Информация УФНС РФ по Челябинской обл. от 16.05.2005 г № Б/Н
О применении НДС при реализации товаров (работ, услуг) в рамках программ международной технической помощи
В связи с поручением Правительства Российской Федерации Минфин России рассмотрел ваше письмо по вопросу применения налога на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) в рамках программ международной технической помощи и сообщает следующее.
Согласно подпункту 19 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождены операции по реализации товаров (работ, услуг), за исключением подакцизных товаров, в рамках оказания безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 95-ФЗ "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации". При этом данным подпунктом определен перечень документов, которые необходимо представить в налоговые органы для подтверждения права на указанное освобождение. В данный перечень включен контракт (копия контракта) налогоплательщика с донором безвозмездной помощи (содействия) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в рамках оказания безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации.
Порядок отнесения товаров (работ, услуг) к технической помощи регулируется указанным Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 95-ФЗ и принятым в соответствии с ним постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 1999 г. N 1046 "Об утверждении Порядка регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию), а также осуществления контроля за ее целевым использованием".
Согласно вышеназванному Федеральному закону от 4 мая 1999 г. N 95-ФЗ документом, подтверждающим принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию является составленное по соответствующей форме удостоверение, в котором указан донор технической помощи. Поэтому если в удостоверении как донор технической помощи указано Правительство США, а представляемый контракт заключен с каким-либо юридическим лицом, то в этом случае освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость не предоставляется.
Таким образом, действия налоговых органов, о которых вы сообщаете в своем письме, не противоречат действующему налоговому законодательству.
Одновременно сообщается, что законопроектом, подготовленным Минфином России в рамках совершенствования администрирования налога на добавленную стоимость, предлагается включить в перечень документов, представляемых в налоговые органы для подтверждения права на указанное освобождение, контракт налогоплательщика с организацией, уполномоченной донором или получателем технической помощи на заключение контрактов от их имени.
Директор Департамента
налоговой и таможенно-тарифной
политики Минфина России
М.МОТОРИН