Приложение к Постановлению от 11.12.2015 г № 7457 Паспорт
Паспорт муниципальной программы миасского городского округа повышение безопасности дорожного движения на территории миасского городского округа на 2016 год
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация Миасского городского округа (посредством Комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа) | ||
| Соисполнители муниципальной программы | - | ||
| Программно-целевые инструменты | - | ||
| Основные цели муниципальной программы | Создание условий для обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, их законных прав на безопасные условия движения на улицах и дорогах Миасского городского округа | ||
| Основные задачи муниципальной программы | Повышение уровня правового сознания граждан в сфере безопасности дорожного движения и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; сокращение аварийности на автомобильном транспорте; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; совершенствование организации движения транспорта и пешеходов; ликвидация и профилактика возникновения мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП); | ||
| Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | N п/п | Показатели | 2016 г. |
| 1. | Количество ДТП с пострадавшими | 180 | |
| 2. | Количество лиц, погибших в результате ДТП | 32 | |
| 3. | Количество детей, пострадавших в результате ДТП | 6 | |
| 4. | Количество ДТП, произошедших по вине пешеходов | 19 | |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2016 год | ||
| Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | общий объем финансирования Программы - 41861,50 тыс. рублей, из них за счет средств прочих источников 41861,50 тыс. рублей | ||
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | Достижение индикативных показателей |
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.Обеспечение безопасности дорожного движения является одним из приоритетных направлений в решении демографических, экономических и социальных задач, стоящих перед обществом.
Социально-экономическая острота указанной проблемы актуальна и для Миасского городского округа. Его межотраслевой и межведомственный характер, необходимость привлечения к решению проблемы безопасности дорожного движения органов законодательной и исполнительной власти Миасского городского округа, органов местного самоуправления Миасского городского округа обусловили принятие в 2010 году целевой Программы "Миасс - Безопасный город" на 2010 - 2015 годы. Достигнутые в 2007 - 2010 годах все абсолютные и относительные показатели аварийности свидетельствуют об эффективности реализации ее мероприятий.
Однако, проблема обеспечения безопасности дорожного движения остается по-прежнему актуальной: в 2013 году в Миасском городском округе совершено 193 ДТП, в которых погибло 30 человек, получили травмы 210 человек; в 2014 году совершено 200 ДТП, в которых погибло 46 человек, получили травмы 207 человек; в 2015 году (10 мес.) в Миасском городском округе совершено 166 ДТП, в которых погибло 39 человек, получили травмы 168 человек. Подавляющее большинство пострадавших в ДТП людей приходится на наиболее активный и трудоспособный возраст (26 - 40 лет). Остается высоким детский дорожно-транспортный травматизм: 24 ребенка в 2013 году получили травмы в ДТП, 2 ребенка были смертельно травмированы; в 2014 году 22 ребенка получили травмы в ДТП, смертельно травмированных детей нет; в 2015 году (10 мес.) 24 детей получили травмы в ДТП, смертельно травмированных нет.
Сложность аварийной ситуации объясняется следующими причинами:
низким уровнем правового сознания граждан в сфере безопасности дорожного движения;
возрастающей мобильностью населения, увеличением количества перевозок с использованием личного автомобильного транспорта;
возрастающей диспропорцией между увеличением количества автомобилей и пропускной способностью улично-дорожной сети.
2.Сохраняющаяся напряженная обстановка по обеспечению безопасности дорожного движения требует разработки и принятия неотложных мер по следующим направлениям:
повышение уровня правового сознания граждан в сфере безопасности дорожного движения и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
повышение профессионального уровня водителей транспортных средств;
улучшение технического оснащения подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Миасского городского округа (далее - ГИБДД);
совершенствование организации дорожного движения.
Программой установлен комплекс мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения, в котором предусматриваются разработка и применение современных схем, методов и средств организации дорожного движения, сокращение количества мест концентрации ДТП.
II.Основные цели и задачи муниципальной программы
3.Целью Программы является создание условий для обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Миасского городского округа.
4.Программа предусматривает решение следующих задач:
1) повышение уровня правового сознания граждан в сфере безопасности дорожного движения и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
2) сокращение аварийности на автомобильном транспорте;
3) сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
4) совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
5) ликвидация и профилактика возникновения мест концентрации ДТП.
III.Сроки и этапы реализации программы
5.В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующему направлению - совершенствование организации дорожного движения.
6.Реализация Программы рассчитана на 2016 год.
IV.Система мероприятий муниципальной программы на 2016 год
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Источник финансирования | Статья расходов | Объем финансирования, тыс. рублей |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| I. Совершенствование организации дорожного движения | |||||
| 1 | Улучшение качества уличного освещения на автомобильных дорогах города (ул. Пушкина, ул. Трактовая, ул. Пролетарская, ул. Советская, ул. 60 Лет Октября). | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округ | Прочие источники | Уличное освещение (обслуживание) | 1950,00 |
| 2 | Дополнительное освещение пешеходных переходов | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Уличное освещение (обслуживание) | 1220,00 |
| 3 | Обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети города дорожным ограждением. | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 7600,00 |
| 4 | Установка физических преград с удерживающей способностью (металлических столбиков) для исключения заезда автотранспорта на пешеходную часть остановок общественного транспорта: - "Мебельная фабрика" (ул. 60 лет Октября - пер. Кордонный); - "ул. Лихачева" (пр. Автозаводцев - ул. Лихачева); - "Восточная проходная" (Тургоякское шоссе - Восточная проходная ОАО АЗ "Урал"; - "ГРЦ" (Тургоякское шоссе - ГРЦ); - "Торговый центр" (пр. Макеева - Торговый центр). | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 2600,50 |
| 5 | Установка, замена и техническое обслуживание световозвращающих дорожных знаков. | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 1696,00 |
| 6 | Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения на автомобильных дорогах города | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 114,50 |
| 7 | Применение дополнительной подсветки дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 на перекрестках: - пр. Автозаводцев - ул. Орловская; - пр. Автозаводцев - ул. Гвардейская; - пр. Автозаводцев, р-он дома N 54; - ул. Романенко - ул. Тухачевского; - ул. Романенко - ул. Гвардейская | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 400,00 |
| 8 | Разработка проекта и реконструкция перекрестка: - ул. Ломоносова (р-н рынка "Народный") | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 7000,00 |
| 9 | Разработка проекта и установка светофорного объекта на перекрестке: ул. 8 Марта - пер. Подстанционный | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 2000,00 |
| 10 | Установка дублера светофора: - в районе светофорного объекта около ПЧ-16 (дополнительный съезд); - пр. Автозаводцев, пеш. переход между домами 20 и 23 (район почты) | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 700,00 |
| 11 | Монтаж, замена, окраска пешеходных ограждений | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 2862,00 |
| 12 | Нанесение продольной дорожной разметки | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 1100,00 |
| 13 | Нанесение пешеходной разметки, обозначение островков безопасности, остановок | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 2168,50 |
| 14 | Нанесение продольной дорожной разметки пластиком | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 600,00 |
| 15 | Нанесение горизонтальной разметки 1.14.1 "Зебра" на особо опасных участках белой краской на желтом фоне на основных улицах | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 500,00 |
| 16 | Обустройство проезжей части перед пешеходными переходами шумовыми полосами на: - Тургоякское шоссе, район ПАТО; - ул. 60 лет Октября, район церкви. | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 300,00 |
| 17 | Внесение изменений в ПОДД. | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 200,00 |
| 18 | Разработка ПОДД на автомобильные дороги | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 50,00 |
| 19 | Ремонт тротуаров | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 800,00 |
| 20 | Демонтаж и ремонт ИДН | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 1400,00 |
| 21 | Приведение пешеходных переходов в соответствие с Проектами организации дорожного движения | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 3100,00 |
| 22 | Приведение пешеходных переходов в соответствие с требованиями новых национальных стандартов: - ул. 60 лет Октября (район школы N 8); - ул. 8 Марта, 130 (район ДК Бригантина); - ул. Готвальда, 48 (район школы N 13); - пр. Октября, 1 (район МЭМТ); - ул. Орловская, 17 (район школы N 4). | - Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа | Прочие источники | Внедрение и содержание технических средств, организации и регулирования дорожного движения | 3500,00 |
| ИТОГО: | 41861,50 |
V.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
7.Финансирование Программы осуществляется в 2016 году за счет средств прочих источников 41861,50 тыс. рублей.
8.Потребность в денежных средствах указана в ценах по состоянию на 1 ноября 2016 года.
Размер средств, предусмотренных на осуществление мероприятий Программы в 2016 году, носит проектный характер и уточняется при формировании бюджета.
VI.Организация управления и механизм реализации муниципальной программы
9.Заказчиком Программы является Администрация Миасского городского округа.
Организацию и координацию работы органов исполнительной власти Миасского городского округа по реализации Программы осуществляет Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту, контроль за ходом ее исполнения осуществляет Администрация Миасского городского округа.
10.Ответственный исполнитель Программы является ответственными за выполнение программных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.
11.Ответственный исполнитель Программы может создавать межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют.
12.Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд Миасского городского округа в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
13.Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации МГО уточняет целевые индикативные показатели ожидаемых результатов реализации Программы, характеризующие ее эффективность.
14.Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа на основе анализа выполнения мероприятий Программы и оценки их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы на последующие годы.
15.Ход и результаты реализации Программы могут быть рассмотрены на заседании Собрания депутатов и комиссиях по обеспечению безопасности дорожного движения Миасского городского округа.
VII.Ожидаемые результаты реализации программы
17.Динамика основных и индикативных показателей по отношению к 2014 году представлена в таблице 1.
Таблица 1
| N п/п | Показатели | 2014 год | 2015 год (10 мес.) | 2016 год (прогноз) | Снижение показателей за 2014 - 2016 годы | |
| количественное | в процентах | |||||
| 1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Количество ДТП с пострадавшими | 200 | 166 | 180 | 20 | 10 |
| 2 | Количество лиц, погибших в результате ДТП | 46 | 39 | 32 | 14 | 30 |
| 3 | Количество детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности | 11 | 11 | 6 | 5 | 45 |
| 4 | Количество ДТП, произошедших по вине пешеходов | 33 | 21 | 19 | 14 | 42 |
VIII.Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы
Для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Миасского городского округа в 2016 году необходимо финансовое обеспечение в объеме 41861,50 тыс. руб. Расчет затрат на мероприятия муниципальной программы производится путем составления сметной документации. Сметная документация разрабатывается ресурсным методом в текущем уровне цен на основе территориальной сметно-нормативной базы - 2001 (ТСНБ-2001) с использованием государственных элементных сметных норм. Стоимость материалов, машин и механизмов, затрат труда рабочих определяется в текущем уровне цен согласно ТСЦ (Территориальный сборник сметных норм и расценок). При определении стоимости работ в текущем уровне цен применяются усредненные показатели цен на основные дорожно-строительные материалы, технические средства, эксплуатацию машин и механизмов, оплату труда рабочих, строителей и электриков согласно постановлениям Государственного комитета "Единый Тарифный Орган Челябинской области".
IX.Методика оценки эффективности муниципальной программы
Основными индикативными показателями программы, на основании которых дается оценка эффективности ее выполнения, являются:
количество ДТП с пострадавшими;
количество лиц, погибших в результате ДТП;
количество детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности;
количество ДТП, произошедших по вине пешеходов.
Оперируя плановыми и фактическими индикативными показателями и показателями использования бюджетных средств, дается оценка эффективности реализации программы в соответствии с постановлением Администрации Миасского городского округа от 18.10.2013 N 6596 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа, их формировании и реализации".