Распоряжение от 10.07.2013 г № 4030
Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация социальной защиты, охрана прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Челябинска» на 2013 — 2015 годы
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы города Челябинска от 11 января 2009 года N 1-п "О порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске":
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Организация социальной защиты, охрана прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Челябинска" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа).
2.Управлению социального развития Администрации города Челябинска (Хмелева Н.В.):
1) осуществлять финансирование утвержденной Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Челябинской городской Думы на очередной финансовый год;
2) обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
3.Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4.Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по социальному развитию Лопаткина И.В.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
Ведомственная целевая программа
"Организация социальной защиты, охрана прав
и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, находящихся в муниципальных
образовательных учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, города Челябинска"
на 2013 - 2015 годы
Паспорт
ведомственной целевой программы
"Организация социальной защиты, охрана прав
и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, находящихся в муниципальных
образовательных учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, города Челябинска"
на 2013 - 2015 годы
Субъект бюджетного планирования
Заместитель Главы Администрации города по социальному развитию Лопаткин И.В.
Главный распорядитель средств бюджета города
Управление социального развития Администрации города Челябинска.
Наименование органа местного самоуправления,
утвердившего программу (дата утверждения),
или наименование и номер соответствующего
правового акта
Администрация города Челябинска, распоряжение Администрации города Челябинска от 10 июля 2013 г. N 4030.
Наименование программы
"Организация социальной защиты, охрана прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Челябинска" (далее - Программа).
Цели и задачи Программы
Цель Программы - повышение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Челябинска (далее - дети-сироты).
Задачи Программы:
1) создание современных условий осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Челябинска (далее - муниципальные образовательные учреждения);
2) социальная поддержка работников и воспитанников муниципальных образовательных учреждений.
Целевые индикаторы и показатели
Целевыми индикаторами и показателями реализации Программы являются:
1) среднегодовая численность воспитанников в муниципальных образовательных учреждениях:
- 2013 год - 606 человек;
- 2014 год - 606 человек;
- 2015 год - 606 человек;
2) количество работников и воспитанников муниципальных образовательных учреждений, получивших социальную поддержку:
- 2013 год - 930 человек;
- 2014 год - 930 человек;
- 2015 год - 930 человек.
Характеристика программных мероприятий
Система программных мероприятий включает:
- организацию деятельности по содержанию и воспитанию детей-сирот, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях;
- обеспечение социальной поддержки работников и воспитанников муниципальных образовательных учреждений.
Сроки реализации Программы
2013 - 2015 годы.
Объемы и источники финансирования Программы
Объем финансирования Программы составит:
2013 год - 232298,5 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 440,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 231447,3 тыс. рублей;
- средства бюджета города - 411,2 тыс. рублей;
2014 год - 235532,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 235121,1 тыс. рублей;
- средства бюджета города - 411,2 тыс. рублей;
2015 год - 238927,6 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 238516,4 тыс. рублей;
- средства бюджета города - 411,2 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется согласно плану мероприятий (приложение 1 к настоящей Программе) и расчету финансовой потребности (приложение 2 к настоящей Программе) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Программы позволит повысить качество и уровень жизни детей-сирот, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях.
Начальник Управления
социального развития
Администрации
города Челябинска
Н.В.ХМЕЛЕВА
I.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В городе Челябинске функционирует 8 муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, полномочия которых определяются федеральным законодательством, законодательством Челябинской области и муниципальными правовыми актами Администрации города Челябинска с учетом Стратегии развития города Челябинска до 2020 года, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 26.11.2009 N 8/1.
Задачами работы данных учреждений являются:
- создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию личности воспитанников;
- формирование общей культуры личности воспитанников;
- обеспечение медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников;
- обеспечение освоения воспитанниками образовательных программ;
- обеспечение охраны прав и интересов воспитанников, укрепление их здоровья;
- адаптация воспитанников к жизни в обществе, к современным социально-экономическим условиям на основе создания гуманных взаимоотношений участников образовательного процесса;
- формирование общечеловеческих ценностей, воспитание у воспитанников гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье; формирование здорового образа жизни.
Разработка Программы вызвана необходимостью реализации мер социальной поддержки детей-сирот, путем реализации полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, совершенствования, развития муниципальных образовательных учреждений, улучшения качества предоставляемых данными учреждениями социальных услуг.
II.Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является повышение качества жизни детей-сирот, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях.
Данная цель достигается решением следующих основных задач:
1) создание современных условий осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях;
2) социальная поддержка работников и воспитанников муниципальных образовательных учреждений.
III.Ожидаемые результаты реализации программы с указанием целевых индикаторов и показателей
Ожидаемым результатом реализации Программы является повышение уровня и качества жизни лиц из числа детей-сирот, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях.
Целевыми индикаторами и показателями реализации Программы являются:
1) среднегодовая численность воспитанников в муниципальных образовательных учреждениях:
- 2013 год - 606 человек;
- 2014 год - 606 человек;
- 2015 год - 606 человек;
2) количество работников и воспитанников муниципальных образовательных учреждений, получивших социальную поддержку:
- 2013 год - 930 человек;
- 2014 год - 930 человек;
- 2015 год - 930 человек.
IV.Перечень и описание программных мероприятий
Система программных мероприятий включает:
- организацию деятельности по содержанию и воспитанию детей-сирот, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях;
- обеспечение социальной поддержки работников и воспитанников муниципальных образовательных учреждений.
V.Сроки реализации программы
Реализация мероприятий Программы предусмотрена в течение 2013 - 2015 годов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
VI.Описание социально-экономических последствий реализации программы
Социальным последствием реализации Программы является реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семье, гарантированного Конвенцией о правах ребенка и Семейным кодексом Российской Федерации, а также повышение уровня и качества жизни лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем реализации положений статей 38, 39 Конституции Российской Федерации, положений Законов Челябинской области:
- от 30.11.2004 N 324-ЗО "О библиотечном деле в Челябинской области";
- от 22.12.2005 N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- от 25.10.2007 N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье";
- от 26.06.2008 N 285-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по выплате ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений".
Решение поставленных задач с использованием программно-целевого метода обеспечит комплексный и целенаправленный охват задач программными мероприятиями, больший уровень эффективности использования бюджетных ассигнований, лучшую согласованность их объемов с достижением ожидаемых результатов.
Система программных мероприятий соответствует основным направлениям реализации Стратегии развития муниципального образования "Челябинский городской округ" до 2020 года, направлена на снятие социальной напряженности и улучшение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
VII.Обоснование потребностей в необходимых финансовых ресурсах
Объемы финансирования Программы:
2013 год - 232298,5 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 440,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 231447,3 тыс. рублей;
- средства бюджета города - 411,2 тыс. рублей;
2014 год - 235532,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 235121,1 тыс. рублей;
- средства бюджета города - 411,2 тыс. рублей;
2015 год - 238927,6 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 238516,4 тыс. рублей;
- средства бюджета города - 411,2 тыс. рублей.
Размер субсидий и субвенций рассчитывается Министерством социальных отношений Челябинской области по методике расчета размера субсидий и субвенций местным бюджетам, выделяемых из областного бюджета.
VIII.Описание системы управления реализацией программы
Координацию деятельности лиц, ответственных за исполнение мероприятий Программы, осуществляет Управление социального развития Администрации города Челябинска.
Исполнители Программы в процессе ее реализации систематически оценивают степень достижения поставленной цели, объемы финансирования, исполнение целевых показателей, вносят предложения о необходимости корректировки мероприятий Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют:
- Комитет финансов города Челябинска;
- Контрольно-счетная палата города Челябинска.
Руководитель Программы - заместитель Главы Администрации города по социальному развитию Лопаткин И.В.
Начальник Управления
социального развития
Администрации
города Челябинска
Н.В.ХМЕЛЕВА