Приложение к Постановлению от 29.05.2013 г № 7061-П Положение
Положение о городском смотре-конкурсе учебно-материальной базы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организаций города В 2013 году
1.В соответствии с Федеральными законами "О гражданской обороне", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением главы города Магнитогорска от 24.02.2009 N 1461-П "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории города Магнитогорска" проводится городской смотр-конкурс учебно-материальной базы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организаций города (далее - УМБ по ГО и ЧС).
2.Целями и задачами городского смотра-конкурса являются:
1) определение лучшей учебно-материальной базы среди организаций и состояния работы по вопросам подготовки руководителей личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), работающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
2) проверка и оценка состояния работы кабинета (класса) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
3) качество проведенных занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, рабочими и служащими, не входящими в состав формирований;
4) проверка состояния работы по пропаганде знаний в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) оценка состояния учебно-материальной базы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, организация работы по ее развитию;
6) организация образовательного процесса;
7) наличие основных законодательных документов и нормативно-правовых актов по вопросам гражданской защиты и чрезвычайным ситуациям;
8) наличие разработанных и утвержденных программ обучения (программа обучения личного состава НАСФ, программа обучения населения в области ГО и ЧС).
3.Городской смотр-конкурс проводится в два этапа.
- Первый этап проводится объектовыми комиссиями, где проверяется состояние учебно-материальной базы, заполняются оценочные ведомости (приложение). Оценочную ведомость, в которой отражается состояние дел УМБ по ГО и ЧС, организации предоставляют в управление гражданской защиты населения администрации города. Ведомость подписывается председателем и членами комиссии.
- Второй этап проводится Комиссией. Определяются организации с лучшей учебно-материальной базой. Победители городского смотра-конкурса определяются по наибольшей сумме баллов. Результаты второго этапа городского смотра-конкурса отражаются в протоколе и постановлении администрации города.
4.Содержание учебно-материальной базы.
1) Учебный городок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций предназначен для практической подготовки должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, а также населения в области гражданской обороны к защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе отработки нормативов по выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР), защите от поражающих факторов аварий, катастроф и стихийных бедствий, современных средств поражения, а также проведения учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
Учебный городок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организаций может иметь участки:
- аварийно-спасательных работ;
- аварийно-восстановительных работ;
- инженерной защиты;
- химической и радиационной защиты;
- противопожарной подготовки.
2) Учебный кабинет (класс) гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:
- кабинет представляет собой специально оборудованное помещение, в котором одновременно могут обучаться не менее 25 человек. Он создается в организациях, имеющих штатную численность работников 200 и более человек.
- в кабинете должны быть классная доска, указка, приспособления для вывешивания плакатов и схем;
- кабинет должен иметь необходимое количество технических средств обучения (электрифицированные схемы, тренажеры), в том числе проекционную аппаратуру, аудио- и видеотехнику с набором аудиозаписей, видео- и DVD фильмов, в соответствии с программой подготовки соответствующей категории обучаемых.
Содержание и степень насыщенности кабинетов учебными и наглядными пособиями зависят от предназначения кабинета и обязательно должны быть тесно увязаны с действующими программами обучения.
3) Информационно-справочные стенды:
Основные стенды:
- "Организационные основы ГО и РСЧС";
- "Действия населения при угрозе и возникновении ЧС";
- "Сигналы оповещения и действия по ним";
- "Индивидуальные и коллективные средства защиты";
- "Порядок и правила проведения эвакуации";
- "Оказание первой медицинской помощи при ЧС";
- "Терроризм - угроза обществу";
- "Пожарная безопасность".
Дополнительные стенды и плакаты по своему содержанию должны соответствовать тематике подготовки категории обучаемых. Информативность стендов должна быть современной и достаточной для самостоятельного усвоения материала.
4) Учебные и наглядные пособия:
- средства защиты органов дыхания и кожи;
- медицинские средства защиты;
- средства пожаротушения;
- приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля.
5) Учебно-методическая литература (журналы, книги, брошюры, памятки и т.д.)
6) Специальное имущество и оборудование, предназначенные для подготовки аварийно-спасательных формирований и других специализированных категорий. Учебные и наглядные пособия, специальное имущество и оборудование должны быть в достаточном количестве, необходимом для подготовки одной учебной группы.
7) Средства программного обучения и контроля знаний (компьютерные тестирующие программы).
8) Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:
9) Уголок ГОЧС предназначен для самостоятельного обучения всех категорий населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Уголок ГОЧС, оборудованный техническими средствами обучения, называется уголком ГОЧС активного типа.
Уголок ГОЧС - это специально отведенное место в наиболее посещаемом помещении, оборудованное стендами.
10) Уголки ГОЧС создаются на объектах (в дополнение к учебным классам на всех объектах: в цехах, отделах, участках и других структурных подразделениях для обеспечения самостоятельной подготовки всех категорий обучаемых по гражданской обороне и защите от ЧС). На объектах с численностью работающих менее 200 человек, там, где не создаются учебные классы, уголки ГО являются основным учебным местом рабочих и служащих, обеспечивающим их обучение применительно к местным условиям и особенностям производственной деятельности в условиях чрезвычайных ситуаций.
11) Уголки ГОЧС должны иметь необходимое количество стендов, плакатов, витрин, отражающих современные требования по ГО и защите от ЧС с учетом особенностей производственной деятельности организации и периодически обновляться, а также могут иметь учебные пособия (брошюры, журналы, памятки), простейшие средства индивидуальной защиты и т.п.
Уголок ГОЧС должен размещаться в достаточно освещенном месте, обеспечивающем свободный доступ для обзора и изучения всех показателей (вопросов) содержания уголка ГО. Учебные пособия (брошюры, журналы, памятки), простейшие средства индивидуальной защиты целесообразно размещать в специальной витрине, удобной для обзора и пользования ими.
5.Порядок начисления баллов:
1) Баллы начисляются в соответствии с ведомостями оценочных показателей УМБ за наличие:
- учебных городков, классов и уголков ГОЧС;
- информационно-справочных стендов;
- учебных и наглядных пособий;
- технических средств обучения;
- нормативно-правовых документов по ГО и защите от ЧС;
- планирующих и отчетных документов по обучению работников организации в области ГО и защиты от ЧС;
- наличие подписки на периодические издания по вопросам ГО и защиты от ЧС;
- защитного сооружения, используемого в учебном процессе.
2) За действующий (электрифицированный) стенд количество баллов удваивается.
3) За элементы учебно-материальной базы, не вошедшие в перечни, баллы начисляются на месте по решению комиссии.
4) Штрафные баллы начисляются:
- за наличие устаревших стендов, не соответствующих программам подготовки;
- за отсутствие документов по организации и учету проведения занятий;
- за отсутствие перспективного плана развития учебно-материальной базы;
- за небрежный вид стендов, учебных и наглядных пособий;
- за незавершенность стенда (уголка ГОЧС), низкую его информативность, наличие ошибок.
6.Подведение итогов городского смотра-конкурса.
Комиссия городского смотра-конкурса УМБ по ГО и ЧС организаций города составляет общий акт проведения смотра-конкурса, который утверждается председателем комиссии.
7.Награждение.
На основании представленного Комиссией акта по итогам проведения городского смотра-конкурса учебно-материальной базы организаций города определяются победители по группам:
- категорированные объекты экономики,
- некатегорированные объекты экономики.
8.Победители смотра-конкурса учебно-материальной базы по ГО и ЧС награждаются ценными призами и грамотами.
9.Награждение победителей городского смотра-конкурса учебно-материальной базы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организаций города в 2013 году производится за счет средств бюджета города, на основании постановления администрации города от 22.12.2011 N 15598-П "Об утверждении ведомственной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Магнитогорске на 2012 - 2014 годы".
Начальник управления
гражданской защиты населения
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
О.Б.ЖЕСТОВСКИЙ