Распоряжение от 20.08.2015 г № 448-РП
Об общественном совете при Правительстве Челябинской области
при Правительстве Челябинской области
1.Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при Правительстве Челябинской области.
2.Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.
3.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
Е.В.РЕДИН
Положение
об общественном совете
при Правительстве Челябинской области
I.Общие положения
1.Настоящее Положение об общественном совете при Правительстве Челябинской области (далее именуется - Положение) определяет компетенцию и порядок деятельности общественного совета при Правительстве Челябинской области (далее именуется - общественный совет), порядок формирования состава общественного совета и отбора кандидатов в состав общественного совета, порядок взаимодействия Правительства Челябинской области с Общественной палатой Челябинской области, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями при формировании состава общественного совета.
2.Общественный совет является консультативно-совещательным органом при Правительстве Челябинской области.
3.В своей деятельности общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, а также настоящим Положением.
4.Общественный совет при осуществлении возложенных на него задач взаимодействует с органами исполнительной власти Челябинской области (далее именуются - органы исполнительной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления), общественными советами, созданными при органах исполнительной власти, общественными объединениями, экспертными сообществами и иными институтами гражданского общества.
5.Решения общественного совета носят рекомендательный характер.
6.Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
II.Основные задачи общественного совета
7.Основными задачами общественного совета являются:
осуществление общественного контроля за деятельностью Правительства Челябинской области;
совершенствование организации деятельности Правительства Челябинской области;
подготовка предложений и рекомендаций Губернатору Челябинской области по вопросам организации деятельности Правительства Челябинской области;
информирование населения о своей деятельности и о результатах общественного контроля.
III.Полномочия общественного совета
8.Для решения возложенных задач общественный совет осуществляет следующие полномочия:
1) участвует в совещаниях, конференциях и семинарах, иных мероприятиях по вопросам, относящимся к задачам общественного совета, проводимых Правительством Челябинской области;
2) разрабатывает предложения по организации взаимодействия Правительства Челябинской области с гражданами Российской Федерации и находящимися на территории Челябинской области иностранными гражданами и лицами без гражданства;
3) создает рабочие группы для подготовки материалов на заседания общественного совета;
4) приглашает на свои заседания представителей Правительства Челябинской области, иных органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления и иных лиц, участие которых необходимо при обсуждении вопросов, вынесенных на заседание общественного совета;
5) привлекает специалистов, обладающих специальными знаниями и (или) опытом, к проведению на общественных началах общественной экспертизы.
9.Общественный совет в целях реализации своих полномочий имеет права и несет обязанности, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
10.Члены общественного совета имеют право:
участвовать в мероприятиях, проводимых общественным советом, в подготовке материалов по рассматриваемым на заседаниях общественного совета вопросам;
вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы общественного совета, повестке дня и порядку ведения его заседаний;
знакомиться с представленными в общественный совет документами;
высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, давать замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколам заседаний общественного совета;
использовать в своей работе информацию, аналитические и иные материалы, полученные в результате общественной деятельности.
IV.Порядок формирования состава общественного совета
11.Состав общественного совета утверждается распоряжением Правительства Челябинской области.
12.Общественный совет создается сроком на пять лет в количестве 10 человек.
13.Отбор кандидатур в состав общественного совета осуществляется на принципах гласности и добровольности участия в деятельности общественного совета.
14.Общественный совет формируется из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Челябинской области не менее десяти лет, достигших возраста восемнадцати лет, обладающих знаниями и навыками, позволяющими решать задачи, возложенные на общественный совет.
В состав общественного совета не могут входить лица, указанные в части 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
15.Кандидатуры в состав общественного совета выдвигаются Общественной палатой Челябинской области, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов, прав и свобод человека и гражданина и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений (далее именуются - негосударственные некоммерческие организации), а также в порядке самовыдвижения.
16.Уведомление о начале процедуры выдвижения кандидатур в состав общественного совета нового состава размещается Правительством Челябинской области в газете "Южноуральская панорама" и на официальном сайте Правительства Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в сроки, предусмотренные Законом Челябинской области от 13.04.2015 г. N 155-ЗО "Об общественном контроле в Челябинской области".
17.При выдвижении Общественной палатой Челябинской области, общественным объединением и иной негосударственной некоммерческой организацией кандидатур в состав общественного совета в Правительство Челябинской области не позднее предельного срока подачи документов, указанного в уведомлении о начале процедуры выдвижения кандидатур в состав общественного совета, представляются документы, указанные в части 8 статьи 3 Закона Челябинской области от 13.04.2015 г. N 155-ЗО "Об общественном контроле в Челябинской области".
При самовыдвижении кандидатуры в состав общественного совета в Правительство Челябинской области не позднее предельного срока подачи документов, указанного в уведомлении о начале процедуры выдвижения кандидатур в состав общественного совета, представляются документы, указанные в части 9 статьи 3 Закона Челябинской области от 13.04.2015 г. N 155-ЗО "Об общественном контроле в Челябинской области".
18.В течение 10 календарных дней со дня завершения срока, указанного в пункте 17 настоящего Положения, Правительство Челябинской области формирует комиссию по отбору кандидатур в состав общественного совета и утверждает своим распоряжением ее состав. В состав комиссии по отбору кандидатур в состав общественного совета включаются представители Правительства Челябинской области, а также представители Общественной палаты Челябинской области, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, выдвинувших кандидатуры в состав общественного совета.
19.Комиссия по отбору кандидатур в состав общественного совета в срок не более 15 календарных дней со дня ее формирования определяет персональный состав общественного совета.
20.Правительство Челябинской области в течение 10 календарных дней со дня определения комиссией по отбору кандидатур в состав общественного совета персонального состава общественного совета утверждает своим распоряжением персональный состав общественного совета.
V.Прекращение полномочий члена общественного совета
21.Полномочия члена общественного совета прекращаются по истечении срока полномочий общественного совета, а также досрочно в установленных настоящим Положением случаях.
22.Полномочия члена общественного совета прекращаются досрочно в случаях:
письменного заявления о выходе из состава общественного совета;
выезда за пределы территории Челябинской области на постоянное место жительства;
утраты гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
признания судом безвестно отсутствующим, объявления умершим;
смерти.
23.В случае досрочного прекращения полномочий члена общественного совета новый член общественного совета отбирается в его состав в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Положения.
VI.Состав и структура общественного совета
24.В состав общественного совета входят председатель общественного совета, заместитель председателя, секретарь и члены общественного совета.
25.Председатель общественного совета, заместитель председателя общественного совета, секретарь общественного совета избираются из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета.
26.Председатель общественного совета:
организует деятельность общественного совета, в том числе созывает очередные и внеочередные заседания общественного совета, ведет заседания общественного совета, распределяет обязанности между членами общественного совета;
формирует проект повестки заседания общественного совета на основании предложений членов общественного совета;
подписывает протоколы заседаний общественного совета и документы, связанные с деятельностью общественного совета.
27.В отсутствие председателя общественного совета его обязанности исполняет заместитель председателя общественного совета.
28.Секретарь общественного совета:
решает вопросы о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний общественного совета, а также информирует членов общественного совета о проведении заседаний общественного совета;
осуществляет координацию деятельности комиссий и рабочих групп общественного совета;
осуществляет документационное обеспечение заседаний общественного совета;
выполняет поручения председателя общественного совета в рамках полномочий общественного совета.
29.Члены общественного совета обладают равными правами на участие в деятельности общественного совета, в том числе при обсуждении вопросов и голосовании.
VII.Организация работы общественного совета
30.Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, составленным на год, утверждаемым решением общественного совета.
31.Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал. По решению общественного совета может быть проведено внеочередное заседание общественного совета.
32.За 15 календарных дней до дня проведения заседания общественного совета его члены вносят председателю общественного совета предложения в повестку дня и готовят для обсуждения информационные материалы.
33.Заседание общественного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа его членов.
34.Решения общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
35.Решения общественного совета отражаются в протоколах заседаний общественного совета, копии которых направляются Губернатору Челябинской области не позднее 7 календарных дней со дня проведения заседания общественного совета.
36.Общественный совет ежегодно, в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит доклад о своей деятельности, утверждаемый на заседании общественного совета.
37.Общественный совет обнародует информацию о своей деятельности, о проводимых мероприятиях общественного контроля и об их результатах, в том числе размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации, а также при необходимости направляет информацию о результатах общественного контроля в органы прокуратуры и (или) органы государственной власти, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью Правительства Челябинской области.
38.Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет Правительство Челябинской области.