Приложение к Постановлению от 29.06.2005 г № 26 Положение
Положение о муниципальной казне еткульского муниципального района
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 125, 215 Гражданского кодекса РФ, Уставом Еткульского муниципального района, и определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Еткульского муниципального района (далее по тексту - муниципальная казна).
1.2.Муниципальную казну составляет имущество, находящееся в муниципальной собственности, не закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.
1.3.Нормы настоящего Положения не применяются к отношениям в сфере управления и распоряжения входящими в состав муниципальной казны средствами бюджета Еткульского муниципального района, валютными ценностями, природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности.
1.4.Учет, оформление и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, в том числе земельные участки, составляющие муниципальную казну, осуществляет администрация Еткульского муниципального района, в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Еткульского муниципального района.
II.Цели и задачи формирования муниципальной казны
2.1.Целью формирования муниципальной казны является обеспечение экономической основы для выполнения задач и функций, возложенных на органы местного самоуправления муниципального образования Еткульского муниципального района.
2.2.Имущество, находящееся в муниципальной казне, предназначено для обеспечения:
1) привлечения дополнительных доходов в местный бюджет;
2) сохранения и приумножения в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения Еткульского муниципального района;
3) комплексного экономического и социального развития муниципального образования Еткульского муниципального района (в том числе создание муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений);
4) исполнения обязательств Еткульского муниципального района;
5) выявления и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
6) реализации иных задач и функций органов местного самоуправления.
III.Состав и источники образования муниципальной казны
3.1.В состав муниципальной казны входит движимое и недвижимое имущество, в том числе земельные участки, образующие фонд перераспределения муниципального района, имущество, находящееся в собственности муниципального образования Еткульского муниципального района, не закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.
3.2.В муниципальной казне находятся следующие виды имущества:
1) средства бюджета Еткульского муниципального района;
2) имущество ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
3) здания, строения, сооружения, жилые и нежилые помещения;
4) земельные участки, образующие фонд перераспределения Еткульского муниципального района;
5) движимое имущество;
6) ценные бумаги;
7) объекты, незавершенные строительством, (строительство которых осуществлялось за счет средств бюджетов всех уровней);
8) доли в праве собственности, принадлежащие муниципальному образованию Еткульского муниципального района;
9) иное имущество в соответствии с действующим законодательством.
3.3.В муниципальную казну может поступать следующее имущество:
1) вновь созданное за счет средств бюджета Еткульского муниципального района;
2) приобретенное за счет средств бюджета Еткульского муниципального района по гражданско-правовым сделкам;
3) переданное в муниципальную собственность в порядке разграничения государственной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) безвозмездно переданное в собственность Еткульского муниципального района;
5) по законным основаниям изъятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;
6) оставшееся после удовлетворения требований кредиторов ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
7) полученное в случае отказа муниципальных унитарных предприятий от использования, закрепленного за ними имущества на праве хозяйственного ведения и отказа муниципальных учреждений от использования имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления;
8) поступившее в собственность муниципального образования по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3.4.Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в пункте 3.3 (за исключением подпункта 5) настоящего Положения, осуществляется на основании распоряжений Главы Еткульского муниципального района, устанавливающих источник поступления имущества, а также способы его дальнейшего использования. Объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию устанавливается решением Собрания депутатов.
IV.Выбытие имущества из муниципальной казны
4.1.Имущество выбывает из муниципальной казны по следующим основаниям:
1) в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
2) возмездная передача из собственности Еткульского муниципального района в федеральную, областную и иную муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством;
3) внесение в уставные фонды при создании муниципальных унитарных предприятий, либо передача на праве хозяйственного ведения действующим муниципальным унитарным предприятиям;
4) передача на праве оперативного управления муниципальным учреждениям;
5) по договору купли-продажи или безвозмездной передачи (отчуждение);
6) обращение взыскания на имущество по судебным решениям;
7) в результате приватизации;
8) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4.2.Выбытие имущества из муниципальной казны путем приватизации осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3.Распоряжение об отчуждении имущества (передача в оперативное управление, хозяйственное ведение), находящегося в муниципальной казне, принимает Глава Еткульского муниципального района.
4.4.Процедуры выбытия имущества из муниципальной казны в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения осуществляет Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Еткульского муниципального района в соответствии с законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
V.Использование имущества, находящегося в муниципальной казне, без выбытия его из казны
5.1.Использование имущества, находящегося в муниципальной казне, не приводящее его к выбытию осуществляется:
1) при передаче его муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям по договорам безвозмездного пользования;
2) при передаче его юридическим или физическим лицам по договорам аренды (имущественного найма);
3) при передаче его юридическим или физическим лицам по договорам доверительного управления;
4) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
5.2.Распоряжение об использовании имущества, находящегося в муниципальной казне без его выбытия из нее, принимает Глава Еткульского муниципального района.
VI.Обеспечение формирования и содержания имущества, находящегося в муниципальной казне
6.Средства на формирование и содержание имущества, находящегося в муниципальной казне, определяются Собранием депутатов Еткульского муниципального района на очередной финансовый год в составе расходов на управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности по предложению администрации Еткульского муниципального района.
VII.Порядок учета имущества, находящегося в муниципальной казне
7.1.Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности непосредственно Еткульскому муниципальному району и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления и других организаций в качестве основных или оборотных средств, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.
7.2.Имущество подлежит обязательному учету в Реестре казны муниципального имущества района. Учет и ведение Реестра осуществляет Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Еткульского муниципального района.
7.3.В Реестр подлежат внесению следующие сведения об объектах муниципального имущества:
1) наименование объекта учета;
2) местонахождение объекта учета;
3) дата и основание поступления имущества в состав муниципальной казны;
4) физические характеристики имущества;
5) первоначальная и остаточная стоимость имущества;
6) сведения о передаче имущества во владение или пользование;
7) сведения об организации, во владении или пользовании которой находится объект учета;
8) площадь объекта и площадь земельного участка, на котором расположен объект учета;
9) способ приобретения;
10) сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава муниципальной казны и его возврат в казну;
11) иные сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете.
7.4.Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по правилам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами для оценки имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим лицам.
7.5.Расходы по оценке муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляются Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Еткульского муниципального района за счет средств, выделенных из бюджета Еткульского муниципального района.
VIII.Контроль и ответственность за обеспечение сохранности муниципальной казны
8.1.Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование (владение) юридическим и физическим лицам, а также инициация привлечения указанных лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданного имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Еткульского муниципального района, в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
8.2.В ходе контроля Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям муниципального района регулярно осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.
8.3.На срок передачи имущества в пользование, (владение) бремя его содержания и риск случайной гибели возлагается на пользователя по договору.
8.4.В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели возлагается на администрацию Еткульского муниципального района, а обязанности по содержанию такого имущества и контролю за его состоянием исполняет Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям муниципального района за счет средств, выделенных из бюджета Еткульского муниципального района. В случае, если средства из местного бюджета не выделены, обязанности по содержанию и контролю за имуществом казны несет администрация Еткульского муниципального района.
8.5.Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Еткульского муниципального района и юридический отдел администрации Еткульского муниципального района в порядке и способами, определенными действующим законодательством.
8.6.Юридические и физические лица, а также органы и должностные лица местного самоуправления, совершившие действия или принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной казны, несут дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, установленную действующим законодательством.