институтов, участия их в управлении
образованием в части контроля за
расходованием бюджетных и внебюджетных
средств

внедрения Единого государственного
экзамена, обеспечивающего выпускникам школ
возможность поступления в вузы в
соответствии с уровнем знаний и
независимую оценку качества знаний

сохранения сети образовательных учреждений
(в том числе дошкольных); обновления
содержания образования на основе
современных образовательных стандартов

сокращения сроков получения среднего и
начального профессионального образования
за счет отделения профессиональной
подготовки от общеобразовательной

отработки моделей реализации
профессиональной подготовки в системе
общего образования

развития преемственности предпрофильной       -"-          -"-
подготовки и профильного обучения в
общеобразовательной школе и образователь-
ных программ учреждений профессионального
образования

продолжения работы по интеграции программ
начального и среднего профессионального
образования, по разработке и внедрению
модульных программ обучения

продолжения перехода к двухуровневому
высшему образованию

продолжения реструктуризации системы
среднего и начального профессионального
образования путем развития ресурсных
центров, позволяющих осуществлять образо-
вательную и сервисную функции в отношении
учреждений профессионального образования,
ведущих подготовку по определенной группе
профессий и специальностей

оснащения образовательных учреждений
области компьютерной техникой, спортивным
оборудованием и школьным транспортом и др.

организации обязательного экзамена по       2005 -    комитет
русскому языку для всех учащихся области,   2006 гг.  образования
завершивших освоение программ общего                  области
среднего образования, в рамках
федерального эксперимента по введению
Единого государственного экзамена

участия в федеральном эксперименте по
введению профильного обучения в десяти
общеобразовательных учреждениях

открытия государственного образовательного
учреждения "Новгородский областной центр
психолого-медико-социального
сопровождения"

открытия в муниципальных психолого-         2006 г.        -"-
педагогических и медико-социальных центрах
Волотовского, Крестецкого, Холмского,
Окуловского районов отделов раннего
развития для оказания помощи детям от
рождения до 3 лет с отклонениями в
развитии

приобретения в рамках реализации
федеральной целевой программы "Дети
России" микроавтобуса, а также оборудо-
вания для обучения швейному, столярному,
пекарскому делу учеников специальных
(коррекционных) образовательных учреждений
на сумму 600 тыс. рублей

обеспечения учебниками и учебно-
методическими комплектами учащихся из
малообеспеченных семей, детей-сирот и
других социально не защищенных категорий
населения на 10 млн. рублей и учебно-
наглядных пособий на сумму более 2 млн.
рублей за счет средств областного бюджета

приобретения на условиях софинансирования
(5 млн. рублей за счет средств областного
бюджета) совместно с Министерством
образования и науки Российской Федерации
компьютерного оборудования для образова-
тельных учреждений (проект "Компьютери-
зация учреждений образования-2005")

5.  Обеспечение    Консолидация финансовых, нормативных,       2005 -    заместитель
доступности    административных ресурсов для формирования  2006 гг.  Главы
жилья          рынка доступного жилья за счет:                       администрации
области
реализации областных законов,               2005 -    Лобач С.Н.
стимулирующих строительство и приобретение  2006 гг.
жилья: "О налоге на имущество организаций"            управление
N 210-ОЗ от 26.11.2003, "О социальной                 строительства
поддержке граждан, участвующих в                      и инвестицион-
строительстве и приобретении жилья, в                 ной политики
сфере ипотечного жилищного кредитования в             области
Новгородской области" N 249-ОЗ от
05.02.2004

предоставления субсидий заемщикам в
размере первичного взноса (до 30 % от
суммы договора купли-продажи) исходя из
социальной нормы жилья и возможностей
возврата ипотечного кредита

развития ипотечного кредитования в малых      -"-          -"-
городах с использованием имеющихся
незавершенных объектов жилищного
строительства с инженерной
инфраструктурой

продолжения реализации программы
долгосрочного кредитования и обеспечения
жильем молодых семей в Великом Новгороде

предоставления субсидий для первого взноса
в соответствии с реализацией областной
целевой программы "Ипотечное жилищное
кредитование в Новгородской области на
2004 - 2008 годы" молодым семьям,
участвующим в программе ипотечного
кредитования жилья

участия в реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей",
предусматривающей выделение средств на
погашение долга при строительстве или
приобретении жилья при рождении детей

6.  Преодоление    Снижению уровня бедности и оказанию           -"-     заместитель
бедности       адресной социальной помощи малоимущим                 Главы
жителям области, имеющим среднедушевой                администрации
доход ниже величины прожиточного минимума,            области
установленного в Новгородской области,                Ренкас Н.Н.
будут способствовать:
комитет труда
реализация областного закона N 385-ОЗ от      -"-     и социальной
11.01.2005 "О социальной поддержке                    защиты
малоимущим семьям, малоимущим одиноко                 населения
проживающим гражданам и лицам, оказавшимся в          Новгородской
трудной жизненной ситуации на территории              области
Новгородской области"

выделение из областного бюджета в 2005
году 10,2 млн. рублей (втрое больше уровня
2004 г.) и привлечение более 16 млн.
рублей из внебюджетных источников на
адресную социальную помощь в рамках
областной целевой программы "Социальная
поддержка малообеспеченных слоев населения
области на 2005 - 2007 годы"

организация активных форм отдыха и
оздоровление более 30 тысяч детей

реализация областной целевой программы        -"-          -"-
"Социальная поддержка инвалидов на 2001 -
2005 годы", в которой предусмотрены
мероприятия социально-бытовой и профес-
сиональной реабилитации инвалидов,
формирование доступной для инвалидов среды
жизнедеятельности

сохранение выплат ежемесячной денежной
компенсации в возмещение вреда здоровью
инвалидам вследствие военной травмы,
полученной при прохождении службы по
призыву в Афганистане или на территории
Северо-Кавказского региона с III и II
степенью ограничения способности к
трудовой деятельности, а также
малообеспеченным инвалидам с I степенью
ограничения способности к трудовой
деятельности, зарегистрированным по месту
жительства на территории области, на
основании принятого областного закона

формирование оптимальной сети учреждений    2005 -    комитет труда
социального обслуживания пожилых людей,     2006 гг.  и социальной
инвалидов, семей и детей                              защиты
населения
расширение перечня и повышение качества               Новгородской
предоставляемых социальных услуг,                     области
внедрение новых социальных технологий

Для обеспечения территориальной             2005 г.        -"-
доступности учреждений для населения в
области продолжится работа по сохранению и
развитию сети учреждений социальной защиты
семьи и детей, социального обслуживания
пожилых граждан и инвалидов, с этой целью
предполагается открыть:

отделение социальной реабилитации детей с
ограниченными возможностями в Парфинском
центре социальной помощи семье и детям

отделение милосердия в детском доме-
интернате для инвалидов им. Ушинского
Шимского района

социально-реабилитационное отделение в
центре социального обслуживания
Старорусского района

дом-интернат для престарелых и инвалидов
Новгородского района на 50 мест

дом ветеранов в Солецком районе

социальный приют в Шимском районе

увеличить количество мест в домах
ветеранов "Железково" Боровичского района,
Парфинского и Крестецкого районов

отделение временного пребывания на 10 мест  2006 г.        -"-
в структуре центра социального
обслуживания для лиц без определенного
места жительства; отделение дневного
пребывания на 5 мест в структуре приюта
для детей и подростков (г. Боровичи)

стационарное социально-оздоровительное
отделение на 30 мест в структуре центра
социального обслуживания населения
(Старорусский район)

отделение социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов на дому
(Батецкий район)

отделение социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов на дому
(Волотовский район); отделение временного
пребывания граждан пожилого возраста и
инвалидов; 3 отделения милосердия в
психоневрологическом интернате "Оксочи"
(Маловишерский район)

специализированный дом-интернат для
граждан пожилого возраста и инвалидов на
100 мест (Окуловский район)

отделение социально-медицинского
обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов на дому (Парфинский район)

кабинет психологической разгрузки в
структуре центра социального обслуживания
населения, дневную группу на 10 мест в
приюте для детей (Пестовский район)

отделение милосердия на 15 мест в доме-
интернате (Хвойнинский район)

социальную гостиницу для детей на 26 мест
и увеличить на 10 мест дом-интернат
(Шимский район)

7.  Совершенство-  С целью повышения экономической             2005 -    заместитель
вание системы  эффективности государственного сектора      2006 гг.  Главы
государствен-  экономики, оптимизации количества                     администрации
ного,          государственных унитарных предприятий,                области,
регионального  сокращения числа организаций, имеющих                 председатель
и муниципаль-  финансирование из бюджета, будут приняты              комитета по
ного           следующие меры:                                       управлению
управления                                                           государствен-
проведение анализа финансово-хозяйственной    -"-     ным имуществом
деятельности и оценка уровня доходности               области
областных государственных унитарных                   Алфимов В.Г.
предприятий, организаций, часть акций
которых является областной собственностью,            комитет по
и организаций, использующих государствен-             управлению
ное областное имущество по договору                   государствен-
доверительного управления; проведение                 ным имуществом
анализа и контроля за распределением                  области
имеющейся у предприятий и организаций
прибыли от использования государствен-
ного областного имущества

рассмотрение результатов вышеуказанного
анализа на заседаниях балансовых комиссий,
созданных органами исполнительной власти
области

проведение плановых и выборочных проверок     -"-          -"-
использования государственного областного
имущества

дальнейшее сокращение числа областных
государственных унитарных предприятий,
приватизация областного имущества, не
призванных участвовать в обеспечении
исполнения полномочий области

приватизация путем преобразования в
открытые акционерные общества областных
государственных унитарных предприятий
"Новжилкоммунсервис" и "Новгородфармация"

продажа принадлежащего области пакета
акций ОАО "Новгородоблгаз" (25 % уставного
капитала)

Для совершенствования регионального и       2005 -    заместитель
муниципального управления будут             2006 гг.  Главы
реализованы следующие меры:                           администрации
области
разграничение полномочий между уровнями       -"-     Зернов Ю.Н.
власти в целях реализации Федерального
закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об              комитет по
общих принципах организации местного                  управлению
самоуправления"                                       государствен-
ным имуществом
оказание методической и организационной               области
помощи органам местного самоуправления
вновь образованных муниципальных
образований в разработке уставов
муниципальных образований, изменений и
дополнений к ним

оказание правовой, методической,              -"-     комитет
консультационной помощи органам                       государствен-
государственной власти области в вопросах             ной
реформирования государственной гражданской            гражданской
службы в соответствии с Федеральным                   службы
законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О                 Новгородской
государственной гражданской службе                    области
Российской Федерации"

совместная работа с Международным             -"-          -"-
Агентством Развития Швеции (САЛА ИДА) в
рамках проекта "Создание Совета
(ассоциации) муниципальных образований
области и по организации сотрудничества
Совета (ассоциации) муниципальных
образований области и OSTSAM - Шведской
Ассоциацией Коммун и Регионов"

проведение международной конференции по     2006 г.        -"-
вопросам совершенствования системы
управления человеческими ресурсами в
органах государственной власти и органах
местного самоуправления в рамках завер-
шающего этапа двухлетней программы,
проводимой совместно со Шведским
Институтом Государственного Управления
(SIPU)

подготовка и проведение до 1 июня 2006
года съезда муниципальных образований
области для создания Совета (ассоциации)
муниципальных образований области

8.  Проведение     Политика области в части формирования       2005 -    первый
налоговой      доходной части консолидированного бюджета   2006 гг.  заместитель
реформы        области будет строиться на основе                     Главы
продолжающейся налоговой реформы, в рамках            администрации
которой предполагается:                               области
Бойцов А.С.
продолжение в Великом Новгороде экспери-      -"-
мента по введению налога на недвижимость,             комитет
содействие распространению этого опыта на             финансов
другие города и районы области                        области

организация активной работы по принятию
решения "О едином налоге на вмененный
доход для отдельных видов деятельности" с
каждым районом, а решения "О земельном
налоге" - с каждым поселением

подготовка предложений в Государственную    2005 г.        -"-
Думу Федерального Собрания РФ об
увеличении количества федеральных налогов,
отчисления от которых формируют
региональные бюджеты (включить 25 % НДС),
в том числе о переведении налога на доходы
физических лиц в разряд региональных
налогов

9.  Проведение     В целях повышения результативности          2005 -    первый
бюджетной      бюджетных расходов и реализации Концепции   2006 гг.  заместитель
реформы        реформирования бюджетного процесса в                  Главы
Российской Федерации будут приняты                    администрации
следующие меры:                                       области
Бойцов А.С.
разграничение между областным бюджетом и      -"-
бюджетами муниципальных образований                   комитет
доходных источников и расходных                       финансов
полномочий                                            области

передача части расходных полномочий
органов государственной власти области на
муниципальный уровень с одновременным
выделением на их исполнение целевых
средств (субвенций) - на содержание
учреждений социального обслуживания, на
обеспечение гарантий получения общего
образования, на содержание специализи-
рованных медицинских учреждений и др.

организация подготовки и обучения
финансовых работников муниципальных
образований (поселений)

приобретение для муниципальных образований
(поселений) компьютеров и программного
обеспечения

образование областного фонда финансовой     2006 г.
поддержки муниципальных районов
(городского округа) и фонда финансовой
поддержки поселений

передача полномочий по расчету и
предоставлению дотаций поселениям из
областного фонда финансовой поддержки
поселений муниципальным образованиям

сохранение полномочий, переданных
муниципальным образованиям в 2005 году с
необходимыми финансовыми ресурсами

10. Создание       Усиление работы по выявлению, предупрежде-  2005 -    заместитель
безопасных     нию и пресечению угроз внешней и            2006 гг.  Главы
условий жизни, внутренней безопасности государства.                  администрации
снижение       Укрепление правопорядка, борьба с                     области
преступности   террористическими и экстремистскими                   Богданов А.К.
проявлениями предполагают:

пресечение незаконной миграции, в т.ч. в      -"-          -"-
рамках межведомственных оперативно-
профилактических операций "Иностранец" и
"Мигрант"

организация проведения мероприятий,
направленных на борьбу с коррупцией

организация дальнейшей работы областной
антитеррористической комиссии и областной
межведомственной комиссии по борьбе с
преступностью

разработка проекта Программы борьбы с пре-
ступностью в области на 2006 - 2007 годы

совершенствование организационного          2005 -    управление по
обеспечения деятельности мировых судей      2006 гг.  обеспечению
деятельности
дополнительное введение должностей помощ-             мировых судей
ников мировых судей на судебных участках с            Новгородской
наибольшим объемом работы                             области

повышение квалификации мировых судей и
других работников мировых судов

11. Развитие       В рамках развития институтов гражданского     -"-     заместитель
гражданского   общества планируется работа по созданию в             Главы
общества       районах области общественных советов                  администрации
(координационных советов) по связям с                 области
общественностью, общественных объединений             Зернов Ю.Н.
за счет предоставления информационной,
методической и консультационной помощи.
Администрациям городов и районов области
предполагается оказание всестороннего
содействия в организации работы с
общественными организациями, действующими
на территории городов и районов области

В этих целях планируется:

продолжение деятельности общественной         -"-     комитет
палаты при Новгородской областной Думе и              информационной
Администрации области                                 политики
Новгородской
координационных ветеранских советов                   области

совета по взаимодействию с религиозными
организациями, экспертного совета по
проведению религиоведческой экспертизы,
других совещательных органов и др.

Для развития организаций гражданского
общества будут осуществлены меры,
направленные на:

обеспечение равных условий доступа            -"-          -"-
негосударственных и государственных
некоммерческих организаций на рынки
социальных услуг государственной поддержки
независимых самоорганизующихся молодежных
и детских общественных объединений

обеспечение прозрачности деятельности         -"-          -"-
общественных организаций для населения,
органов государственной власти и местного
самоуправления

развитие механизмов независимой
общественной экспертизы и государственно-
общественных консультаций на ранних
стадиях подготовки и принятия нормативных
решений, имеющих социальные последствия

развитие механизмов общественного
мониторинга, включая содействие
осуществлению общественного контроля за
ходом реализации и результатами реформ в
образовании, здравоохранении, администра-
тивной реформы, реформы местного
самоуправления и др.

На основе аналитических и социологических
исследований предполагается:

вырабатывать комплексные рекомендации,
призванные содействовать конструктивному
сотрудничеству органов власти,
политических партий, общественных
объединений и религиозных организаций в
интересах достижения общественного
согласия

осуществлять прогнозирование общественно-   2005 -    комитет
политических процессов в регионе            2006 гг.  информационной
политики
совершенствовать формы взаимодействия                 Новгородской
Администрации области и общественных                  области
организаций

12. Совершенство-  Для совершенствования транспортной            -"-     заместитель
вание          инфраструктуры и улучшения транспортного              Главы
транспортной   обслуживания населения области                        администрации
инфраструктуры планируется:                                          области,
председатель
организация реконструкции аэродрома           -"-     комитета по
"Кречевицы"                                           управлению
государствен-
завершение капитального ремонта                       ным имуществом
автостанции в г. Боровичи                             области
Алфимов В.Г.
осуществление капитального ремонта 30
автобусов на базе ремонтного филиала ООО              комитет по
"Новгородская пассажирская                            управлению
автотранспортная компания" и др.                      государствен-
ным имуществом
ввод в эксплуатацию мостов через реки         -"-     области
Питьба по дороге на Кречевицы и Мазуровка
в Холмском районе                                     заместитель
Главы
осуществление строительства моста через               Администрации
реку Мста в г. Боровичи                               области
Иваньков Н.С.
реконструкция автодороги Демянск - Старая
Русса

организация ремонтных работ на дорогах:
Заупора - Русыня Батецкого района,
Дорожно - Замленье, Новгород - Луга,
Савино - Селищи в Новгородском районе,
Устюжна - Валдай в Пестовском районе,
Сольцы - Горки - граница области в
Солецком районе

осуществление капитального ремонта на
автомобильной дороге Шимск - Старая Русса -
Холм на участках Поддорского и Холмского
районов

завершение ремонта путепровода через
железную дорогу Бологое - Дно в Валдайском
районе

реконструкция участков дорог Зайцево -
Пола, Крестцы - Окуловка и Демянск -
Старая Русса в Демянском районе

реконструкция автомобильной дороги            -"-     заместитель
Москва - Санкт-Петербург на объездной                 Главы
дороге вокруг Великого Новгорода                      администрации
протяженностью 16 км                                  области,
председатель
реконструкция мостов через реки Мста и                комитета по
Волхов                                                управлению
государствен-
осуществление капитального ремонта 40 км              ным имуществом
автодороги Москва - Санкт-Петербург                   области
Алфимов В.Г
реконструкция на участках 501 - 530-го
километров федеральной автодороги Москва -
Санкт-Петербург, моста через р. Мста на
502-м километре и капитальный ремонт
участков на 379 - 389-м, 418 - 472-м
километрах

участие совместно с филиалом "Октябрьская
железная дорога" ОАО "Российские железные
дороги" в реализации проекта организации
высокоскоростного движения на линии
Санкт-Петербург - Москва в границах
области с привлечением к участию в проекте
предприятий и организаций Новгородской
области

13. Эффективное    Участие в международных программах          2005 -    заместитель
использование  совместно с Данией, Швецией, Финляндией,    2006 гг.  Главы
природных      США и др. по решению местных, региональных            администрации
ресурсов и     и международных экологических проблем, в              области
охрана         том числе в сфере недропользования и                  Володько Е.А
окружающей     охраны окружающей среды, за счет:
среды                                                                экономический
реализации приоритетных направлений           -"-     комитет
развития минерально-сырьевой базы области,            области
предусматривающих:

обеспечение потребности населения области
в питьевой воде, соответствующей
санитарным нормам и требованиям, путем
поиска месторождений подземных пресных
вод

завершение оценки запасов подземных вод в
Великом Новгороде, городах Сольцы, Чудово
и др. в рамках областной целевой программы
"Антихлор" на 1997 - 2005 годы

осуществление геологического изучения недр    -"-          -"-
с целью выявления новых месторождений
полезных ископаемых

реализацию Программы геологического
изучения недр и воспроизводства
минерально-сырьевой базы по изысканию:

карбонатных пород в Солецком и Шимском
районах с целью выявления участков недр,
пригодных для производства облицовочных,
архитектурно-строительных изделий,
ожидаемые запасы карбонатного сырья -
300,0 тыс. куб. м

песков строительных и песчано-гравийных
материалов в Маревском, Крестецком,
Волотовском, Солецком районах для
предприятий дорожного строительства

песков силикатных в Боровичском районе для
расширения сырьевой базы ООО "Завод
силикатного кирпича"

расширения сырьевой базы за счет освоения
месторождений:

кирпичных глин в Старорусском районе
(участок "Заречье")

песка и песчано-гравийного материала в
Окуловском ("Ново-Боровенковское"),
Крестецком ("Тухоля", "Поцепиха",
"Холова", "Пристань"), Любытинском
("Зубово") и Хвойнинском (Анциферово-III)
районах

строительства дробильно-сортировочных
фабрик для производства гравия и щебня;
строительства обогатительного комплекса по
переработке кварцевого песка на базе
разведанного месторождения
"Крапивненское-1" (Любытинский район)
производительностью до 500 тыс. тонн в год
(ЗАО "Русская горная компания") и др.

Применение природоохранных и ресурсосбере-  2005 -    комитет по
гающих проектов (мероприятий), направлен-   2006 гг.  охране
ных на снижение вредных нагрузок на                   окружающей
природную среду до нормативных пределов,              среды и
предусматривает:                                      природных
ресурсов
в целях охраны почвы:                         -"-     Новгородской
области
привлечение иностранных инвестиций и
использование современных передовых
технологий, направленных на решение
первостепенных экологических проблем в
Новгородской области

реализацию совместных российско-датских
проектов по строительству секции захороне-
ния промышленных отходов 3 класса
опасности на полигоне твердых бытовых
отходов (ТБО) и строительство
перегрузочного комплекса ТБО в Великом
Новгороде, строительство совместного
полигона ТБО Боровичского и Окуловского
районов

реконструкцию и строительство полигона ТБО    -"-          -"-
в городах Валдай, Малая Вишера, Пестово,
Старая Русса, Холм, Чудово, Сольцы,
поселках Волот, Демянск, Любытино,
Парфино

обеспечение безопасных условий хранения и
утилизация непригодных или запрещенных для
использования пестицидов в Валдайском,
Любытинском, Маревском, Пестовском,
Солецком, Хвойнинском районах и др.

в целях охраны водных ресурсов:               -"-          -"-

ликвидацию сброса без очистки загрязненных
производственно-бытовых сточных вод в
р. Большая Вишера (г. Малая Вишера) и
р. Перетна (г. Окуловка)

реконструкцию озерно-грязевого хозяйства
ЗАО "Курорт "Старая Русса"

строительство локальных очистных
сооружений ливневых сточных вод нефтебазы
в г. Окуловка, локомотивного депо в
пос. Хвойная и др.

в целях охраны атмосферного воздуха:          -"-          -"-

проведение постоянного мониторинга
состояния окружающей природной среды
Центром лабораторного анализа и
технических измерений по Новгородской
области

обеспечение производственного лаборатор-
ного контроля за загрязнением атмосферного
воздуха мест проживания в зоне влияния
объектов экономики

перевод твердотопливных котельных на
газовое топливо: гг. Малая Вишера,
Окуловка, п. Парфино, Волотовский,
Новгородский и Старорусский районы

модернизацию котельных: г. Боровичи,
п. Батецкий, п. Парфино, Пестовский и
Шимский районы и др.

14. Качество       Приоритетными направлениями работы          2005 -    заместитель
услуг, их      жилищно-коммунального хозяйства             2006 гг.  Главы
доступность    определены:                                           администрации
большинству                                                          области
граждан        участие в федеральных программах                      Лобач С.Н.
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
Новгородской области на период до 2010
года" и "Переселение граждан, проживающих
на территории Новгородской области, из
ветхого и аварийного жилищного фонда в
2003 - 2010 годах"

выполнение работ по реконструкции систем    2005 г.        -"-
теплоснабжения с установкой блок-модульных
котельных в городах: Великий Новгород,
Окуловка, Чудово, Валдай, Любытинском и
Новгородском районах

реконструкция котельных в Крестецком,
Маловишерском, Чудовском и Новгородском
районах

перевод на подземные источники водоснаб-
жения в городе Малая Вишера и п. Любытино;
проведение работ по реконструкции
водоочистных сооружений в Великом
Новгороде, Боровичском и Окуловском
районах

продолжение реконструкции канализационных
очистных сооружений в г. Пестово,
п. Тесово-Нетыльском и в п. Батецкий