Приложение к Постановлению от 01.04.2014 г № 2007 Паспорт
Паспорт муниципальной программы миасского городского округа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения миасского городского округа на 2014 — 2016 годы»
| Ответственный исполнитель | Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Миасского городского округа". | ||||
| Соисполнители муниципальной программы | Комитет по имуществу Администрации Миасского городского округа, МБУ "Комитет по строительству". | ||||
| Подпрограммы муниципальной программы | - | ||||
| Программно-целевые инструменты | Ведомственная целевая программа "Организация мероприятий в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в 2014 году". | ||||
| Основные цели муниципальной программы | Организация мероприятий в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на 2014 - 2016 годы. | ||||
| Основные задачи муниципальной программы | 1) координация деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Миасского городского округа; 2) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Миасского городского округа; 3) организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 4) организация и исполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Миасского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Миасского городского округа; 6) обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; 7) обеспечение материально-технических условий деятельности органа, специально уполномоченного на решение вопросов в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах - обеспечение условий работы, эффективного выполнения задач и функций, возложенных на МКУ "Управление ГОЧС" (содержание МКУ "Управление ГОЧС"). | ||||
| Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | индикатор | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | Всего |
| приобретение противогазов ПГ-7 или аналогичных, ед. | 3617 | 3617 | 3617 | 10851 | |
| приобретение аптечек АИ-2 или аналогичных, ед. | 1033 | 1033 | 1034 | 4000 | |
| приобретение доп. патронов ДПГ-3, ед. | 1377 | 1378 | 1378 | 4133 | |
| приобретение пожарных торфяных стволов | 3 компл. | 3 компл. | - | 6 компл. | |
| строительство и проектирование пирсов для установки и забора воды пожарной техникой, пирсов | 8 | 8 | - | 16 | |
| проектирование и строительство (установка) пожарных резервуаров дополнительно, шт. | 7 | 7 | - | 14 | |
| приобретение напорных пожарных рукавов | 25 | 25 | - | 50 | |
| приобретение пожарных мотопомп для сельских населенных пунктов Округа, шт. | 2 | 2 | 2 | 6 | |
| разработка обучающих пособий по основам и навыкам пожарной безопасности для различных слоев населения, шт. | 1 | 2 | 2 | 5 | |
| оборудование водонапорных башен поселков Новоандреевка, Сыростан, Устиново приспособлениями для отбора воды пожарной техникой | 1 | 1 | 1 | 3 | |
| проведение мероприятий по пропаганде правил пожарной безопасности, мероприятий | 1 | 2 | 1 | 4 | |
| оформление исходно-разрешительной документации для строительства пожарного депо | 3 | - | - | 3 | |
| оформление исходно-разрешительной документации для строительства пожарных пирсов | 16 | - | - | 16 | |
| оформление исходно-разрешительной документации для строительства пожарных резервуаров | 14 | - | - | 14 | |
| разработка проектной документации для обеспечения звукового оповещения (сигнализации) | 19 | - | - | 19 | |
| разработка проектной документации для обслуживания звукового оповещения (сигнализации) | 19 | - | - | 19 | |
| разработка проектной документации для строительства пожарных депо | 1 | - | - | 1 | |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Срок реализации программы 2014 - 2016 годы | ||||
| Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы | 46813184,00 руб. за счет прочих источников, в т.ч.: 2014 г. - 18736229,00 руб. 2015 г. - 13931421,00 руб. 2016 г. - 14145534,00 руб. | ||||
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | Организация и проведение всех запланированных мероприятий в области ГО и ЧС согласно утвержденному перечню. Достижение предельных размеров установленных Программой целевых индикативных показателей. | ||||
9.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
2.На территории Миасского городского округа существует необходимость проведения работ по созданию противопожарных разрывов между населенными пунктами и лесом для предупреждения переброса огня в случаях возникновения верховых пожаров на жилые дома, прилегающие к лесным массивам. Ежегодно происходит гибель (травмирование) людей на пожарах и водных объектах.
Целенаправленная работа, проводимая МКУ "Управление ГОЧС" по пропаганде и инструктированию населения по вопросам пожарной безопасности и безопасности на воде, позволяет уменьшать количество пожаров, снижает гибель и травмирование людей при пожаре, на водных объектах.
Подготовка должностных лиц и специалистов ГО организаций Миасского городского округа в отделе подготовки и обучения (курсы ГО) МКУ "Управление ГОЧС" позволяет решать задачи по организации и осуществлению мероприятий по ГО, защите населения и территории Миасского городского округа от ЧС природного и техногенного характера.
3.Реализация Программы позволит обеспечить благоприятные условия для успешного решения на 2014 - 2016 годы задач МКУ "Управление ГОЧС" в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
II.Основные цели и задачи муниципальной программы
4.Цель Программы: организация мероприятий в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на 2014 - 2016 годы.
5.Для достижения этой цели Программа предусматривает решение следующих задач:
1) координация деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Миасского городского округа;
2) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Миасского городского округа;
3) организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
4) организация и исполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Миасского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Миасского городского округа;
6) обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
7) обеспечение материально-технических условий деятельности органа, специально уполномоченного на решение вопросов в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах - обеспечение условий работы, эффективного выполнения задач и функций, возложенных на МКУ "Управление ГОЧС" (содержание МКУ "Управление ГОЧС").
III.Сроки и этапы реализации муниципальной программы
6.Настоящая программа разработана на 2014 - 2016 годы.
IV.Система мероприятий муниципальной программы
7.Основные программные мероприятия включают в себя следующие направления:
1) участие МКУ "Управление ГОЧС" в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах Миасского городского округа:
- обучение населения способам защиты и действиям в ЧС в мирное и военное время и пропаганда знаний в области ГО и ЧС на территории Миасского городского округа, внедрение новых средств и методик обучения населения отделом подготовки и обучения (курсы ГО) МКУ "Управление ГОЧС";
- предупреждение ЧС, имеющих высокую вероятность возникновения;
2) организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территории Миасского городского округа от ЧС природного и техногенного характера - поддержание в готовности сил и средств Миасского городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) отделом ГОЧС МКУ "Управление ГОЧС":
- обеспечение работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений средствами индивидуальной защиты;
- совершенствование городского запасного (защищенного) пункта управления;
- совершенствование подвижного пункта управления;
- проведение конкурсов, соревнований, месячника гражданской защиты;
- подведение итогов года и постановка задач на следующий период (проведение годового итогового сбора);
3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Миасского городского округа отделом пожарной безопасности МКУ "Управление ГОЧС":
- пропаганда, первичных мер пожарной безопасности и инструктирование населения по вопросам пожарной безопасности;
- проведение мероприятий по созданию противопожарных разрывов между населенными пунктами и лесом для исключения переброса огня в случаях возникновения верховых пожаров на жилые дома, прилегающие к лесным массивам;
- тушение торфяных пожаров;
4) организация деятельности МКУ "Управление ГОЧС" аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Миасского городского округа:
- организация оказания аварийно-спасательных услуг;
- обеспечение деятельности поисково-спасательного отряда на территории Миасского городского округа;
- обеспечение материально-технических условий деятельности органа, специально уполномоченного на решение вопросов в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах - содержание муниципального казенного учреждения "Управление ГОЧС";
5) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья:
- обследование и очистка дна акватории, пляжей;
- обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья силами ГУ "ПСС ЧО";
- проведения мероприятий по обеспечению безопасности на воде (изготовление и установка информационных знаков в местах, запрещенных для купания, пропаганда безопасного поведения на воде).
8.Перечень программных мероприятий (Таблица 1).
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Мероприятие | Исполнитель | Объем финансирования, рублей | Источник финансирования | |||
| 2014 | 2015 | 2016 | Итого | ||||
| Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МГО | |||||||
| 1 | Разработка проектно-сметной документации для строительства пирсов | МБУ "Комитет по строительству" | 680000,00 | - | - | 680000,00 | Прочие источники |
| 2 | Разработка проектно-сметной документации для строительства (установки) пожарных резервуаров | МБУ "Комитет по строительству" | 280000,00 | - | - | 280000,00 | Прочие источники |
| 3 | Разработка проектно-сметной документации для строительства зданий для размещения пожарных постов | МБУ "Комитет по строительству | 270000,00 | - | - | 270000,00 | Прочие источники |
| 4 | Приобретение пожарных торфяных стволов ТС-1 | Комитет по имуществу Администрации МГО | 70800,00 | 70800,00 | - | 141600,00 | Прочие источники |
| 5 | Приобретение пожарных мотопомп и пожарных рукавов для сельских населенных пунктов | Комитет по имуществу Администрации МГО | 1290920,00 | - | - | 1290920,00 | Прочие источники |
| 6 | Разработка обучающих пособий по основам и навыкам пожарной безопасности для различных слоев населения, для обучения детей | МКУ "Управление ГОЧС" | 29913,00 | 50000,00 | 55000,00 | 134913,00 | Прочие источники |
| 7 | Проведение на территории Миасского городского округа мероприятий по пропаганде правил пожарной безопасности и профилактике возникновения пожаров | МКУ "Управление ГОЧС" | 22000,00 | 37087,00 | 22000,00 | 81087,00 | Прочие источники |
| 8 | Оборудование водонапорных башен поселков Новоандреевка, Сыростан, Устиново приспособлениями для отбора воды пожарной техникой | Комитет по имуществу Администрации МГО | 40000,00 | 40000,00 | 40000,00 | 120000,00 | Прочие источники |
| 9 | Изготовление памяток по пожарной безопасности | МКУ "Управление ГОЧС" | 45000,00 | 50000,00 | 55000,00 | 150000,00 | Прочие источники |
| 10 | Строительство пирсов в поселках Тургояк, Северные печи, Смородинка, Тыелга, Сыростан | МБУ "Комитет по строительству" | - | 1326584,00 | 1326584,00 | 2653168,00 | Прочие источники |
| 11 | Строительство (установка) пожарных резервуаров в поселках Тургояк, Северные печи, Смородинка, Устиново, Селянкино, Новотагилка | МБУ "Комитет по строительству" | - | 710000,00 | 710000,00 | 1420000,00 | Прочие источники |
| 12 | Оформление исходно-разрешительной документации для строительства пожарных пирсов | МБУ "Комитет по строительству" | 160000,00 | - | - | 160000,00 | Прочие источники |
| 13 | Оформление исходно-разрешительной документации для установки пожарных резервуаров | МБУ "Комитет по строительству" | 140000,00 | - | - | 140000,00 | Прочие источники |
| 14 | Оформление исходно-разрешительной документации для строительства зданий пожарных постов добровольной пожарной охраны | МБУ "Комитет по строительству" | 30000,00 | - | - | 30000,00 | Прочие источники |
| 15 | Разработка проектной документации по созданию локальных систем оповещения населения при возникновении пожаров и ЧС в том числе: | МБУ "Комитет по строительству" | 5704896,00 | Прочие источники | |||
| - приобретение звукового оповещения (сигнализации) | 4714896,00 | - | - | 4714896,00 | |||
| - монтаж | - | 350000,00 | 640000,00 | 990000,00 | |||
| 16 | Обслуживание звукового обеспечения | МКУ "Управление ГОЧС" | - | 396000,00 | 396000,00 | 792000,00 | Прочие источники |
| 17 | Приобретение пожарных гидрантов | Комитет по имуществу Администрации МГО | 353330,00 | 353330,00 | 353330,00 | 1059990,00 | Прочие источники |
| 18 | Приобретение пожарных рукавов для тушения торфяных пожаров | Комитет по имуществу Администрации МГО | 61750,00 | - | - | 61750,00 | Прочие источники |
| Итого: | 8188609,00 | 3383801,00 | 3597914,00 | 15170324,00 | |||
| Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МГО от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |||||||
| 1 | Обеспечение работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений средствами индивидуальной защиты | Комитет по имуществу Администрации МГО | 10547620,00 | 10547620,00 | 10547620,00 | 31642860,00 | Прочие источники |
| Итого: | 18736229,00 | 13931421,00 | 14145534,00 | 46813184,00 | |||
V.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
46813184,00 руб. за счет прочих источников, в т.ч.:
2014 г. - 18736229,00 руб.
2015 г. - 13931421,00 руб.
2016 г. - 14145534,00 руб.
VI.Организация управления и механизм реализации муниципальной программы
Управление реализацией Программы осуществляет МКУ "Управление ГОЧС".
МКУ "Управление ГОЧС":
1) осуществляет текущее управление реализацией Программы;
2) вносит предложения по уточнению объемов финансирования в процессе реализации мероприятий программы;
3) организовывает выполнение мероприятий программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
МКУ "Управление ГОЧС" несет ответственность за своевременную и качественную организацию реализации Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение бюджетных средств.
VII.Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
К концу 2016 года в результате достижения индикаторных показателей Программы ожидается минимизация людских потерь при ЧС, снижение количества пожаров, снижение количества гибели и травмирования людей на пожарах, снижение количества гибели людей на водных объектах, охват подготовкой должностных лиц и специалистов ГО Миасского городского округа.
К концу 2016 года необходимо организовать и провести все запланированные мероприятия в области ГО и ЧС согласно утвержденному перечню, обеспечить достижение предельных размеров установленных Программой целевых индикативных показателей, которые установлены в пределах выделенных бюджетных ассигнований:
Таблица 2
| индикатор | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | Всего |
| приобретение противогазов ПГ-7 или аналогичных, ед. | 3617 | 3617 | 3617 | 10851 |
| приобретение аптечек АИ-2 или аналогичных, ед. | 1033 | 1033 | 1034 | 4000 |
| приобретение доп. патронов ДПГ-3, ед. | 1377 | 1378 | 1378 | 4133 |
| приобретение пожарных торфяных стволов, ед. | 3 компл. | 3 компл. | - | 6 компл. |
| строительство и проектирование пирсов для установки и забора воды пожарной техникой, пирсов | 8 | 8 | - | 16 |
| проектирование и строительство (установка) пожарных резервуаров дополнительно, шт. | 7 | 7 | - | 14 |
| приобретение напорных пожарных рукавов | 25 | 25 | - | 50 |
| приобретение пожарных мотопомп для сельских населенных пунктов округа, шт. | 2 | 2 | 2 | 6 |
| разработка обучающих пособий по основам и навыкам пожарной безопасности для различных слоев населения, шт. | 1 | 2 | 2 | 5 |
| оборудование водонапорных башен поселков Новоандреевка, Сыростан, Устиново приспособлениями для отбора воды пожарной техникой | 1 | 1 | 1 | 3 |
| проведение мероприятий по пропаганде правил пожарной безопасности, мероприятий | 1 | 2 | 1 | 4 |
| оформление исходно-разрешительной документации для строительства пожарного депо | 3 | - | - | 3 |
| оформление исходно-разрешительной документации для строительства пожарных пирсов | 16 | - | - | 16 |
| оформление исходно-разрешительной документации для строительства пожарных резервуаров | 14 | - | - | 14 |
| разработка проектной документации для обеспечения звукового оповещения (сигнализации) | 19 | - | - | 19 |
| разработка проектной документации для обслуживания звукового оповещения (сигнализации) | 19 | - | - | 19 |
| разработка проектной документации для строительства пожарных депо | 1 | - | - | 1 |
VIII.Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы
Таблица 3
рублей
| Наименование | 2014 год | 2015 год | 2016 год | Всего |
| Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МГО | 8188609,00 | 3383801,00 | 3597914,00 | 15170324,00 |
| Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МГО от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 10547620,00 | 10547620,00 | 10547620,00 | 31642860,00 |
| Итого: | 18736229,00 | 13931421,00 | 14145534,00 | 46813184,00 |
IX.Методика оценки эффективности программы муниципальной программы
14.Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации МГО от 18.10.2013 N 6596 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа".
X.Перечень и краткое описание подпрограмм
Настоящая муниципальная программа подпрограмм не включает.