Постановление от 18.02.2015 г № 40-П
О Плане мероприятий Правительства Челябинской области по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2014 году
В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Челябинской области, повышения уровня и качества жизни населения Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Челябинской области по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2014 году.
2.Установить, что финансирование мероприятий, указанных в Плане мероприятий Правительства Челябинской области по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2014 году (далее именуется - План), осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с Законом Челябинской области от 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
3.Органам исполнительной власти Челябинской области организовать своевременное выполнение Плана и ежеквартально, до 20 числа следующего за отчетным периодом месяца, предоставлять в Управление организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области (Лопатинская Г.А.) информацию о ходе выполнения Плана.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области:
1) организовать работу по выполнению Плана;
2) в срок до 1 апреля 2015 года разработать планы мероприятий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2014 году.
5.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
План
мероприятий Правительства Челябинской области по реализации
основных положений Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации в 2014 году
| N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| I. Развитие социальной сферы | |||
| "... предлагаю объявить 2015 год Национальным годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые являются основной причиной смертности сегодня, объединив для решения этой проблемы усилия медицинских работников, представителей культуры, образования, средств массовой информации, общественных и спортивных организаций." | |||
| 1. | Реализация мероприятий, направленных на снижение смертности от болезней системы кровообращения, в рамках государственной программы Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области" на 2015 - 2017 годы (постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 644-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области" на 2015 - 2017 годы") | до 31 декабря 2015 года | Министерство здравоохранения Челябинской области |
| "И еще один острый вопрос , о котором я уже говорил в Послании прошлого года, - это переполненность школ и классов. Соответствующие расчеты сделаны: необходимо дополнительно создать 4,5 миллиона учебных мест." | |||
| 2. | Мониторинг потребности в новых местах в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Челябинской области в целях участия в федеральной программе содействия созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях | II квартал 2015 года | Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) |
| 3. | Строительство объектов образования в рамках реализации государственной программы Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области на 2014 - 2017 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 348-П "О государственной программе Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области на 2014 - 2017 годы") | до 31 декабря 2015 года | Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области |
| "... каждый ребенок , подросток должен иметь возможность найти себе занятие по душе. В этой связи недопустимо свертывание системы внешкольного дополнительного образования. Центры художественного, технического, музыкального творчества - это огромный ресурс гармоничного развития личности." | |||
| 4. | Разработка предложений об осуществлении финансирования за счет бюджетных ассигнований государственных, муниципальных и частных организаций дополнительного образования детей и перехода к нормативно-подушевому финансированию реализации дополнительных общеобразовательных программ | до 31 декабря 2015 года | Министерство образования и науки Челябинской области |
| "В следующем году мы будем отмечать 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Наша армия сокрушила врага, освободила Европу." | |||
| 5. | Реализация Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, утвержденного Губернатором Челябинской области Дубровским Б.А. 26 января 2015 года | до 31 декабря 2015 года | Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области, Министерство культуры Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области, Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области, Министерство образования и науки Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области |
| II. Обеспечение экономической стабильности | |||
| "Россия уже значительно продвинулась в улучшении делового климата. На федеральном уровне в основном сформирована новая законодательная база. Сейчас важно перенести акцент на качество правоприменения, в партнерстве с бизнесом содействовать распространению так называемых лучших практик в регионах, использовать для этого национальный рейтинг инвестиционного климата. Со следующего года он будет внедрен во всех субъектах Федерации. Обязательно рассмотрим полученные результаты на одном из заседаний Государственного совета." | |||
| 6. | Разработка и обеспечение реализации дорожной карты улучшения показателей и внедрения лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации | I квартал 2015 года - утверждение, до 31 декабря 2015 года - реализация | Министерство экономического развития Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) |
| "Для развития бизнеса , для размещения новых производств нужны подготовленные площадки..." | |||
| 7. | Разработка проекта закона Челябинской области "Об индустриальных парках Челябинской области" | до 31 декабря 2015 года | Министерство экономического развития Челябинской области |
| "Кроме того , предлагаю распространить режим ТОРов на новые проекты в ряде моногородов, в тех моногородах страны, где социально-экономическая ситуация наиболее сложная, и не ждать три года, как это сейчас предусмотрено законопроектом... а внести в этот законопроект изменения и начать работу уже сейчас по моногородам." | |||
| 8. | Комплексный мониторинг социально-экономического положения моногородов Челябинской области, включенных в первую категорию перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р): Усть-Катавского городского округа; Нязепетровского городского поселения Нязепетровского муниципального района; Верхнеуфалейского городского округа; Карабашского городского округа; Ашинского городского поселения Ашинского муниципального района | до 31 декабря 2015 года | Министерство экономического развития Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) |
| "Надо максимально снять ограничения с бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля." | |||
| 9. | Анализ регламентов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, регулирующих административные процедуры в сфере земельных и градостроительных отношений, в том числе по предоставлению земельных участков для целей, связанных со строительством, по выдаче разрешений на строительство, по присвоению адресов объектам капитального строительства, на предмет наличия в них положений, создающих необоснованные барьеры для заявителей, и соответствия законодательству Российской Федерации и Челябинской области | до 1 марта 2015 года | Главное управление юстиции Челябинской области |
| 10. | Мониторинг внедрения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области | до 31 декабря 2015 года | Министерство экономического развития Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) |
| "... необходимо реализовать уже принятые решения по облегчению налогового бремени. Прежде всего, для тех, кто только начинает свою работу. Как и договаривались, для малых предприятий, которые регистрируются впервые, будут предоставлены двухлетние "налоговые каникулы". Также льготы получат производства, начинающиеся с "нуля"." | |||
| 11. | Мониторинг реализации Закона Челябинской области от 28.01.2015 г. N 101-ЗО "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Челябинской области" | до 31 декабря 2015 года | Министерство экономического развития Челябинской области |
| "... предлагаю реализовать национальную технологическую инициативу."; "Нужно объединить усилия проектных, творческих команд и динамично развивающихся компаний, которые готовы впитывать передовые разработки, подключить ведущие университеты, исследовательские центры. Российскую академию наук, крупные деловые объединения страны." | |||
| 12. | Оказание содействие субъектам инновационной деятельности в соответствии с Законом Челябинской области от 26.05.2005 г. N 383-ЗО "О стимулировании инновационной деятельности в Челябинской области" | до 31 декабря 2015 года | Министерство экономического развития Челябинской области |
| "Наша цель - приобрести как можно больше равноправных партнеров - как на Западе, так и на Востоке. Будем расширять свое присутствие в тех регионах, где сейчас набирают силу интеграционные процессы, где не смешивают политику и экономику..."; "Мы ни при каких обстоятельствах не собираемся сворачивать наши отношения с Европой, с Америкой. При этом будем восстанавливать и расширять традиционные связи с югом американского континента. Продолжим сотрудничать с Африкой, со странами Ближнего Востока."; "Мы видим , как стремительно... продвигается вперед Азиатско-Тихоокеанский регион. Россия, как тихоокеанская держава, будет всесторонне использовать этот громадный потенциал."; "С 1 января 2015 года в полном объеме начнет работать Евразийский экономический союз... тесная кооперация станет мощным источником развития для всех участников Евразийского союза." | |||
| 13. | Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") Челябинской области по развитию внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2015 годы (распоряжение Правительства Челябинской области от 02.07.2014 г. N 359-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") Челябинской области по развитию внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2015 годы") | до 31 декабря 2015 года | Министерство экономического развития Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области |
| 14. | Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области мероприятий по продвижению продукции Челябинской области на внешний рынок | до 31 декабря 2015 года | Министерство экономического развития Челябинской области, Евро Инфо Корреспондентский (Консультационный) Центр - Челябинская область (по согласованию) |
| "... программы импортозамещения должны работать на создание в России массового слоя производственных компаний..."; "Создать новые технологии и конкурентную продукцию." | |||
| 15. | Реализация плана содействия импортозамещению в Челябинской области до 2020 года (распоряжение Губернатора Челябинской области от 21.01.2015 г. N 9-р "О плане содействия импортозамещению в Челябинской области до 2020 года") | до 31 декабря 2015 года | Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство сельского хозяйства Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области |
| "Во всех компаниях , где государству принадлежит более 50 процентов акций, должны быть внедрены ключевые показатели эффективности, в том числе требование ежегодно снижать операционные издержки не менее чем на 2 - 3 процента." | |||
| 16. | Разработка и внедрение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области ключевых показателей эффективности для оценки работы менеджмента в государственных организациях, в которых доля участия Челябинской области превышает 50 процентов | до 31 декабря 2015 года | Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области |
| "Субъекты Федерации должны вплотную заняться приведением в порядок региональных и местных дорог - для этого вводятся дополнительные источники для региональных дорожных фондов. А в целом по стране мы должны стремиться к удвоению объемов дорожного строительства." | |||
| 17. | Реализация мероприятий государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015 - 2017 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015 - 2017 годы") | до 31 декабря 2015 года | Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области |
| "Огромный резерв для экономики лежит буквально на поверхности. Достаточно посмотреть на стройки за государственный счет. На недавнем форуме Общероссийского народного фронта приводились примеры, когда деньги вкладываются в помпезные здания или когда стоимость однотипных объектов, хочу это подчеркнуть, именно однотипных, отличается в разы даже в соседних регионах. Считаю, что необходимо поэтапно создать систему единого технического заказчика, централизовать работу по подготовке типовых проектов, строительной документации, выбору подрядчиков. Это позволит преодолеть сегодняшний разнобой в стоимости строек, даст существенную экономию в расходовании государственных средств на капитальное строительство, как показывает опыт, от 10 до 20 процентов." | |||
| 18. | Разработка предложений по созданию системы единого технического заказчика в Челябинской области | 1 июля 2015 года | Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области |