Приложение к Распоряжению от 16.11.2015 г № 12264
1.Комитет экономики города Челябинска (далее - Комитет) образован в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 29.09.2015 N 13/14 "Об утверждении структуры Администрации города Челябинска".
2.Комитет является структурным подразделением аппарата Администрации города Челябинска.
Организует, координирует и контролирует деятельность Комитета заместитель Главы города по экономике и финансам в пределах полномочий, установленных правовыми актами Администрации города Челябинска.
3.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска, Регламентом Администрации города Челябинска, настоящим Положением.
4.Должности Комитета относятся к должностям муниципальной службы.
5.Положение о Комитете, его структуру и штат утверждает Глава города Челябинска или должностное лицо Администрации города Челябинска, уполномоченное на решение данного вопроса.
6.Настоящее Положение может дополняться и изменяться в зависимости от изменения основных задач и функций Комитета.
II.Основные задачи
7.Основными задачами Комитета являются:
1) обеспечение стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития города Челябинска;
2) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
3) повышение инвестиционной привлекательности города Челябинска;
4) формирование тарифной политики на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;
5) регулирование оплаты труда в муниципальных предприятиях, координация социально-трудовых отношений на территории города Челябинска;
6) формирование и реализация налоговой и промышленной политики на территории города Челябинска в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) выполнение иных задач, определенных муниципальными правовыми актами города Челябинска.
III.Функции комитета
8.В рамках решения основных задач Комитет осуществляет следующие функции:
1) подготавливает в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов города Челябинска, регламентирующих (регулирующих) деятельность структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска и муниципальных организаций в рамках полномочий Комитета;
2) рассматривает поступившие предложения, заявления и жалобы от граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
3) проводит комплексный анализ состояния и тенденций социально-экономического развития города Челябинска;
4) разрабатывает Прогноз социально-экономического развития города Челябинска на среднесрочный или долгосрочный период;
5) проводит консолидацию прогнозов социально-экономического развития внутригородских районов города Челябинска на среднесрочный или долгосрочный периоды;
6) проводит работу по подготовке сводных материалов по прогнозам объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд, для включения в прогноз социально-экономического развития города Челябинска;
7) организует и обеспечивает разработку Стратегии социально-экономического развития города Челябинска;
8) разрабатывает План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Челябинска, проводит мониторинг его выполнения;
9) обеспечивает подготовку Плана действий Администрации города по социально-экономическому развитию города Челябинска;
10) подготавливает, с участием структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска, комплексные доклады об итогах социально-экономического развития города Челябинска;
11) проводит ежемесячный мониторинг социально-экономического положения города и подготовку паспорта города Челябинска;
12) организует и проводит сравнительный анализ уровня развития экономики муниципального образования "город Челябинск" и других муниципальных образований Российской Федерации;
13) разрабатывает и реализует муниципальную программу по обеспечению Администрации города Челябинска статистической информацией;
14) обеспечивает, с участием структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска, подготовку ежегодного доклада Главы города Челябинска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Челябинска за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
15) формирует и ежеквартально актуализирует реестр инвестиционных проектов, реализуемых организациями на территории города Челябинска;
16) проводит ежемесячный мониторинг реализации инвестиционных проектов, планируемых к вводу в соответствующем году на территории города Челябинска;
17) осуществляет подготовку ежеквартального расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Челябинску в Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области;
18) формирует и ежеквартально актуализирует Инвестиционный паспорт города Челябинска;
19) проводит ежеквартальный мониторинг реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по улучшению инвестиционного климата и развитию инвестиционной привлекательности города Челябинска;
20) выполняет функции уполномоченного органа по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Челябинска, принимаемых в форме постановлений Администрации города Челябинска, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Челябинска, принятых в форме постановлений Администрации города Челябинска, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности;
21) осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата в городе Челябинске;
22) организует и проводит балансовые комиссии;
23) проводит мониторинг показателей потребительского рынка товаров и услуг;
24) проводит анализ и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Челябинска;
25) рассматривает и вносит предложения по повышению экономической эффективности, улучшению финансового состояния муниципальных унитарных предприятий города Челябинска;
26) осуществляет регулирование тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями города Челябинска;
27) согласовывает программы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Челябинска;
28) организует разработку, заключение Трехстороннего соглашения между Администрацией города Челябинска, Ассоциацией организаций профсоюзов города Челябинска и Территориальным объединением работодателей города Челябинска "ЧЕЛПРОМ", участвует в подготовке отраслевых тарифных соглашений и осуществляет контроль их реализации в пределах компетенции Комитета;
29) осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров государственных и муниципальных организаций города Челябинска;
30) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Челябинска по вопросам оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий;
31) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Челябинска, регулирующих вопросы системы оплаты труда работников муниципальных учреждений;
32) подготавливает заключения на проекты муниципальных правовых актов города Челябинска по оплате труда работников муниципальных учреждений;
33) формирует Паспорт развития социального партнерства города Челябинска;
34) проводит анализ показателей по труду в муниципальных унитарных предприятиях;
35) взаимодействует с Областным казенным учреждением Центр занятости населения города Челябинска по реализации мероприятий содействия занятости населения и стабилизации ситуации на рынке труда города Челябинска;
36) организует работу по развитию и совершенствованию социального партнерства на территории города Челябинска;
37) организует работу Челябинской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории города Челябинска;
38) разрабатывает и реализует муниципальную программу по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске с привлечением средств вышестоящих бюджетов;
39) осуществляет мониторинг показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города Челябинска;
40) формирует перечень выставочных мероприятий, проводимых выставочными центрами на территории города Челябинска;
41) организует и проводит семинары, круглые столы по актуальным вопросам развития предпринимательства;
42) взаимодействует с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
43) составляет и актуализирует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки согласно действующему законодательству Российской Федерации;
44) организует работу общественного координационного Совета по развитию предпринимательства и инноваций в городе Челябинске, конкурсных комиссий по подведению итогов конкурсов по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства;
45) выполняет функции организатора проведения городских конкурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
46) участвует в межведомственном взаимодействии по предоставлению муниципальных услуг;
47) обеспечивает координацию работы по предоставлению органами, осуществляющими муниципальный контроль на территории города Челябинска, форм федерального статистического наблюдения и докладов об осуществлении муниципального контроля;
48) обеспечивает подготовку форм федерального статистического наблюдения и доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля на территории города Челябинска;
49) оказывает методическую помощь работодателям в совершенствовании работы служб охраны труда на территории города Челябинска;
50) организует сбор и обработку информации о состоянии и условиях охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Челябинска;
51) участвует в установленном порядке в расследовании групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших в организациях, расположенных на территории города Челябинска;
52) организует работу Межведомственной комиссии по охране труда на территории города Челябинска;
53) разрабатывает и вносит предложения в проекты муниципальных нормативных правовых актов города Челябинска, регулирующих вопросы налогообложения в части налога на имущество физических лиц, земельного налога и единого налога на вмененный доход;
54) осуществляет организацию и обеспечение деятельности рабочей группы по обеспечению полноты сбора налогов, зачисляемых в бюджет города Челябинска, и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, исполнение трудового законодательства Российской Федерации в части своевременности и полноты выплаты заработной платы;
55) координирует деятельность территориальных межведомственных рабочих групп администраций внутригородских районов города Челябинска;
56) содействует развитию внешнеэкономических связей;
57) ведет реестр промышленных предприятий города Челябинска;
58) проводит анализ финансовых, экономических, социальных показателей промышленных предприятий города Челябинска;
59) разрабатывает прогноз развития промышленности на территории города Челябинска;
60) формирует план создания новых рабочих мест в городе Челябинске и подготавливает ежемесячную информацию о ходе его выполнения;
61) взаимодействует с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов промышленной деятельности на территории города Челябинска;
62) взаимодействует в рамках реализации муниципальных программ с контрактной службой, осуществляющей закупки для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска;
63) подготавливает и актуализирует информацию на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет в рамках компетенции Комитета;
64) соблюдает установленные законодательством Российской Федерации требования по защите персональных данных;
65) осуществляет иные функции, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Челябинска.
IV.Права комитета
9.Комитет для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
1) запрашивать и получать от структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска, администраций внутригородских районов города Челябинска, органов государственной власти, организаций, учреждений и предприятий, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, информацию и документы по вопросам своей компетенции;
2) пользоваться информационными системами органов местного самоуправления города Челябинска;
3) вносить на рассмотрение заместителя Главы города по экономике и финансам предложения, связанные с выполнением возложенных на Комитет задач и функций;
4) на доступ и обработку персональных данных, связанных с выполнением возложенных на Комитет задач и функций;
5) подписывать запросы, направляемые в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также иные организации, подведомственные государственным органам, органам местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
6) выступать по согласованию с заместителем Главы города по экономике и финансам с инициативой по подготовке проектов муниципальных правовых актов города Челябинска по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, инициировать создание рабочих групп;
7) представлять интересы Администрации города Челябинска во всех учреждениях, организациях, предприятиях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
8) привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для экспертизы и разработки проектов Прогноза социально-экономического развития города Челябинска, Стратегии (программы) социально-экономического развития города Челябинска, иных вопросов, относящихся к компетенции Комитета, научно-исследовательские, технологические и проектно-конструкторские организации и иные организации в пределах компетенции Комитета;
9) проводить в установленном порядке совещания, семинары, конференции с привлечением руководителей и работников структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска, заинтересованных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
10) принимать участие в семинарах, конференциях, совещаниях, заседаниях рабочих групп и комиссий по рассмотрению вопросов, относящихся к компетенции Комитета;
11) осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Комитета, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
V.Руководство комитетом
10.Руководит деятельностью Комитета председатель Комитета на принципах единоначалия.
Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Главой города Челябинска по представлению заместителя Главы города по экономике и финансам.
11.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска.
12.Председатель Комитета:
1) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Комитет;
2) организует деятельность Комитета и несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, функций и состояние трудовой дисциплины;
3) представляет на согласование заместителю Главы города по экономике и финансам и утверждение Главе города Челябинска или уполномоченному должностному лицу Администрации города Челябинска структуру и штатную численность Комитета;
4) определяет задачи, функции и утверждает положения об отделах Комитета;
5) представляет на утверждение заместителю Главы города по экономике и финансам планы работы Комитета;
6) утверждает должностные инструкции работников Комитета;
7) обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручений должностных лиц Администрации города Челябинска по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
8) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
9) участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых органами местного самоуправления города Челябинска, внутригородскими районами города Челябинска;
10) по согласованию с заместителем Главы города по экономике и финансам проводит совещания представителей органов местного самоуправления города Челябинска по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
11) вносит в установленном порядке заместителю Главы города по экономике и финансам предложения о назначении, перемещении, увольнении, поощрении работников Комитета, а также о привлечении их к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные при исполнении должностных обязанностей;
12) согласовывает проекты решений Челябинской городской Думы, разработанные Комитетом, а также проекты правовых актов Администрации города Челябинска и правовых актов должностных лиц Администрации города Челябинска, в пределах компетенции Комитета;
13) использует электронную подпись для работы с электронными сервисами и запросами в режиме межведомственного взаимодействия;
14) соблюдает:
- инструкции по охране труда, правила техники безопасности, пожарной безопасности;
- конфиденциальность в отношении любых персональных данных, доступ к которым был получен при исполнении должностных обязанностей, также после увольнения с муниципальной службы;
- ограничения, выполняет обязательства, не нарушает запреты, установленные Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", иными правовыми актами;
- Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации города Челябинска;
15) предоставляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи (супруга (и) и несовершеннолетних детей);
16) не допускает поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или просьба о даче взятки;
17) уведомляет представителя работодателя обо всех ситуациях склонения к коррупционным правонарушениям;
18) информирует представителя работодателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
19) осуществляет:
- контроль исполнения работниками Комитета их должностных обязанностей;
- контроль соблюдения работниками Комитета Правил внутреннего трудового распорядка аппарата Администрации города Челябинска, утверждаемых правовым актом Администрации города Челябинска;
- контроль и непосредственное руководство работой по охране труда в Комитете;
- соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, при размещении заказов для нужд Комитета;
20) совершает иные действия по руководству Комитетом.
VI.Ответственность
13.Комитет (в лице председателя Комитета) несет дисциплинарную и иную, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на Комитет задач и функций.
14.Работники Комитета несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них трудовых обязанностей в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
15.Проверка деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII.Взаимоотношение с другими подразделениями
16.Комитет для выполнения возложенных на него задач и функций взаимодействует со всеми структурными подразделениями аппарата, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Челябинска, администрациями внутригородских районов города Челябинска, председателями комиссий (комитетов) и аппаратом Челябинской городской Думы, Правительством Челябинской области, органами государственной власти, Министерством экономического развития Челябинской области, организациями, расположенными на территории города Челябинска.
Председатель
Комитета экономики
города Челябинска
А.Н.РУДЕНКО