Приложение к Постановлению от 17.11.2015 г № 573-П
1.Настоящий Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Челябинской области на среднесрочный период (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 27.11.2014 г. N 63-ЗО "О стратегическом планировании в Челябинской области".
2.Прогноз социально-экономического развития Челябинской области на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Челябинской области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Челябинской области.
3.Разработка прогноза социально-экономического развития Челябинской области на среднесрочный период осуществляется Министерством экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития области) в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области о разработке прогноза социально-экономического развития Челябинской области на среднесрочный период (далее именуется - распоряжение Правительства Челябинской области), подготовленным Минэкономразвития области.
4.Проектом распоряжения Правительства Челябинской области определяются сроки подготовки прогноза социально-экономического развития Челябинской области на среднесрочный период (далее именуется - прогноз) и предусматривается в том числе общественное обсуждение проекта прогноза социально-экономического развития Челябинской области на среднесрочный период в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
5.Прогноз социально-экономического развития Челябинской области на среднесрочный период содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Челябинской области;
2) оценку факторов и ограничений экономического роста Челябинской области на среднесрочный период;
3) направления социально-экономического развития Челябинской области и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития Челябинской области на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Челябинской области;
4) основные параметры государственных программ Челябинской области;
5) иные положения, определенные Правительством Челябинской области.
6.Прогноз социально-экономического развития Челябинской области на среднесрочный период разрабатывается на вариативной основе не менее чем в двух вариантах: базовом варианте и целевом варианте. Прогноз формируется в целом по Челябинской области, по муниципальным образованиям Челябинской области, по видам экономической деятельности.
Базовый вариант прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях прогнозируемого изменения внешних и внутренних факторов социально-экономического развития при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.
Целевой вариант прогноза характеризует параметры социально-экономического развития Челябинской области, достижение которых обеспечивает реализацию целей социально-экономического развития Челябинской области и приоритетов социально-экономической политики Правительства Челябинской области, исходя из Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Челябинской области, документов стратегического планирования и других правовых актов, определяющих цели и приоритеты социально-экономического развития Челябинской области.
7.Минэкономразвития области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Челябинской области и по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области определяет следующие прогнозные показатели:
объем и динамика валового регионального продукта;
объем отгруженной продукции собственного производства (выполненных работ, оказанных услуг);
индекс промышленного производства;
объем и динамика продукции сельского хозяйства;
индекс потребительских цен (среднегодовой и декабрь к декабрю);
показатели производства подакцизной продукции;
среднегодовая стоимость имущества, облагаемого налогом на имущество организаций;
кадастровая стоимость имущества, облагаемого налогом на имущество организаций;
прибыль прибыльных организаций по всем видам деятельности (без учета организаций, получивших убыток);
объем и динамика инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования;
ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования;
объем и динамика оборота розничной торговли;
объем и динамика платных услуг населению;
объем и динамика оборота общественного питания;
среднегодовая численность населения;
численность граждан, занятых в экономике;
среднегодовая численность работников (без внешних совместителей);
численность официально зарегистрированных безработных граждан;
величина прожиточного минимума в расчете на душу населения;
численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума (в процентах от общей численности населения);
фонд оплаты труда наемных работников;
номинальная начисленная среднемесячная заработная плата;
реальная заработная плата;
денежные доходы населения;
денежные доходы в расчете на душу населения в месяц;
реальные располагаемые денежные доходы населения;
объем экспорта и импорта товаров в стоимостном выражении.
8.Минэкономразвития области доводит до сведения органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период для представления ими материалов, необходимых для разработки прогноза, в сроки, установленные распоряжением Правительства Челябинской области.
9.Органы исполнительной власти Челябинской области в срок, определенный распоряжением Правительства Челябинской области, разрабатывают показатели прогноза по направлениям деятельности и представляют в Минэкономразвития области.
10.Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) в срок, определенный распоряжением Правительства Челябинской области, разрабатывают и представляют в Минэкономразвития области показатели прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Челябинской области на среднесрочный период, необходимые для разработки прогноза, по согласованному с Минэкономразвития области перечню.
11.В целях подготовки прогноза Минэкономразвития области взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями Челябинской области.
12.Прогноз социально-экономического развития Челябинской области на среднесрочный период одобряется постановлением Правительства Челябинской области, подготовленным Минэкономразвития области в порядке, установленном регламентом Правительства Челябинской области.
13.Корректировка прогноза осуществляется Минэкономразвития области в соответствии с положениями, предусмотренными настоящим Порядком для разработки прогноза, на основании распоряжения Правительства Челябинской области с учетом поступивших от органов исполнительной власти Челябинской области уточненных вариантов прогноза развития видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики и поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) уточненных основных показателей прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Челябинской области на среднесрочный период.