Приложение к Распоряжению от 09.08.2013 г № 4490
Субъект бюджетного планирования - заместитель Главы Администрации города по экономике и финансам.
Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация города Челябинска.
Наименование органа местного самоуправления,
утвердившего программу (дата утверждения), или наименование
и номер соответствующего нормативного акта
Распоряжение Администрации города Челябинска от 09.08.2013 N 4490.
Наименование программы
Отраслевая целевая программа "Обеспечение Администрации города Челябинска статистической информацией в 2014 - 2016 годах" (далее - Программа).
Цели и задачи
Цель Программы - повышение эффективности принятия управленческих решений Администрацией города Челябинска путем обеспечения ее достоверными статистическими данными, отражающими важнейшие показатели социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессов в Челябинском городском округе и в Челябинской области.
Задачи Программы:
1) формирование оптимизированного перечня статистических публикаций на среднесрочную перспективу;
2) совершенствование статистической информационной базы посредством получения дополнительных статистических показателей, не разрабатываемых субъектами официального статистического учета в федеральном плане статистических работ, и формирование необходимых Администрации города Челябинска массивов информации;
3) обеспечение высокой оперативности получения и предоставления статистической информации путем применения современных информационных технологий.
Целевые индикаторы и показатели
1.Количество статистических публикаций, включающих статистическую информацию о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах (бюллетени, сборники, доклады, справочники, обзоры, аналитические записки, экспресс-информация), единиц:
2014 год - 123;
2015 год - 124;
2016 год - 124.
2.Объем доступной информации банка готовых документов, мегабайт:
2014 год - 420;
2015 год - 450;
2016 год - 480.
3.Количество дополнительных обследований (наблюдений), единиц:
2014 год - 1;
2015 год - 1;
2016 год - 1.
Характеристика программных мероприятий
1.Подготовка, выпуск и предоставление статистических публикаций.
2.Формирование информационно-статистического ресурса, необходимого для муниципального управления.
3.Организация и проведение дополнительных обследований (наблюдений).
Сроки реализации
2014 - 2016 годы.
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Челябинска составит 5636,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1788,4 тыс. рублей;
2015 год - 1876,0 тыс. рублей;
2016 год - 1971,7 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации
Реализация Программы будет способствовать принятию Администрацией города Челябинска обоснованных управленческих решений для осуществления эффективной социально-экономической политики на основе своевременно предоставляемой статистической информации, объем которой в 2016 году достигнет 480 Мбайт.
Начальник
Управления экономики
Администрации
города Челябинска
И.А.ГАЛАНЦЕВА
I.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы
Качественное и эффективное осуществление функций органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возможно при полном и своевременном информационном обеспечении статистическими показателями муниципальных органов управления.
Для муниципального уровня на основе действующей федеральной статистической отчетности формируется значительный объем информации. Тем не менее, имеющиеся информационные ресурсы, в полной мере не удовлетворяют потребности органов местного самоуправления в статистической информации.
В сложившейся ситуации выработка решений по формированию дополнительных массивов информации, необходимых Администрации города Челябинска, имеет важное значение для формирования муниципальных информационных ресурсов, обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления.
В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" и Административным регламентом исполнения Федеральной службой государственной статистики (далее - Росстат) государственной функции "Предоставление официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, иным федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Банку России, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей, а также международным организациям", утвержденным приказом Росстата от 18 марта 2008 года N 61, предоставление органами государственной статистики общедоступной официальной статистической информации органам местного самоуправления осуществляется бесплатно посредством электронной рассылки на основе письменного запроса или в соответствии с соглашением сторон об информационном взаимодействии.
К общедоступной официальной статистической информации относится сводная официальная статистическая информация, отражающая важнейшие показатели социально-экономического развития регионов, разрабатываемая в соответствии с федеральным планом статистических работ и официальной статистической методологией, включая электронные версии официальных изданий Росстата и территориальных органов Росстата, и размещаемая на официальных интернет-сайтах Росстата и его территориальных органов в открытом бесплатном доступе. Эта информация не предусматривает получение и предоставление востребованной на муниципальном уровне статистической информации как в целом по городскому округу, так и в разрезе видов экономической деятельности, форм собственности, внутригородских районов по большинству статистических показателей. Преобладают годовая и квартальная периодичность предоставления (распространения) пользователям статистической информации по муниципальным образованиям по основным статистическим показателям.
Объективное статистическое отражение процессов, происходящих в экономике и социальной сфере Челябинского городского округа, становится возможным в результате дополнительной обработки и компоновки данных из информационных статистических ресурсов и формирования специализированных массивов информации, необходимых Администрации города Челябинска.
В целях сохранения и поддержания необходимого уровня информационного обеспечения решаемых Администрацией города Челябинска задач и проблемных вопросов, для организации получения статистической информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе для организации получения информации, разрабатываемой сверх федерального плана статистических работ, необходимо утвердить отраслевую целевую программу.
Программа разработана с учетом принципа преемственности в отношении предшествующей программы "Обеспечение Администрации города Челябинска статистической информацией в 2011 - 2013 годах". Детализированные программные мероприятия направлены на наиболее полное удовлетворение информационных потребностей Администрации города Челябинска в достоверной, своевременной и наиболее полной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Челябинском городского округе, в Челябинской области и других регионах Российской Федерации.
II.Основные цели и задачи программы
Цель Программы - повышение эффективности принятия управленческих решений Администрацией города Челябинска путем обеспечения ее достоверными статистическими данными, отражающими важнейшие показатели социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессов в Челябинском городском округе и в Челябинской области.
Задачи Программы:
1) формирование оптимизированного перечня статистических публикаций на среднесрочную перспективу;
2) совершенствование статистической информационной базы посредством получения дополнительных статистических показателей, не разрабатываемых субъектами официального статистического учета в федеральном плане статистических работ, и формирование необходимых Администрации города Челябинска массивов информации;
3) обеспечение высокой оперативности получения и предоставления статистической информации путем применения современных информационных технологий.
III.Ожидаемые результаты реализации программы с указанием целевых индикаторов и показателей
Реализация Программы позволит Администрации города Челябинска принимать обоснованные управленческие решения в области реализации эффективной социально-экономической политики на основе полной и всесторонней статистической информации, объем которой в 2016 году достигнет 480 Мбайт.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели
| Показатели | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
| 1. Количество статистических публикаций, включающих статистическую информацию о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах (бюллетени, сборники, доклады, справочники, обзоры, аналитические записки, экспресс-информация), единиц | 123 | 124 | 124 |
| 2. Объем доступной информации банка готовых документов, Мбайт | 420 | 450 | 480 |
| 3. Количество дополнительных обследований (наблюдений), единиц | 1 | 1 | 1 |
IV.Перечень и описание программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач. В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
- подготовка, выпуск и предоставление статистических публикаций;
- формирование информационно-статистического ресурса, необходимого для муниципального управления;
- организация и проведение дополнительных обследований (наблюдений).
План мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования приведен в приложении к настоящей Программе.
V.Сроки реализации программы
Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2016 годы.
VI.Описание социальных, экономических последствий реализации программы
Реализация Программы будет способствовать обеспечению Администрации города необходимой статистической информацией при решении текущих задач и разработке планов и прогнозов социально-экономического развития города.
Ожидаемый эффект от реализации Программы:
- повышение оперативности предоставления статистической информации путем сокращения сроков ее формирования;
- увеличение объема информационных ресурсов, предоставляемых Администрации города;
- расширение доступа заинтересованных пользователей к статистической информации из состава структурных подразделений Администрации города;
- повышение достоверности статистической информации для осуществления экономических расчетов.
VII.Обоснование потребностей в необходимых финансовых ресурсах
Программа является расходным обязательством бюджета города Челябинска. Реализация мероприятий Программы производится в объемах, обеспеченных финансированием.
Общий объем финансирования Программы за весь период ее реализации за счет средств бюджета города Челябинска составит 5636,1 тыс. рублей, том числе: 2014 год - 1788,4 тыс. руб., 2015 год - 1876,0 тыс. руб., 2016 - 1971,7 тыс. руб.
Расчеты расходов на реализацию мероприятий Программы произведены с использованием индексов-дефляторов на основе фактически сложившейся стоимости текущих затрат рабочей силы и материальных затрат по подготовке статистической информации в согласованных объемах и определенные сроки и "Методики (порядка) расчета стоимости предоставления официальной статистической и иной информации на основе договоров об оказании информационных услуг", утвержденной руководителем Росстата 11.01.2008.
Таблица 2
Финансирование Программы по мероприятиям
| N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования, тыс. рублей | |||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | всего | ||
| 1. | Подготовка, выпуск и предоставление статистических публикаций | 1225,8 | 1286,7 | 1286,7 | 3799,2 |
| 2. | Формирование информационно-статистического ресурса, необходимого для муниципального управления | 328,5 | 343,7 | 426,9 | 1099,1 |
| 3. | Организация и проведение дополнительных обследований | 234,1 | 245,6 | 258,1 | 737,8 |
| Всего | 1788,4 | 1876,0 | 1971,7 | 5636,1 | |
VIII.Описание системы управления реализацией программы
Главный распорядитель бюджетных средств по Программе - Администрация города Челябинска.
Контроль исполнения Программы и общую координацию реализации программных мероприятий осуществляет Управление экономики Администрации города Челябинска.
Управление экономики Администрации города Челябинска:
1) несет ответственность за реализацию Программы, достижение ожидаемых результатов исполнения Программы, целевых индикаторов и показателей, а также за эффективное и целевое использование, выделяемых на выполнение Программы, финансовых средств;
2) определяет формы и методы управления реализацией Программы;
3) осуществляет текущее управление реализацией Программы;
4) ежегодно уточняет, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, целевые индикативные показатели Программы, программные мероприятия и затраты по ним, механизм реализации Программы, состав исполнителей;
5) подготавливает проекты договоров (соглашений), контрактов, заключаемых Администрацией города с исполнителями мероприятий Программы;
6) ежегодно формирует бюджетные заявки на получение средств бюджета города Челябинска для финансирования мероприятий Программы;
7) проводит мониторинг выполнения Программы и составляет необходимые отчеты о реализации Программы.
Начальник
Управления экономики
Администрации
города Челябинска
И.А.ГАЛАНЦЕВА