Приложение к Распоряжению от 29.05.2013 г № 3046
1.Управление экономики Администрации города Челябинска (далее - Управление) образовано в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 24.05.2005 N 3/5 "Об утверждении структуры Администрации города Челябинска".
2.Управление является структурным подразделением аппарата Администрации города Челябинска.
Организует, координирует и контролирует деятельность Управления заместитель Главы Администрации города Челябинска по экономике и финансам (далее - заместитель Главы Администрации города по экономике и финансам) в пределах полномочий, установленных правовыми актами Администрации города Челябинска.
3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска, Регламентом Администрации города Челябинска, настоящим Положением.
4.Должности Управления относятся к должностям муниципальной службы.
5.Положение об Управлении, его структуру и штат утверждает Глава Администрации города Челябинска или уполномоченное должностное лицо Администрации города Челябинска.
6.Настоящее Положение может дополняться и изменяться в зависимости от изменения основных задач и функций Управления.
II.Основные задачи
7.Основными задачами Управления являются:
1) обеспечение стратегического планирования и прогнозирования комплексного социально-экономического развития города Челябинска;
2) участие в разработке мер, направленных на увеличение доходной и экономии расходной частей бюджета города Челябинска;
3) содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности на территории города Челябинска;
4) регулирование цен (тарифов), надбавок к тарифам на товары и услуги (работы) муниципальных организаций и организаций коммунального комплекса;
5) регулирование оплаты труда в муниципальных предприятиях, координация социально-трудовых отношений на территории города Челябинска;
6) выполнение иных задач, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска.
III.Функции управления
8.В рамках решения основных задач Управление осуществляет следующие функции:
1) осуществляет в установленном порядке подготовку муниципальных правовых актов города Челябинска, регламентирующих (регулирующих) деятельность структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) и территориальных (районных) органов Администрации города Челябинска и муниципальных организаций по экономическим направлениям;
2) рассматривает поступившие предложения, заявления и жалобы от граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
3) организует и обеспечивает разработку Стратегии развития города Челябинска;
4) проводит комплексный анализ состояния и тенденций экономического и социального развития города Челябинска;
5) разрабатывает среднесрочные прогнозы социально-экономического развития города Челябинска для составления перспективного финансового плана города Челябинска и краткосрочные прогнозы социально-экономического развития города Челябинска для формирования проекта бюджета города Челябинска;
6) составляет прогнозные балансы денежных доходов и расходов населения города Челябинска;
7) подготавливает комплексные доклады об итогах социально-экономического развития города Челябинска с участием структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) и территориальных (районных) органов Администрации города Челябинска;
8) организует и координирует работу по подготовке проектов комплексных программ социально-экономического развития города Челябинска;
9) участвует в разработке планов развития муниципального сектора экономики города Челябинска;
10) проводит ежемесячный мониторинг социально-экономического положения города и подготовку паспорта города Челябинска;
11) организует и проводит сравнительный анализ уровня развития экономики муниципального образования "город Челябинск" и других муниципальных образований Российской Федерации;
12) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Челябинска;
13) обеспечивает подготовку ежегодного доклада Главы Администрации города Челябинска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Челябинска за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период с участием структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) и территориальных (районных) органов Администрации города Челябинска;
14) формирует и ведет реестр инвестиционных проектов, реализуемых предприятиями города Челябинска;
15) разрабатывает и реализует комплекс мероприятий по развитию и стимулированию инновационной деятельности на территории города Челябинска;
16) проводит организационную работу по выполнению мероприятий плана привлечения инвестиций в экономику города Челябинска;
17) осуществляет подготовку ежеквартального расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Челябинску для Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области";
18) формирует и актуализирует Инвестиционный паспорт города Челябинска;
19) вносит изменения в перечень строек (объектов) для городских нужд по предложениям главных распорядителей средств бюджета города Челябинска;
20) вносит предложения по совершенствованию межбюджетных отношений;
21) разрабатывает и вносит предложения в проекты муниципальных правовых актов города Челябинска, регулирующих вопросы налогообложения, в том числе анализа ставок, предоставления льгот;
22) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
23) организует и проводит балансовые комиссии;
24) проводит мониторинг показателей потребительского рынка товаров и услуг;
25) проводит анализ и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
26) рассматривает и вносит предложения по повышению экономической эффективности, улучшению финансового состояния муниципальных предприятий, оптимизации структуры управления городским хозяйством;
27) осуществляет регулирование цен (тарифов), надбавок к тарифам на товары и услуги (работы) муниципальных организаций и организаций коммунального комплекса;
28) согласовывает производственные программы муниципальных предприятий;
29) проводит проверку соответствия проектов инвестиционных программ условиям утвержденных технических заданий на их формирование и проверку обоснованности расчетов финансовых потребностей, необходимых для их реализации;
30) устанавливает систему критериев для определения доступности потребителям услуг организаций коммунального комплекса;
31) организует подготовку Трехстороннего соглашения между объединением профсоюзов, работодателей и Администрацией города Челябинска, отраслевых тарифных соглашений и осуществляет контроль их реализации в пределах компетенции Управления;
32) осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров государственных и муниципальных организаций, контроль соответствия их действующему законодательству Российской Федерации;
33) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Челябинска по вопросам оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий;
34) проводит анализ показателей по труду и заработной плате в муниципальных унитарных предприятиях;
35) взаимодействует с Областным казенным учреждением Центр занятости населения города Челябинска по реализации мероприятий содействия занятости населения и стабилизации ситуации на рынке труда города Челябинска;
36) организует работу по развитию и совершенствованию социального партнерства на территории города Челябинска;
37) разрабатывает и реализует комплекс мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске с привлечением средств областного бюджета для поддержки;
38) осуществляет мониторинг показателей деятельности субъектов предпринимательства города Челябинска;
39) формирует перечень выставочных мероприятий, проводимых выставочными центрами на территории города Челябинска;
40) организует и проводит семинары, круглые столы по актуальным вопросам развития предпринимательства и инновационной деятельности;
41) взаимодействует с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
42) составляет и актуализирует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки согласно действующему законодательству Российской Федерации;
43) организует работу общественного координационного Совета по развитию предпринимательства и инноваций в городе Челябинске;
44) организует работу по обеспечению реализации переданных государственных полномочий в сфере охраны труда на территории города Челябинска;
45) выполняет функции организатора проведения городских конкурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности;
46) участвует в межведомственном взаимодействии по предоставлению муниципальных услуг;
47) выполняет функции муниципального заказчика в рамках реализации городских целевых программ и переданных полномочий;
48) соблюдает установленные требования по защите персональных данных;
49) осуществляет иные функции, предусмотренные правовыми актами Администрации города Челябинска.
IV.Права управления
9.Управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
1) запрашивать и получать от структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) и территориальных (районных) органов Администрации города Челябинска, органов государственной власти, Челябинской городской Думы, организаций, учреждений и предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию и документы по вопросам своей компетенции;
2) пользоваться банком данных органов местного самоуправления города Челябинска;
3) вносить на рассмотрение заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам предложения, связанные с выполнением возложенных на Управление задач и функций;
4) на доступ и обработку персональных данных, связанных с выполнением возложенных на Управление задач и функций;
5) использовать электронную цифровую подпись для работы с электронными сервисами и запросами в режиме межведомственного взаимодействия;
6) подписывать запросы, направляемые в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также иные организации, подведомственные государственным органам, органам местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
7) выступать по согласованию с заместителем Главы Администрации города по экономике и финансам с инициативой по подготовке проектов правовых актов Администрации города Челябинска по вопросам, находящимся в компетенции Управления, инициировать создание рабочих групп;
8) направлять организациям, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, предложения по координации совместной деятельности по социально-экономическому развитию города Челябинска;
9) представлять интересы Администрации города Челябинска во всех учреждениях, организациях, предприятиях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
10) привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для экспертизы и разработки проектов Прогноза социально-экономического развития города Челябинска, Стратегии (программы) социально-экономического развития города Челябинска, иных вопросов, относящихся к компетенции Управления, научно-исследовательские, технологические и проектно-конструкторские организации и иные организации и учреждения, специалистов в пределах компетенции Управления;
11) проводить в установленном порядке совещания, семинары, конференции с привлечением руководителей и работников структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) и территориальных (районных) органов Администрации города Челябинска, заинтересованных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
12) принимать участие в семинарах, конференциях, совещаниях, заседаниях рабочих групп, комиссий по рассмотрению вопросов, относящихся к компетенции Управления;
13) осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Управления, не противоречащие действующему законодательству.
V.Руководство управлением
10.Руководит деятельностью Управления начальник Управления на принципах единоличия.
Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации города Челябинска по представлению заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам.
11.На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее законченное высшее профессиональное образование. Квалификационные требования к стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются законодательством Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска.
12.Начальник Управления:
1) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление;
2) организует деятельность Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, функций и состояние трудовой дисциплины;
3) представляет на согласование заместителю Главы Администрации города по экономике и финансам и утверждение Главе Администрации города Челябинска или уполномоченному должностному лицу Администрации города Челябинска структуру и штатную численность Управления;
4) определяет задачи, функции и утверждает положения об отделах Управления;
5) представляет на утверждение заместителю Главы Администрации города по экономике и финансам планы работы Управления;
6) утверждает должностные инструкции работников Управления;
7) обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручений должностных лиц Администрации города Челябинска по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
8) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
9) участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых руководителями органов местного самоуправления города Челябинска, главами администраций районов в городе Челябинске;
10) по согласованию с заместителем Главы Администрации города по экономике и финансам проводит совещания представителей органов местного самоуправления города Челябинска по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
11) вносит в установленном порядке заместителю Главы Администрации города по экономике и финансам предложения о назначении, перемещении, увольнении, поощрении работников Управления, а также о привлечении их к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные при исполнении должностных обязанностей;
12) согласовывает проекты правовых актов Администрации города Челябинска и правовых актов должностных лиц Администрации города Челябинска в соответствии с Регламентом Администрации города Челябинска;
13) осуществляет:
- контроль исполнения работниками Управления их должностных обязанностей;
- контроль соблюдения работниками Управления Правил внутреннего трудового распорядка аппарата Администрации города Челябинска, утверждаемых правовым актом Администрации города Челябинска;
- контроль и непосредственное руководство работой по охране труда в Управлении;
- соблюдение законодательства в сфере муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при размещении заказов для нужд Управления;
14) совершает иные действия по руководству Управлением.
VI.Ответственность
13.Управление (в лице начальника Управления) несет дисциплинарную и иную, предусмотренную действующим законодательством, ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций.
14.Работники Управления несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них трудовых обязанностей в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
15.Проверка деятельности Управления осуществляется в установленном порядке.
VII.Взаимоотношение с другими подразделениями
16.Управление для выполнения возложенных на него задач и функций взаимодействует со всеми структурными подразделениями аппарата, отраслевыми (функциональными) и территориальными (районными) органами Администрации города Челябинска, председателями комиссий (комитетов) и аппаратом Челябинской городской Думы, Правительством Челябинской области, органами государственной власти, Министерством экономического развития Челябинской области, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими свою деятельность на территории города Челябинска.
Начальник
Управления экономики
Администрации
города Челябинска
И.А.ГАЛАНЦЕВА