Приложение к Постановлению от 16.06.2005 г № 1773 Информация

Информация об исполнении в 2004 году областной целевой программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в челябинской области на 2003 — 2005 годы


N
п/п




Наименование мероприятия





Ответст-
венный
исполни-
тель


Отметка об исполнении




2004 год
Выделено
бюджетных
средств,
тыс. руб.
Освоено
бюджетных
средств,
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
Оптимизация нормативных правовых основ регулирования направлений, условий и форм государственной
поддержки малого предпринимательства
1










Анализ действующих
нормативных правовых
актов Российской
Федерации, Челябинской
области и органов
местного самоуправления
в сфере регулирования
направлений, условий и
форм государственной
поддержки МП <*>

МЭР <*>










Министерством экономического развития
Челябинской области проведен анализ
нормативных правовых актов
муниципальных образований Челябинской
области. В Челябинске, Магнитогорске,
Чебаркуле, Миассе, Златоусте
прокуратурой Челябинской области
выявлено несоответствие нормативных
правовых актов, регулирующих земельные
правоотношения, нормам федерального
законодательства
20










20 (100 %)










2





































Подготовка предложений
по внесению изменений и
дополнений в нормативные
правовые акты,
регулирующие направления,
условия и формы
государственной поддержки
МП, разработка проектов
нормативных правовых
актов




























МЭР





































Министерством экономического развития
Челябинской области разработаны
следующие нормативные правовые акты:
постановление Законодательного
собрания Челябинской области от 28
октября 2004 года N 1395 "О внесении
изменений в областную целевую
Программу государственной поддержки и
развития малого предпринимательства в
Челябинской области на 2003 - 2005
годы"; постановление Губернатора
Челябинской области от 2 марта 2004
года N 88 "Об утверждении порядка
частичной компенсации субъектам малого
предпринимательства расходов на
участие в торгово-экономических
миссиях, выставках, ярмарках";
постановление Губернатора Челябинской
области от 27 февраля 2004 года N 84
"Об утверждении порядка компенсации
(субсидирования) части уплаченных
субъектами малого предпринимательства
процентов по кредитам кредитных
организаций, полученным ими для
финансирования капитальных вложений, и
по договорам лизинга"; постановление
Губернатора Челябинской области от 15
декабря 2004 года N 649 "О проведении
в 2004 году конкурса "Лучшая обучающая
программа для занятых в женском и
семейном бизнесе" с выделением
грантов"; постановление Губернатора
Челябинской области от 15 декабря 2004
года N 648 "О проведении в 2004 году
конкурса "Лучший проект в сфере
женского и семейного
предпринимательства" с выделением
грантов"
  
ИТОГО
20
20 (100 %)
Развитие системы финансовой поддержки малого предпринимательства
3





















Компенсация
(субсидирование) части
уплаченных СМП <*>
процентов по кредитам
кредитных организаций,
полученным ими для
финансирования
капитальных вложений, и
договорам лизинга













МЭР,
МФ <*>




















Компенсация части процентов по
кредитам предоставлена 62 СМП, в
результате чего дополнительно создано
941 рабочее место, увеличены налоговые
поступления в консолидированный бюджет
области на 41,0 млн. рублей, объем
привлеченных инвестиций составил 244,9
млн. руб. При реализации данного
мероприятия общественным
координационным советом по
государственной поддержке и развитию
малого предпринимательства Челябинской
области в 2004 году были приняты
решения о предоставлении компенсации
части процентной ставки 75 СМП на
общую сумму 15,3 млн. рублей.
Фактически документы, подтверждающие
целевое использование кредитных
ресурсов, представлены 62 СМП на сумму
7,6 млн. рублей, что и послужило
причиной частичного неисполнения
Программы
11500





















7590
(66 %)




















ИТОГО

11500

7590
(66 %)
Совершенствование механизмов использования имущества, находящегося в государственной
собственности Челябинской области, для развития системы малого предпринимательства
4










Сбор и публикация
информации о недвижимом
имуществе, включая
земельные участки,
которое может быть
передано в аренду,
продано или передано в
доверительное управление
СМП


МЭР










Перечень неиспользуемого недвижимого
имущества, находящегося в
государственной собственности
Челябинской области, федеральной
собственности, муниципальной
собственности, предлагаемого для
передачи в аренду, опубликован в
методическом пособии и размещен на
официальном сайте Министерства
экономического развития Челябинской
области
200










147
(73,5 %)









5












Разработка и внедрение
упрощенного порядка
подготовки документов для
передачи СМП имущества,
находящегося в
государственной
собственности области,
включая земельные
участки, на условиях
аренды, передачи
оборудования в лизинг
и в доверительное
управление
МЭР












В 34 муниципальных образованиях
Челябинской области созданы единые
центры обслуживания физических и
юридических лиц с целью упрощения
выдачи разрешительных документов для
осуществления предпринимательской
деятельности






-












-












ИТОГО

200

147
(73,5 %)
Совершенствование информационной поддержки СМП, развитие и повышение эффективности
функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
6






Мониторинг состояния и
уровня развития МП,
анализ СМП экономических
и социальных проблем,
сдерживающих развитие СМП


МЭР






Результаты мониторинга обобщены в
сборнике "Мониторинг состояния и
уровня развития малого
предпринимательства, анализ
экономических и социальных проблем,
сдерживающих развитие малого
предпринимательства"
100






100
(100 %)





7




Разработка стратегии
развития МП в области на
долгосрочную перспективу


МЭР




Разработан раздел "Развитие малого
предпринимательства" в рамках
Концепции социально-экономического
развития Челябинской области
до 2010 года
-




-




8






Создание системы сбора,
анализа и распространения
маркетинговой информации
для СМП (по приоритетным
направлениям
деятельности)

МЭР






Совместно с Южно-Уральской торгово-
промышленной палатой осуществляется
сбор маркетинговой информации для СМП
по различным направлениям деятельности
и услугам. Информация размещается
в сети Интернет и в журнале
"Бизнес-вестник"
100






99
(99 %)





9



















Оказание комплексной
информационной поддержки
СМП по различным
вопросам, в том числе:
создание собственного
дела; взаимодействие с
органами государственного
контроля (надзора);
налоговое
законодательство;
юридические вопросы;
внешнеэкономическая
деятельность;
использование
возможностей сети
Интернет для бизнеса;
изобретательство,
патентно-лицензионная
деятельность, привлечение
инвестиций
МЭР



















Оказаны бесплатные консультации 11253
СМП. Подготовлены и изданы
методические пособия по вопросам
ведения бизнеса, налогообложения,
материальной ответственности,
проведения проверок, применения
контрольно-кассовой техники и по
другим вопросам, возникающим в ходе
осуществления предпринимательской
деятельности










250



















250
(100 %)


















10
































Создание новых и
актуализация существующих
баз данных для СМП: "СМП:
продукция, товары и
услуги"; "Инфраструктура
поддержки МП"; "Единая
база данных по
проверкам";
"Государственный
областной и муниципальный
заказы"; "Инвестиционные
проекты СМП и
потенциальные инвесторы";
"Инновации"; "Новейшие
технологии в сфере
переработки
сельскохозяйственной
продукции, производства
пищевой продукции, легкой
промышленности,
лесопереработки,
производства строительных
материалов";
"Неиспользуемые
производственные площади
и оборудование"; "Рынок
труда: кадры для МП"






МЭР
































Министерством экономического развития
Челябинской области ведется реестр СМП
(на 1 января 2005 года в реестр
внесено 3019 СМП). Информация об
инфраструктуре поддержки МП размещена
в сети Интернет на сайте Министерства
экономического развития Челябинской
области, опубликована в методическом
пособии "Государственная поддержка" и
в дайджесте "Мир делового человека". В
сети Интернет и на сайте Министерства
экономического развития Челябинской
области размещается информация о
поставках товаров, выполнении работ,
об оказании услуг для областных
государственных нужд, регулярно
обновляются информационные базы данных
для СМП, в том числе: "СМП: продукция,
товары и услуги", "Единая база данных
по проверкам", "Неиспользованные
производственные площади и
оборудование", "Рынок труда: кадры для
МП". Министерством экономического
развития Челябинской области выдано
51219 бланков распоряжений на
проведение проверок органам
государственной власти Челябинской
области, федеральным органам,
уполномоченным на проведение
государственного контроля (надзора).
Среди СМП распространена 41000
экземпляров журнала учета проверок
контролирующих органов
350
































350
(100 %)































11










Развитие сервера "Малый
бизнес в Челябинской
области" в сети Интернет








МЭР










Обновлен интерфейс сайта,
усовершенствована его структура.
Регулярно на сайте освещается
справочная информация по вопросам
ведения бизнеса, новости
законодательства, деятельность
Правительства Челябинской области и
Законодательного собрания Челябинской
области по направлениям
государственной поддержки малого
предпринимательства
160










160
(100 %)









12



Подготовка и издание
ежемесячного
информационного бюллетеня
по малому бизнесу
МЭР



Издано 9 выпусков бюллетеня по малому
бизнесу для СМП "Мир делового
человека" в количестве 29570
экземпляров
600



600
(100 %)


13




























Организация радио- и
телепрограмм, публикаций
в печатных изданиях о МП
<*>

























МЭР




























В 2004 году освещались вопросы
государственной поддержки малого
предпринимательства, достижения СМП,
проблемы, сдерживающие развитие малого
предпринимательства, следующими СМИ:
газеты: "Челябинский рабочий",
"Южноуральская панорама",
"Комсомольская правда", "Уральские
общественные ведомости", "Деловой
Урал", "Лидер", "Бизнес для всех",
"Вечерний Челябинск", "За возрождение
Урала", "Промышленник", "Аргументы и
факты - Челябинск", газеты
муниципальных образований; журналы:
"Директор", "Челябинск", "Эксперт-
Урал", "VIP-пространство",
"Челябинский бизнес-журнал";
телевидение: ЧГТРК, "Восточный
экспресс", "СТС-Метар", "СТС-Инфо",
"Деловой Урал" (ТВЦ), ИАЦ "Панорама"
(31 канал), "Областной канал"; радио:
"Южный Урал", "Студия-1", "Европа +",
"Русское радио", "Эхо Москвы в
Челябинске", "Динамит", "Хит FM" "L-
радио"; информационно-аналитические
Интернет-агентства: "74.ru", "Урал-
Пресс-Информ", "Урал НЭП", "Итар-
ТАСС", "Интерфакс", "Уралинформбюро",
"УралПо-литРУ", "Regions.ru"
600




























586
(97,6 %)



























14


























Проведение конференций,
"круглых столов",
областных конкурсов,
выставок и съездов по
вопросам МП, в том числе:
конференция "Кредитные
союзы в помощь малому
бизнесу"; конкурс "Лучший
предприниматель года в
Челябинской области";
конкурс "Лучшее освещение
темы "Малый бизнес в
Челябинской области";
конкурс "Женщина -
директор года"; конкурс
инвестиционных проектов
СМП; конкурс "Инновация";
конкурс "Лучший
информационно-
консультационный центр";
конкурс "Евразия - Белый
луч"; выставка
"Продукция, товары и
услуги СМП"; виртуальная
выставка продукции СМП;
областные съезды
представителей МП
МЭР


























Конкурсы "Лучший предприниматель года
в Челябинской области", "Лучшее
освещение темы "Малый бизнес в
Челябинской области", "Лучший
информационно-консультационный центр"
проведены в июне 2004 года, приняли
участие 115 конкурсантов. Конкурс
"Женщина - директор года" состоялся в
сентябре - декабре 2004 года, в нем
приняли участие более 200 женщин-
предпринимателей. Конкурс "Инновация"
проведен в сентябре - ноябре 2004
года, поступило 69 заявок на участие в
конкурсе. В конкурсе "Евразия - Белый
луч" (12 марта 2004 года) приняли
участие 12 женщин-предпринимателей.
4 ноября 2004 года проведен VI Съезд
представителей малого бизнеса
Челябинской области, в котором приняли
участие более 700 человек. В рамках
Съезда проведена выставка "Современный
бизнес. Технологии XXI века"





440


























439
(99,8 %)

























15



























Оказание помощи по
созданию новых объектов
инфраструктуры поддержки
МП и развитие
действующих: ИКЦ <*> в
городах и районах области
в рамках единой системы
информационного
обеспечения МП и
областного центра
поддержки
предпринимательства;
Регионального центра
развития кредитных
потребительских
кооперативов, союзов,
обществ взаимного
кредитования; бизнес-
инкубаторов, технопарков
и венчурных фондов для
СМП; Уральского
межрегионального
информационного центра по
поддержке
предпринимательской
деятельности (в рамках
действующего Агентства
развития бизнеса)
МЭР



























Улучшена материально-техническая база
39 ИКЦ. Специалистами ИКЦ
проконсультировано 10120
предпринимателей по вопросам
налогообложения, материальной
ответственности, проведения проверок
органами контроля, арендных отношений
с органами местного самоуправления,
оказания государственной поддержки,
лицензирования и другим


















1000



























1000
(100 %)


























16


















Содействие продвижению
продукции СМП на
международные,
общероссийские и
межрегиональные рынки:
частичная компенсация СМП
расходов на участие в
торгово-экономических
миссиях, выставках,
ярмарках; организация и
проведение мероприятия
"Биржи контактов" для СМП
и потенциальных
инвесторов; использование
опыта западных экспертов
по вопросам ведения
бизнеса, использования
новых технологий и
оборудования
МЭР


















Предоставлена компенсация расходов на
участие в торгово-экономических
миссиях, выставках, ярмарках 29 СМП на
сумму 768 тыс. рублей, в результате
заключены договоры, соглашения о
сотрудничестве на сумму 11,6 млн.
рублей












800


















767
(95,8 %)

















17









Разработка областной
геоинформационной системы
для малого бизнеса
"Ресурсы Южного Урала"






МЭР









В 2004 году осуществлялось внедрение
первого этапа автоматизированной
системы. Учитывая неполную готовность
ИКЦ к внедрению и эксплуатации данной
системы (отсутствие электронной почты,
сети Интернет), и в целях повышения
эффективности, использования бюджетных
средств максимально были задействованы
имеющиеся технические средства ИКЦ
муниципальных образований
900









441
(49 %)








18


































Развитие инновационного
предпринимательства

































МЭР


































В марте 2004 года создан Южно-
Уральский Венчурный Инновационный Фонд
"Инновации. Технологии. Развитие".
В сентябре 2004 года создан
межведомственный координационный совет
по вопросам инновационной деятельности
Челябинской области в целях дальнейшей
активизации и стимулирования
инновационных процессов, реализации
государственной научно-технической и
инновационной политики, развития
венчурного инвестирования и содействия
в создании региональной инновационной
системы Челябинской области. Проведен
конкурс "Инновация - 2004". При
участии Министерства экономического
развития Челябинской области
сформированы делегации для участия в
следующих мероприятиях:
межрегиональная выставка "Инновации -
2004" (г. Екатеринбург), где
инновационные проекты Челябинской
области получили 4 золотых и 3
серебряных  медали; IV Московский
международный салон инвестиций и
инноваций (г. Москва), где
инновационные проекты Челябинской
области завоевали 18 медалей;
IX Международная выставка-конгресс
"Высокие технологии. Инновации.
Инвестиции" (г. Санкт-Петербург), на
которой инновационные проекты
Челябинской области получили 3 золотые
и 3 серебряные медали, а также 2
диплома
250


































250
(100 %)

































ИТОГО

5550

5042
(90,8 %)
Укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого предпринимательства
19






Обучение основам
предпринимательской
деятельности безработных
граждан, незанятого
населения, начинающих
предпринимателей и других
групп населения
МЭР






На базе Челябинского государственного
университета прошли обучение 500
начинающих предпринимателей за счет
средств областного бюджета



250






250
(100 %)





20










Организация и проведение
семинаров для действующих
СМП по различным аспектам
деятельности, организация
обмена опытом между СМП
Челябинской области и
другими субъектами
Российской Федерации,
обучение СМП основам
разработки и управления
бизнес-проектами
МЭР










Проведено 66 выездных семинаров по
актуальным вопросам ведения бизнеса
для 3015 предпринимателей за счет
средств областного бюджета. В рамках
Президентской программы подготовки
управленческих кадров для народного
хозяйства, финансируемой на паритетных
началах федеральным и областным
бюджетами, обучено 70 предпринимателей


800










800
(100 %)









21




Организация повышения
квалификации
муниципальных служащих,
специализирующихся в
области поддержки МП
МЭР




Проведено 2 семинара для специалистов
муниципальных образований, курирующих
вопросы малого предпринимательства


80




80
(100 %)



22








Разработка и издание
информационно-
аналитической,
методической и справочной
литературы для СМП




МЭР








Подготовлены и изданы 16 методических
пособий по принятым в 2004 году
нормативным правовым актам, по формам
и направлениям государственной
поддержки, защите прав потребителей,
трудовому законодательству и другим
вопросам, возникающим в ходе
осуществления предпринимательской
деятельности
400








398
(99,5 %)







ИТОГО

1530

1528
(99,9 %)
Поддержка и развитие женского и семейного предпринимательства
23







Организация и проведение
мониторинговых и
социологических
обследований с целью
анализа экономических и
социальных проблем
женского и семейного
предпринимательства
МЭР







 
-







-







24






Подготовка информационных
материалов по проблемам
женского и семейного
предпринимательства:
публикации в средствах
массовой информации;
радио- и телепередачи
МЭР






Издан специализированный дайджест
"Женщина - лидер бизнеса" тиражом 1500
экземпляров




400






250
(62,5 %)





25



Выпуск книги "Лидеры
женского и семейного
предпринимательства
Челябинской области"
МЭР



Для информационной поддержки издана
книга "Лидеры женского и семейного
предпринимательства Челябинской
области" тиражом 1000 экземпляров
400



400
(100 %)


26





















Проведение областных
конкурсов, выставок.
Участие во всероссийских
и региональных конкурсах,
ассамблеях, конференциях
и других мероприятиях
по вопросам женского
и семейного
предпринимательства













МЭР





















С целью повышения имиджа и продвижения
продукции предприятий женского и
семейного бизнеса Челябинской области:
а) проведен конкурс "Женщины - лидеры
бизнеса", областной форум "Роль
женщины в развитии экономики";
б) при участии Министерства
экономического развития Челябинской
области сформированы делегации для
участия СМП в следующих мероприятиях:
ассамблея "Женщины - лидеры новой
России" (г. Екатеринбург);
конкурс "Евразия - Белый луч"
(г. Екатеринбург);
VII Всероссийский конкурс "Женщина -
директор года" (г. Москва);
VIII Международный форум "Мир -
Женщины - Россия - Москва"
(г. Москва); выставка женского
предпринимательства в рамках ассамблеи
"Женщины - лидеры новой России"
(г. Екатеринбург);
600





















313
(52,2 %)




















27








Проведение
межрегиональной
научно-практической
конференции "Кредитные
союзы - в помощь женскому
и семейному бизнесу.
Современные
микрофинансовые
технологии"
МЭР








Конференция проведена 7 декабря 2004
года, в ней приняли участие 76 СМП







100








46
(46 %)







28





Проведение
межрегиональной научно-
практической конференции
"Перспективы развития
женского и семейного
предпринимательства"
МЭР





Конференция проведена 17 декабря 2004
года, в ней приняли участие 78 СМП




100





57
(57 %)




29




Проведение конкурса
"Лучший проект в сфере
женского и семейного
предпринимательства" с
выделением грантов
МЭР




С целью финансовой поддержки женщин-
предпринимателей выделено 28 грантов
победителям конкурса "Лучший проект в
сфере женского и семейного
предпринимательства"
5000




4750
(95 %) <1>



30





Проведение конкурса
"Лучшая обучающая
программа для занятых в
женском и семейном
бизнесе" с выделением
грантов
МЭР





По итогам конкурса "Лучшая обучающая
программа для занятых в женском и
семейном бизнесе" выделено 16 грантов



2900





2900
(100 %)




31





Создание областного
информационно-
координационного центра
по поддержке женского и
семейного
предпринимательства
МЭР





 
500





-





ИТОГО

10000

8716
(87,2 %)
ВСЕГО

28800

23043
(80,0 %)
------------------------------------

<1> Не поступили заявки от СМП на участие в конкурсе по номинациям "Лучший проект в сфере общественного питания" с выделением гранта на сумму 150 тыс. рублей и "Лучший проект в сфере финансовой деятельности" с выделением гранта на сумму 100 тыс. рублей.
<*> В приложении использованы следующие сокращения:
МЭР - Министерство экономического развития Челябинской области;
МФ - Министерство финансов Челябинской области;
МП - малое предпринимательство;
СМП - субъекты малого предпринимательства;
ИКЦ - информационно-консультационный центр.