Распоряжение от 31.03.2015 г № 3130
Об утверждении муниципальной программы «Развитие и содержание муниципальных бюджетных учреждений культурно-досугового типа города Челябинска на 2014 — 2015 годы»
"Развитие и содержание муниципальных бюджетных учреждений
культурно-досугового типа города Челябинска
на 2014 - 2015 годы"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска, постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие и содержание муниципальных бюджетных учреждений культурно-досугового типа города Челябинска на 2014 - 2015 годы".
2.Признать утратившим силу распоряжение Администрации города Челябинска от 31.12.2013 N 8288 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и содержание муниципальных бюджетных учреждений культуры культурно-досугового типа города Челябинска на 2013 - 2016 годы".
3.Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4.Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по социальному развитию Лопаткина И.В.
Глава Администрации
города Челябинска
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ
Муниципальная программа
"Развитие и содержание муниципальных бюджетных учреждений
культурно-досугового типа города Челябинска
на 2014 - 2015 годы"
Паспорт
муниципальной программы
Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)
Заместитель Главы Администрации города по социальному развитию Лопаткин И.В. (Управление культуры Администрации города Челябинска).
Наименование, дата утверждения и номер правового акта
Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и содержание муниципальных бюджетных учреждений культурно-досугового типа города Челябинска на 2014 - 2015 годы" от 31.03.2015 N 3130.
Наименование муниципальной программы
"Развитие и содержание муниципальных бюджетных учреждений культурно-досугового типа города Челябинска на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа).
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
1.Развитие муниципальных бюджетных учреждений культурно-досугового типа города Челябинска.
2.Реализация государственной политики требований законодательства Российской Федерации в сфере культуры на территории города Челябинска.
Задачи Программы:
1.Создание условий для организации досуга, приобщения жителей города Челябинска к культурным ценностям путем проведения культурно-массовых мероприятий различной направленности и организации творческих объединений.
2.Создание условий для стабильного функционирования муниципальных учреждений культуры и обеспечения равного доступа и возможностей для творческой самореализации личности.
3.Увеличение количества клубных формирований.
Целевые индикаторы и показатели
1.Количество постоянно действующих в течение года клубных формирований:
- 2014 год - 40 ед.;
- 2015 год - 45 ед.
2.Количество мероприятий, проведенных учреждениями культурно-досугового типа:
- 2014 год - 645 ед.;
- 2015 год - 661 ед.
3.Количество человек, посетивших культурно-массовые мероприятия:
- 2014 год - 19630 чел.;
- 2015 год - 47500 чел.
4.Количество проведенных киносеансов:
- 2014 год - 2017 ед.;
- 2015 год - 2123 ед.
5.Количество зрителей на киносеансах:
- 2014 год - 25995 чел.;
- 2015 год - 26100 чел.
Характеристика программных мероприятий
1.Обеспечение текущей деятельности учреждений культуры.
2.Проведение культурно-массовых мероприятий всех видов и форм (тематических и театрализованных праздников, концертов, конкурсов, фестивалей, кинопоказов, танцевально-игровых программ, вечеров отдыха).
Сроки реализации Программы
2014 - 2015 годы.
Объемы и источники финансирования
Источник финансирования Программы - бюджет города Челябинска.
Объем финансирования на 2014 - 2015 годы
Объем финансирования Программы на 2014 - 2015 годы составляет 84270,1 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 35526,3 тыс. рублей;
- 2015 год - 48743,8 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит:
1.Повысить доступность и качество культурного продукта для населения города Челябинска.
2.Создать условия для организации досуга населения всех возрастных и социальных групп и категорий.
3.Привлечь большее количество населения к занятиям самодеятельным, народным художественным творчеством.
I.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы
Государственная культурная политика в России направлена на повышение гражданского самосознания, готовности и способности людей к активному участию в процессах общественного развития. Становятся актуальными индивидуальные особенности и национальная самобытность в культурной деятельности. Эта ситуация приводит к формированию и развитию культурного уровня личности. В основе формирования любого социального процесса лежит стремление населения к удовлетворению своих потребностей. Важнейшей задачей деятельности культурно-досуговых учреждений является удовлетворение части этих потребностей, лежащих в области культуры.
Происходящие в современном обществе процессы экономического и социокультурного характера диктуют необходимость постоянной корректировки состояния, содержания и форм культурно-досуговой деятельности клубных учреждений. Сегодня учреждения культурно-досугового типа являются не только местом отдыха, досуга и коммуникации населения города Челябинска, но и выявляют и поддерживают позитивные, социально приемлемые предпочтения и запросы населения, в том числе: обеспечение достаточного объема непосредственного социального общения, формирование программ патриотического воспитания молодежи; пропагандирование здорового образа жизни; сохранение и развитие традиционной народной культуры; развитие жанров любительского искусства.
Статья 44 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый человек, находящийся на территории России, имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям.
Государственная политика в области культуры направлена на обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям, информации, услугам учреждений культуры с учетом интересов всех социальных групп населения, а также на обеспечение участия каждого в культурной жизни страны.
Необходимость решения указанных в настоящей Программе задач вытекает из закрепленной в действующем законодательстве Российской Федерации обязательности предоставления за счет городского бюджета услуг по организации обслуживания населения муниципальными учреждениями культуры.
Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому разработка и реализация настоящей Программы имеет большое значение.
Основные фонды в учреждениях культуры морально и физически устарели и требуют обновления. В связи с развитием инновационных технологий возникла необходимость в развитии материально-технической базы учреждений культуры, ее модернизации.
Для решения проблем материально-технического обеспечения учреждений культуры города Челябинска необходимо проведение текущих ремонтов данных учреждений, приобретение для культурно-досуговых учреждений музыкального оборудования, специализированной мебели, сценического оборудования.
В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культурно-досугового типа ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.
Программа направлена на создание условий для реализации полномочий Челябинского городского округа по организации досуга жителей мегаполиса в целях удовлетворения духовных потребностей граждан города Челябинска в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
II.Основные цели и задачи программы
Реализация Программы направлена на решение следующих приоритетных задач социально-культурного развития города:
1.Обеспечение благоприятной социальной ситуации.
2.Реализация конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации.
3.Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления с учреждениями социальной сферы города.
4.Стимулирование и поддержка творческих инициатив, обеспечение свободы творчества, создание условий для организации досуга.
Цели Программы:
1.Развитие муниципальных бюджетных учреждений культурно-досугового типа города Челябинска.
2.Реализация государственной политики и требований законодательства Российской Федерации в сфере культуры на территории города Челябинска
Задачи Программы:
1.Создание условий для организации досуга, приобщения жителей города Челябинска к культурным ценностям путем проведения культурно-массовых мероприятий различной направленности и организации творческих объединений.
2.Создание условий для стабильного функционирования муниципальных бюджетных учреждений культуры и обеспечение равного доступа и возможностей для творческой самореализации личности.
3.Увеличение и сохранение количества клубных формирований.
III.Ожидаемые результаты реализации программы с указанием целевых индикаторов и показателей
Реализация Программы повысит качество услуг в сфере культуры, их доступность для всех слоев населения. Программа строится на признании за отраслью культуры основополагающего значения при формировании нравственно-эстетических основ жизни общества, духовных потребностей личности.
В основе Программы - положения, ориентированные на преемственность развития культурных традиций наряду с поддержкой многообразия культурной жизни, модернизация технического и технологического оснащения организаций и учреждений культуры, привлечение внимания к отрасли с целью участия в культурной жизни города большего числа людей.
Реализация Программы позволит:
1.Повысить доступность и качество культурного продукта для населения города.
2.Обеспечить население города услугами культурно-досуговых учреждений.
3.Увеличить и сохранить количество клубных формирований.
Целевые индикаторы и показатели
1.Количество постоянно действующих в течение года клубных формирований:
- 2014 год - 40 ед.;
- 2015 год - 45 ед.
2.Количество мероприятий, проведенных учреждениями культуры культурно-досугового типа:
- 2014 год - 645 ед.;
- 2015 год - 661 ед.
3.Количество человек, посетивших культурно-массовые мероприятия:
- 2014 год - 19630 чел.;
- 2015 год - 47500 чел.
4.Количество проведенных киносеансов:
- 2014 год - 2017 ед.;
- 2015 год - 2123 ед.
5.Количество зрителей на киносеансах:
- 2014 год - 25995 чел.;
- 2015 год - 26100 чел.
IV.План мероприятий программы
Программные мероприятия предполагают организацию и проведение общегородских мероприятий и конкурсов в целях организации досуга различных возрастных и социальных категорий горожан, формирование и развитие социокультурного пространства города, повышение мотивации специалистов учреждений культуры города, обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры.
План мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
V.Сроки реализации программы
2014 - 2015 годы.
VI.Описание социальных, экономических последствий реализации программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах
Реализация Программы способствует:
1.Повышению уровня нравственно-эстетического и духовного развития общества.
2.Сохранению преемственности и обеспечению условий для долгосрочного развития культурных традиций города Челябинска.
3.Расширению спектра информационно-образовательных, культурно-просветительских и досуговых услуг, предоставляемых населению.
4.Повышению качества предоставляемых услуг, уровня их соответствия запросам пользователей.
В результате программных мероприятий будут созданы условия для дальнейшего развития современных форм и видов культурно-образовательных и досуговых услуг населению, увеличится посещаемость учреждений культуры.
Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет города Челябинска.
Объем финансирования Программы на 2014 - 2015 годы составляет 84270,1 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 35526,3 тыс. рублей;
- 2015 год - 48743,8 тыс. рублей.
VII.Описание системы оценки вклада программы в достижение соответствующей стратегической цели
В качестве одного из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов, как составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления, является принятие и исполнение муниципальных программ.
Настоящая Программа определяет цели, задачи, результаты, мероприятия, направленные на достижение стратегических целей социально-экономического развития города Челябинска.
Основные мероприятия Программы позволяют обеспечить результативность и целевое использование бюджетных средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, прозрачность всех операций.
Регулярно проводимая оценка эффективности реализации настоящей Программы дает возможность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств, результатами исполнения программных показателей.
VIII.Описание системы управления реализацией программы
Заместитель Главы Администрации города по социальному развитию Лопаткин И.В. осуществляет контроль за исполнением мероприятий Программы на основе целевых показателей, конечных ожидаемых результатов реализации Программы, ходом реализации Программы, а также организует проведение оценки эффективности бюджетных средств, используемых главным распорядителем бюджетных средств города Челябинска на реализацию Программы.
Управление культуры Администрации города Челябинска осуществляет координацию исполнения мероприятий настоящей Программы, несет ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых бюджетных средств, обеспечивает эффективность реализации Программы.
Исполнителями мероприятий настоящей Программы являются:
1.Муниципальное бюджетное учреждение культуры Клуб "Новосел".
2.Муниципальное бюджетное учреждение культуры Дом культуры "Сокол".
3.Муниципальное бюджетное учреждение культуры Досуговый центр "Импульс".
4.Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Бригантина".
5.Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Кинообразовательный центр имени Леонида Оболенского".
6.Муниципальное бюджетное учреждение культуры Детская джазовая студия "Бэби-джаз".
7.Муниципальное бюджетное учреждение культуры Дом культуры "Сосновка".
8.Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Кинотеатр "Знамя".
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы главный распорядитель бюджетных средств города Челябинска уточняет целевые индикаторы и показатели Программы и затраты по программным (подпрограммным) мероприятиям в соответствии с утвержденным бюджетом города Челябинска и утвержденной сводной бюджетной росписью.
Главный распорядитель проводит мониторинг Программы, составляет информацию о реализации Программы и направляет ее в Комитет финансов города Челябинска в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (первое полугодие, 9 месяцев). Одновременно с предоставлением годового отчета об исполнении бюджета города Челябинска главный распорядитель предоставляет информацию о реализации Программы, доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования бюджетных средств.
Заместитель
Главы Администрации
города Челябинска
по социальному развитию
И.В.ЛОПАТКИН