Приложение к Постановлению от 11.06.2013 г № 7758-П Порядок
Порядок рассмотрения тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями
1.Рассмотрение тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями (далее - предприятие (учреждение)) осуществляется в соответствии с Положением о тарифном регулировании в городе Магнитогорске.
Настоящий Порядок распространяется на отношения, возникающие при рассмотрении иных тарифов, платы, надбавок к тарифам, регулирование которых отнесено законодательством Российской Федерации и Челябинской области к компетенции органов местного самоуправления города Магнитогорска.
2.При рассмотрении тарифов на услуги, предоставляемые предприятиями (учреждениями), и работы, выполняемые предприятиями (учреждениями) (далее - тарифы), используются следующие методы регулирования тарифов:
1) метод экономического обоснования расходов - метод, в соответствии с которым предприятиям (учреждениям) при установлении тарифов должно быть обеспечено возмещение экономически обоснованных расходов на предоставление услуги и получение прибыли;
2) метод индексации установленных тарифов - метод, в соответствии с которым к установленным тарифам применяются индексы-дефляторы, рекомендуемые Министерством экономического развития Российской Федерации и определенные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, одобренном Правительством Российской Федерации;
3) сочетание методов регулирования тарифов.
3.При рассмотрении тарифов предприятий (учреждений) в расчет принимаются расходы на осуществление только регулируемой деятельности:
1) с учетом оценки их экономической обоснованности и в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Челябинской области, правовыми актами органов местного самоуправления, отраслевыми методическими рекомендациями;
2) при условии обеспечения ведения раздельного учета по объемам услуг (работ), доходов и расходов по каждому виду деятельности;
3) с учетом величины прибыли, необходимой для обеспечения предприятий (учреждений) собственными средствами на развитие и финансирование обоснованных расходов за счет прибыли;
4) с учетом мер, направленных на исключение неэффективных, избыточных расходов муниципальных предприятий и учреждений.
4.Письменное обращение о рассмотрении тарифов с приложением документов и материалов согласно перечню, определенному в приложении к настоящему Порядку, представляется предприятием (учреждением) в управление экономики администрации города (далее - управление экономики) не позднее 1 мая года, предшествующего расчетному периоду, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Письменное обращение о рассмотрении платы за пользование жилым помещением (плата за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, которые не приняли решение о способе управления многоквартирным домом; платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, представляется в управление экономики органом администрации города, курирующее соответствующее направление деятельности, с приложением документов и материалов согласно перечню, определенному в приложении к настоящему Порядку, не позднее 1 мая года, предшествующего расчетному периоду, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Письменное обращение, документы и материалы регистрируются управлением экономики в день поступления с присвоением регистрационного номера и указанием даты получения.
5.Документы и материалы на установление тарифов рассматриваются в порядке очередности их поступления в соответствии с датой регистрации поступивших документов и материалов.
6.Максимальный срок рассмотрения представленных документов и материалов - не более 30 дней со дня представления в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка всех документов и материалов.
7.Управление экономики в течение 7 календарных дней со дня получения письменного обращения, документов и материалов проводит анализ поступивших документов и материалов на соответствие их приложению к настоящему Порядку.
В случае представления предприятием (учреждением), органом администрации города, указанным в абзаце 2 пункта 4 настоящего Порядка, документов и материалов не в полном объеме, указанном в приложении к настоящему Порядку, управлением экономики в течение 3 календарных дней направляется письмо о необходимости представления недостающих документов и материалов.
8.При получении письма управления экономики о необходимости представления недостающих документов и материалов предприятие (учреждение), орган администрации города, указанный в абзаце 2 пункта 4 настоящего Порядка, обязано в течение 15 календарных дней со дня его получения представить запрашиваемые документы и материалы.
До момента предоставления предприятием (учреждением), органом администрации города, указанным в абзаце 2 пункта 4 настоящего Порядка, запрашиваемых документов и материалов рассмотрение тарифов управлением экономики приостанавливается.
9.Основаниями для отказа в рассмотрении тарифов являются:
1) отсутствие документов и материалов, перечисленных в приложении к настоящему Порядку, или их представление не в полном объеме;
2) выявление недостоверной, искаженной информации.
Решение об отказе в рассмотрении тарифов принимается на заседании рабочей группы по рассмотрению тарифов, платы, надбавок к тарифам, подлежащих установлению на территории города Магнитогорска (далее - рабочая группа), созданной при администрации города, состав, порядок формирования и полномочия которой устанавливаются постановлением администрации города.
Отказ в рассмотрении тарифов не является препятствием для повторного обращения об установлении тарифов после устранения предприятием (учреждением) причин, послуживших основанием для отказа.
10.После получения от предприятия (учреждения), органа администрации города, указанного в абзаце 2 пункта 4 настоящего Порядка, письменного обращения, документов и материалов в полном объеме управление экономики проводит экономическую экспертизу представленных документов и материалов, готовит заключение с обоснованием предлагаемого проекта решения по установлению тарифов для рассмотрения на заседании рабочей группы или обоснование решения об отказе в рассмотрении тарифов.
11.Заседания рабочей группы проводятся в соответствии с Положением о рабочей группе по рассмотрению тарифов, платы, надбавок к тарифам, подлежащих установлению на территории города Магнитогорска, утвержденным постановлением администрации города.
Подготовка проведения заседания рабочей группы для принятия решений об установлении тарифов для предприятий (учреждений), органа администрации города, указанного в абзаце 2 пункта 4 настоящего Порядка, включает:
1) представление заключения членам рабочей группы для рассмотрения на заседании рабочей группы не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания путем направления управлением экономики письма с приложением заключения с обоснованием предлагаемого проекта решения по установлению тарифов или обоснование решения об отказе в рассмотрении тарифов;
2) информирование предприятия (учреждения), органа администрации города, указанного в абзаце 2 пункта 4 настоящего Порядка, о месте, дате и времени проведения заседания рабочей группы, о порядке ознакомления с материалами, включая проект решения по установлению тарифов для рассмотрения на заседании рабочей группы или об отказе в рассмотрении тарифов.
Предприятие (учреждение), орган администрации города, указанный в абзаце 2 пункта 4 настоящего Порядка, не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания извещается письмом или телефонограммой о месте, дате и времени проведения заседания рабочей группы. Не позднее дня, предшествующего дате проведения заседания рабочей группы, предприятию (учреждению), органу администрации города, указанному в абзаце 2 пункта 4 настоящего Порядка, предоставляется возможность ознакомления с материалами.
12.Обсуждение и принятие решения об установлении тарифов осуществляется на заседании рабочей группы, в соответствии с Положением о рабочей группе по рассмотрению тарифов, платы, надбавок к тарифам, подлежащих установлению на территории города Магнитогорска, утвержденным постановлением администрации города.
13.Решения рабочей группы оформляются протоколом и доводятся до сведения предприятий (учреждений), органа администрации города, указанного в абзаце 2 пункта 4 настоящего Порядка, в виде выписки из протокола.
В протоколе рабочей группы указываются:
1) величина тарифов;
2) дата введения в действие тарифов;
3) обоснование решения об отказе в рассмотрении тарифов в случае принятия такого решения.
14.На основании решения рабочей группы орган администрации города осуществляет подготовку и согласование проекта постановления администрации города об установлении тарифов с целью последующего направления для согласования в Магнитогорское городское Собрание депутатов.
Начальник
управления экономики
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
Г.Е.КАЛИНИНА