Распоряжение от 07.11.2013 г № 6837
Об утверждении муниципальной программы «Снос аварийного жилищного фонда в 2013 — 2016 годах в городе Челябинске»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Снос аварийного жилищного фонда в 2013 - 2016 годах в городе Челябинске" (далее - Программа).
2.Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (Воловой И.Н.) обеспечить исполнение утвержденной Программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
3.Признать утратившим силу распоряжение Администрации города Челябинска от 08.05.2013 N 2623 "Об утверждении отраслевой целевой программы "Снос аварийного жилищного фонда в 2013 - 2015 годах в городе Челябинске".
4.Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
5.Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города, председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска Волового И.Н.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
Муниципальная программа
"Снос аварийного жилищного фонда
в 2013 - 2016 годах в городе Челябинске"
Паспорт
муниципальной программы "Снос аварийного жилищного фонда
в 2013 - 2016 годах в городе Челябинске"
Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)
Председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска).
Наименование, дата утверждения и номер правового акта
Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Снос аварийного жилищного фонда в 2013 - 2016 годы в городе Челябинске" от 07.11.2013 N 6837.
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Снос аварийного жилищного фонда в 2013 - 2016 годах в городе Челябинске" (далее - Программа).
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
- уменьшение объемов аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, с учетом сохранения теплоснабжения, водоснабжения, энергоснабжения и газоснабжения неаварийного жилищного фонда и других потребителей, подключенных к существующим инженерным сетям;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории города Челябинска.
Задачи Программы:
- принятие в отношении домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (далее - многоквартирные дома), мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде;
- снос многоквартирных домов;
- реконструкция (демонтаж) существующих инженерных сетей к многоквартирным домам;
- освобождение с целью дальнейшего использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
Целевые индикаторы и показатели
1.Количество многоквартирных домов, в отношении которых приняты меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, за 2013 - 2016 годы - 33 ед., в том числе:
- 2013 год - 0 ед.;
- 2014 год - 33 ед.;
- 2015 год - 0 ед.;
- 2016 год - 0 ед.
2.Количество многоквартирных домов, подлежащих сносу, в отношении которых осуществляется контроль, надзор за организацией и проведением работ по их сносу и реконструкции (демонтажу) существующих инженерных сетей, за 2013 - 2016 годы - 43 ед., в том числе:
- 2013 год - 13 ед.;
- 2014 год - 10 ед.;
- 2015 год - 10 ед.;
- 2016 год - 10 ед.
3.Количество разработанных проектов по реконструкции (демонтажу) существующих инженерных сетей в связи со сносом аварийного жилищного фонда за 2013 - 2016 годы - 14 ед., в том числе:
- 2013 год - 5 ед.;
- 2014 год - 3 ед.;
- 2015 год - 3 ед.;
- 2016 год - 3 ед.
4.Количество разработанных проектов по сносу аварийного жилищного фонда за 2013 - 2016 годы - 41 ед., в том числе:
- 2013 год - 15 ед.;
- 2014 год - 6 ед.;
- 2015 год - 10 ед.;
- 2016 год - 10 ед.
5.Количество снесенного аварийного жилищного фонда за 2013 - 2016 годы - 1760,8 кв. м/7673,2 куб. м, в том числе:
- 2013 год - 540 кв. м/2354 куб. м;
- 2014 год - 380,8 кв. м/1659,2 куб. м;
- 2015 год - 420 кв. м/1830 куб. м;
- 2016 год - 420 кв. м/1830 куб. м.
Характеристика программных мероприятий
1.Выполнение работ (оказание услуг), направленных на реализацию Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде.
2.Оказание услуг по контролю, надзору за организацией и проведением работ по сносу многоквартирных домов и реконструкции (демонтажу) существующих инженерных сетей в связи с их сносом.
3.Выполнение проектных и подрядных работ по реконструкции (демонтажу) существующих инженерных сетей в связи со сносом многоквартирных домов.
4.Выполнение проектных работ по сносу многоквартирных домов.
5.Выполнение подрядных работ по сносу многоквартирных домов.
Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2013 - 2016 годы.
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования Программы составит 21689,11 тыс. рублей, в том числе:
- 2013 год - 3960,88 тыс. рублей;
- 2014 год - 6483,03 тыс. рублей;
- 2015 год - 5622,60 тыс. рублей;
- 2016 год - 5622,60 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска согласно плану мероприятий (приложение) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы обеспечит:
- уменьшение аварийного жилищного фонда города Челябинска;
- освобождение с целью дальнейшего использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
Председатель Комитета
по управлению имуществом
и земельным отношениям
города Челябинска
Н.С.РЫЛЬСКАЯ
I.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы
Решение социально-экономических вопросов, направленных на сбалансированное развитие жизнедеятельности муниципального образования "город Челябинск", создание благоприятной среды для проживания граждан на территории города Челябинска является одной из приоритетных целей деятельности органов местного самоуправления.
Эффективное развитие строительного комплекса в области жилищного строительства в городе возможно при условии снижения тенденции старения существующего жилищного фонда, а также уменьшения количества аварийных многоквартирных домов. При этом на территории города Челябинска расположены малоэтажные многоквартирные дома, построенные более 50 лет назад, признанные аварийными и подлежащими сносу. Техническое состояние инженерных сетей данных объектов характеризуется высоким уровнем износа. Проживание граждан в аварийном жилищном фонде сопряжено с риском возникновения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, аварийные строения ухудшают внешний облик и благоустройство города, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность города.
Учитывая изложенное выше, вопрос сноса многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, является актуальным.
II.Основные цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
1.Уменьшение объемов аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, с учетом сохранения теплоснабжения, водоснабжения, энергоснабжения и газоснабжения неаварийного жилищного фонда и других потребителей, подключенных к существующим инженерным сетям.
2.Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории города Челябинска.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
1.Принятие в отношении многоквартирных домов мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде.
2.Снос многоквартирных домов.
3.Реконструкция (демонтаж) существующих инженерных сетей к многоквартирным домам.
4.Освобождение с целью дальнейшего использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
III.Ожидаемые результаты реализации программы с указанием целевых индикаторов и показателей
Реализация Программы обеспечит:
- уменьшение аварийного жилищного фонда города Челябинска;
- освобождение территорий земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, с целью их дальнейшего использования.
Целевые индикаторы и показатели
1.Количество многоквартирных домов, в отношении которых приняты меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, за 2013 - 2016 годы - 33 ед., в том числе:
- 2013 год - 0 ед.;
- 2014 год - 33 ед.;
- 2015 год - 0 ед.;
- 2016 год - 0 ед.
2.Количество многоквартирных домов, подлежащих сносу, в отношении которых осуществляется контроль, надзор за организацией и проведением работ по их сносу и реконструкции (демонтажу) существующих инженерных сетей, за 2013 - 2016 годы - 43 ед., в том числе:
- 2013 год - 13 ед.;
- 2014 год - 10 ед.;
- 2015 год - 10 ед.;
- 2016 год - 10 ед.
3.Количество разработанных проектов по реконструкции (демонтажу) существующих инженерных сетей в связи со сносом аварийного жилищного фонда за 2013 - 2016 годы - 14 ед., в том числе:
- 2013 год - 5 ед.;
- 2014 год - 3 ед.;
- 2015 год - 3 ед.;
- 2016 год - 3 ед.
4.Количество разработанных проектов по сносу аварийного жилищного фонда за 2013 - 2016 годы - 41 ед., в том числе:
- 2013 год - 15 ед.;
- 2014 год - 6 ед.;
- 2015 год - 10 ед.;
- 2016 год - 10 ед.
5.Количество снесенного аварийного жилищного фонда за 2013 - 2016 годы - 1760,8 кв. м/7673,2 куб. м, в том числе:
- 2013 год - 540 кв. м/2354 куб. м;
- 2014 год - 380,8 кв. м/1659,2 куб. м;
- 2015 год - 420 кв. м/1830 куб. м;
- 2016 год - 420 кв. м/1830 куб. м.
IV.План мероприятий программы
Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач.
План основных мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
Перечень многоквартирных домов формируется ежегодно на основании муниципальных правовых актов Администрации города Челябинска о списании и сносе многоквартирных домов.
V.Сроки реализации программы
Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2016 годы.
VI.Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах
Программа является расходным обязательством города Челябинска.
Общий объем планируемого финансирования Программы в 2013 - 2016 годах за счет средств бюджета города Челябинска составляет 21689,11 тыс. рублей.
Реализация мероприятий Программы производится в объемах, обеспеченных финансированием.
Расчет финансовых потребностей Программы выполнен с учетом планируемых показателей количества многоквартирных домов, их площадей и объемов.
При этом после формирования перечня многоквартирных домов, подлежащих сносу, и составления организацией-победителем соответствующих торгов проектно-сметной документации на проведение подрядных работ по сносу многоквартирных домов и реконструкции (демонтажу) существующих инженерных сетей, в связи с их сносом с учетом оценки фактического состояния данных многоквартирных домов и инженерных сетей, а также иных случаев, установленных действующим законодательством, объем финансирования на реализацию программных мероприятий подлежит корректировке.
VII.Описание системы оценки вклада программы в достижение соответствующей стратегической цели
Муниципальная программа "Снос аварийного жилищного фонда в 2013 - 2016 годы в городе Челябинске" направлена на достижение стратегической цели социально-экономического развития города Челябинска - создание благоприятных условий для проживания граждан на территории города Челябинска
Применение программно-целевого метода обосновано значимостью существующих проблем, масштабностью и ресурсоемкостью решаемых в рамках Программы задач. Осуществление программных мероприятий позволит обеспечить исполнение органами местного самоуправления города Челябинска своих полномочий и решения поставленных задач, а также целевое использование бюджетных средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
VIII.Описание системы управления реализацией программы
Контроль исполнения Программы и общую координацию реализации программных мероприятий осуществляет председатель Комитета.
Главный распорядитель бюджетных средств - Комитет:
1) осуществляет управление реализацией Программы;
2) обеспечивает своевременную и качественную реализацию Программы, целевое и рациональное использование бюджетных средств;
3) при необходимости уточняет целевые индикативные показатели и вносит изменения в Программу в установленном порядке;
4) представляет в Комитет финансов города Челябинска информацию обо всех муниципальных контрактах, заключенных в целях реализации программных мероприятий;
5) проводит мониторинг реализации Программы и представляет информацию о ходе выполнения Программы в Комитет финансов города Челябинска (первое полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев).
В целях реализации Комитетом настоящей Программы администрации районов в городе осуществляют мероприятия по расселению многоквартирных домов и уведомляют Комитет об их исполнении.
Комитет направляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска (далее - УЖКХ) сведения о расселенных многоквартирных домах для проведения мероприятий по отключению их инженерных сетей от поставки коммунальных услуг.
УЖКХ на основании сведений, представленных Комитетом, принимает меры по отключению инженерных сетей данных многоквартирных домов от поставки коммунальных услуг в целях недопущения аварийных ситуаций и направляет соответствующий акт о производстве работ.
Учитывая представленные администрациями районов в городе Челябинске, УЖКХ сведения в отношении многоквартирных домов, руководствуясь законодательством, настоящей Программой, Комитет обеспечивает проведение мероприятий, направленных на реализацию Программы.
Председатель Комитета
по управлению имуществом
и земельным отношениям
города Челябинска
Н.С.РЫЛЬСКАЯ
Приложения
2013-11-07 Приложение к Распоряжению от 07 ноября 2013 года № 6837