Закон от 28.11.2013 г № 595-ЗО
О внесении изменений в Закон Челябинской области "О межбюджетных отношениях в Челябинской области"
О внесении изменений в Закон Челябинской области
"О межбюджетных отношениях в Челябинской области"
г. N 1752
Статья 1.Внести в Закон Челябинской области от 30 сентября 2008 года N 314-ЗО "О межбюджетных отношениях в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2008, 21 октября; 2009, 10 октября; 2010, 2 октября; 2011, 15 ноября; 24 декабря; 2012, 15 декабря; 2013, 8 июня; 14 сентября) следующие изменения:
1) в наименовании статьи 5 слова "бюджеты муниципальных районов и городских округов" заменить словами "местные бюджеты";
2) в статье 7:
части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения по следующей формуле:ФФПП = СКВ x Н , где: пос го ФФПП - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода; СКВ - сумма средств в расчете на одного жителя городского округа, пос необходимая для достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год и плановый период, которая рассчитывается по следующей формуле: СКВ = КВ x (НД / Н ), где: пос пос го го КВ - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по пос осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год и плановый период, определяемый в соответствии с порядком, представленным в приложении 5; НД - прогнозируемый на очередной финансовый год объем налоговых го доходов городских округов, рассчитанный Министерством финансов Челябинской области по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Н - численность населения, постоянно проживающего на территориях го городских округов, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с абзацем пятнадцатым части 3 настоящей статьи.
При этом в первом и во втором году планового периода устанавливается нераспределенный между городскими округами объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере 20 процентов общего объема, утвержденного соответственно на первый и второй годы планового периода.
3. Расчетный размер дотаций j-му городскому округу на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам:Т Т Дот (П ) = ФФПП x Н / Н ; j распр j го Т+1 Т+1 Дот (П ) = ФФПП x Н / Н ; j распр j го Т+2 Т+2 Дот (П ) = ФФПП x Н / Н , где: j распр j го Т Т+1 Т+2 Дот (П ), Дот (П ), Дот (П ) - расчетный размер дотаций j-му j j j городскому округу на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода; Т Т+1 Т+2 ФФПП , ФФПП , ФФПП - общий объем дотаций на выравнивание распр распр распр бюджетной обеспеченности поселений, распределяемый между городскими округами в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода; Н - численность населения, постоянно проживающего на территории j-го j городского округа.
В случае если расчетный размер дотаций j-му городскому округу на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, ниже объема дотаций, утвержденных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, то размер дотаций j-му городскому округу на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по следующим формулам:Т I Дот = ВЗ ; j j Т+1 I+1 Дот = ВЗ ; j j Т+2 Т+2 Дот = Дот (П ), где: j j Т Т+1 Т+2 Дот , Дот , Дот - размер дотаций j-му городскому округу на j j j выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода; I I+1 I+2 ВЗ , ВЗ , ВЗ , - размер дотаций j-му городскому округу на j j j выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденный на первый и второй годы планового периода в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Исключением являются случаи внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.
Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют все городские округа, за исключением городских округов, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации в расчете на одного жителя, превышали в 2 раза средний по Челябинской области уровень в расчете на одного жителя.";
часть 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения.";
3) часть 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"3. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, рассчитывается по следующим формулам:Т Т Суб = ФФПП / Н x Н ; распр го мр Т+1 Т+1 Суб = ФФПП / Н x Н ; распр го мр Т+2 Т+2 Суб = ФФПП / Н x Н , где: распр го мр Т Т+1 Т+2 Суб , Суб , Суб - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов; Т Т+1 Т+2 ФФПП , ФФПП , ФФПП - общий объем дотаций на распр распр распр на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемый между городскими округами в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода; Н - численность населения, постоянно проживающего на территориях го городских округов, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с абзацем четырнадцатым части 3 статьи 7 настоящего Закона; Н - численность населения, постоянно проживающего на территориях мр муниципальных районов, имеющих право на получение субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета.";
4) в статье 9:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по следующим формулам:Т Т Т ФФПМР(ГО) = Доп + ОС ; Т+1 Т+1 Т+1 ФФПМР(ГО) = Доп + ОС ; Т+2 Т+2 Т+2 ФФПМР(ГО) = Доп + ОС , где: Т Т+1 Т+2 ФФПМР(ГО) , ФФПМР(ГО) , ФФПМР(ГО) - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода; Т Т+1 Т+2 Допт , Доп , Доп - часть объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитываемая на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода в размере 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Челябинской области от налога на доходы физических лиц; Т Т+1 Т+2 ОС , ОС , ОС - часть объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), соответствующая объему средств, необходимых для предоставления муниципальным районам (городским округам), у которых объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанный с учетом необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 2, превышает величину объема налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, рассчитанных исходя из максимально возможного норматива отчислений от указанного налога, подлежащего в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в местные бюджеты. Указанная часть объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам: Т Т Т ОС = СУММ(Д - Норм x НДФЛ ); j max j Т+1 Т+1 Т+1 ОС = СУММ(Д - Норм x НДФЛ ); j max j Т+2 Т+2 Т+2 ОС = СУММ(Д - Норм x НДФЛ ), где: j max j СУММ - знак суммирования; Т Т+1 Т+2 Д , Д , Д - объем дотаций на выравнивани бюджетной j j j обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанных для j-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода; Норм - максимально возможный норматив отчислений от налога на max доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в местные бюджеты; Т Т+1 Т+2 НДФЛ , НДФЛ , НДФЛ - прогнозируемый на очередной финансовый год, j j j первый и второй годы планового периода объем налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории j-го муниципального района (городского округа).";
часть 5 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).";
5) в статье 16:
часть 1 после слов "Российской Федерации" дополнить словами "в расчете на одного жителя";
в части 4 слова "статьей 5" заменить словами "частью 1 статьи 5";
6) приложение 2 изложить в новой редакции (приложение 1);
7) дополнить приложением 5 (приложение 2).
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор
Челябинской области
М.В.ЮРЕВИЧ
10.12.2013
г. Челябинск
N 595-ЗО от 28 ноября 2013 года
Приложения
2013-11-28 Приложение к Закону от 28 ноября 2013 года № 595-ЗО