Закон от 18.12.2014 г № 73-ЗО

О внесении изменений в Закон Челябинской области «О бюджетном процессе в Челябинской области»

N 2404
Статья 1.Внести в Закон Челябинской области от 27 сентября 2007 года N 205-ЗО "О бюджетном процессе в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2007, 19 октября; 2008, 14 мая; 2 декабря; 25 декабря; 2009, 9 июля; 2010, 14 сентября; 2011, 7 мая; 2012, 3 марта; 2013, 8 июня; 14 сентября; 2014, 6 марта; 11 апреля; 30 августа; 25 октября; 11 декабря) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить пунктами 6-1 и 6-2 следующего содержания:

"6-1) установление нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов, в случае, если законами области и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений;
6-2) определение законами области источников доходов бюджетов внутригородских районов, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

2) в статье 7:
Абзац второй пункта 2 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
дополнить пунктами 3-1 и 3-2 следующего содержания:
Абзац третий пункта 2 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
"3-1) устанавливает порядок формирования и ведения реестров источников доходов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
Абзац четвертый пункта 2 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
3-2) устанавливает порядок представления в Министерство финансов области реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований, входящих в состав области, и реестра источников доходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;";
Абзац пятый пункта 2 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
Абзац шестой пункта 2 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
"4-1) устанавливает порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) средств резервного фонда Правительства области, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
дополнить пунктами 8-1 и 8-2 следующего содержания:

"8-1) устанавливает порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, полученных муниципальными образованиями области из областного бюджета;
8-2) принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям области из областного бюджета;";

Абзац десятый пункта 2 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2015 года (абзац второй статьи 2 данного документа).
в пункте 15-25 слова "(за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов государственной собственности области)" исключить;
Абзац одиннадцатый пункта 2 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2015 года (абзац второй статьи 2 данного документа).
дополнить пунктом 15-28 следующего содержания:

"15-28) заключает соглашения с федеральными органами исполнительной власти о целях и условиях предоставления субвенций федеральному бюджету из областного бюджета;";

3) в статье 8:
Абзац второй пункта 3 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
дополнить пунктами 4-1 и 4-2 следующего содержания:
Абзац третий пункта 3 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
"4-1) ведет реестр источников доходов областного бюджета;
Абзац четвертый пункта 3 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
4-2) представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр источников доходов областного бюджета, а также свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований, входящих в состав области, и реестр источников доходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;";
пункт 13-1 после слова "предоставления" дополнить словами ", а также после предоставления";
Абзац шестой пункта 3 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2015 года (абзац второй статьи 2 данного документа).
в пункте 17-2 слова "межбюджетных трансфертов" заменить словом "дотаций", слова "(за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)" исключить;
дополнить пунктом 43-1 следующего содержания:

"43-1) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти области, органы управления территориального государственного внебюджетного фонда и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;";

4) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1) ведет реестр источников доходов областного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;";

Пункт 5 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
5) часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) реестр источников доходов областного бюджета.";

Пункт 6 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
6) в статье 36:
часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В сводную бюджетную роспись областного бюджета могут быть внесены изменения в соответствии с решениями министра финансов области или на основании распоряжений Правительства области без внесения изменений в закон области об областном бюджете:
1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного (муниципального) имущества;
3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;
4) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в законе области об областном бюджете объема и направлений их использования;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного законом области об областном бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание государственных услуг на соответствующий финансовый год;
7) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом области об областном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
8) в случае изменения типа областных государственных учреждений и организационно-правовой формы областных государственных унитарных предприятий;
9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Челябинской области (за исключением бюджетных ассигнований Дорожного фонда области) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект государственной собственности Челябинской области после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78-2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
Средства областного бюджета, указанные в пункте 4 настоящей части, предусматриваются Министерству финансов области.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета по основаниям, установленным настоящей частью, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете, за исключением оснований, установленных пунктами 7 и 9 настоящей части, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных законом области об областном бюджете.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон области об областном бюджете не допускается.";

дополнить частью 3-1 следующего содержания:

"3-1. Законом области об областном бюджете могут предусматриваться положения об установлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон области об областном бюджете в соответствии с решениями министра финансов области.";

в части 5:
абзац первый после слов "показателей сводной бюджетной росписи" дополнить словами "и лимитов бюджетных обязательств";
абзац второй изложить в следующей редакции:

"Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.";

Пункт 7 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
7) в статье 40:
абзац второй части 2 после слов "по расходам" дополнить словами "и лимитов бюджетных обязательств";
в части 3 слова "бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам классификации операций сектора государственного управления" заменить словами "лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов";
Пункт 8 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
8) абзац четвертый части 2 статьи 43 после слов "могут быть детализированы" дополнить словами "в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств", после слов "а также" дополнить словом "дополнительно";
9) в части 4 статьи 47:
абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.";

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Принятие главным администратором средств областного бюджета решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором средств областного бюджета, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.";

Пункт 10 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
10) в абзаце четвертом части 3 статьи 48 слова "по кодам классификации операций сектора государственного управления" заменить словами "по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элементов видов расходов, видов источников финансирования дефицитов бюджетов";
Пункт 11 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
11) пункт 3 части 5 статьи 49 исключить;
Пункт 12 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац третий статьи 2 данного документа).
12) пункты 2 и 6 части 2 статьи 52 исключить.
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
Абзацы десятый и одиннадцатый пункта 2, абзац шестой пункта 3 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2015 года.
Абзацы второй - шестой пункта 2, абзацы второй - четвертый пункта 3, пункты 5 - 8, пункты 10 - 12 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.
Положения статьи 3 Закона Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области" применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
Положения части 5 статьи 36, части 3 статьи 40, части 2 статьи 43, части 3 статьи 48 Закона Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области" применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
Приостановить до 1 января 2015 года действие части 4 статьи 36 Закона Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области".
Губернатор
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
22.12.2014
г. Челябинск
N 73-ЗО от 18 декабря 2014 года