Распоряжение от 08.05.2013 г № 2623
Об утверждении отраслевой целевой программы «Снос аварийного жилищного фонда в 2013 — 2015 годах в городе Челябинске»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы города Челябинска от 11.01.2009 N 1-п "О порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске":
1.Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу "Снос аварийного жилищного фонда в 2013 - 2015 годах в городе Челябинске" (далее - Программа).
2.Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (Мануйлов С.Н.) обеспечить исполнение утвержденной Программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
3.Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4.Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города, председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска Мануйлова С.Н.
Исполняющий обязанности
Главы Администрации
города Челябинска
Н.П.КОТОВА
Отраслевая целевая программа
"Снос аварийного жилищного фонда
в 2013 - 2015 годах в городе Челябинске"
Паспорт
отраслевой целевой программы
"Снос аварийного жилищного фонда в 2013 - 2015 годах
в городе Челябинске"
Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета)
Заместитель Главы Администрации города, председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска).
Наименование органа местного самоуправления,
утвердившего программу (дата утверждения),
или наименование и номер соответствующего правового акта
Распоряжение Администрации города Челябинска от 08.05.2013 N 2623
Наименование программы
Отраслевая целевая программа "Снос аварийного жилищного фонда в 2013 - 2015 годах в городе Челябинске" (далее - Программа).
Цели и задачи
Цели Программы:
- уменьшение объемов аварийного жилищного фонда с учетом сохранения теплоснабжения, водоснабжения, энергоснабжения и газоснабжения неаварийного жилищного фонда и других потребителей, подключенных к существующим инженерным сетям;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории города Челябинска.
Задачи Программы:
- снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (далее - многоквартирные дома);
- реконструкция существующих инженерных сетей к многоквартирным домам;
- освобождение с целью дальнейшего использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
Целевые индикаторы и показатели
Количество снесенного аварийного жилищного фонда за 2013 - 2015 годы - 1260 кв. м/5490 куб. м, в том числе:
- 2013 год - 420 кв. м/1830 куб. м;
- 2014 год - 420 кв. м/1830 куб. м;
- 2015 год - 420 кв. м/1830 куб. м.
Характеристика программных мероприятий
1.Выполнение проектных и подрядных работ по сносу многоквартирных домов.
2.Выполнение проектных и подрядных работ по реконструкции существующих инженерных сетей в связи со сносом многоквартирных домов.
3.Оказание услуг по контролю, надзору за организацией и проведением работ по сносу многоквартирных домов и реконструкции существующих инженерных сетей в связи с их сносом.
Сроки реализации
Программа рассчитана на 2013 - 2015 годы.
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования Программы составит 16867,80 тыс. рублей, в том числе:
- 2013 год - 5622,60 тыс. рублей;
- 2014 год - 5622,60 тыс. рублей;
- 2015 год - 5622,60 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска согласно плану мероприятий (приложение) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы обеспечит:
- уменьшение аварийного жилищного фонда города Челябинска;
- освобождение с целью дальнейшего использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
по управлению имуществом
и земельным отношениям
города Челябинска
И.Н.ВОЛОВОЙ
I.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Решение социально-экономических вопросов, направленных на сбалансированное развитие жизнедеятельности муниципального образования "город Челябинск", создание благоприятной среды для проживания граждан на территории города Челябинска является одной из приоритетных целей деятельности органов местного самоуправления.
Эффективное развитие строительного комплекса в области жилищного строительства в городе возможно при условии снижения тенденции старения существующего жилищного фонда, а также уменьшения количества аварийных многоквартирных домов. При этом на территории города Челябинска расположены малоэтажные многоквартирные дома, построенные более 50 лет назад, признанные аварийными и подлежащими сносу. Техническое состояние инженерных сетей данных объектов характеризуется высоким уровнем износа. Проживание граждан в аварийном жилищном фонде сопряжено с риском возникновения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, аварийные строения ухудшают внешний облик и благоустройство города, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность города.
Учитывая изложенное выше, актуальным является вопрос сноса многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Применение программно-целевого метода обосновано значимостью существующих проблем, масштабностью и ресурсоемкостью решаемых в рамках Программы задач. Осуществление программных мероприятий позволит обеспечить исполнение органами местного самоуправления города Челябинска своих полномочий и решения поставленных задач.
II.Основные цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
1.Уменьшение объемов аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, с учетом сохранения теплоснабжения, водоснабжения, энергоснабжения и газоснабжения неаварийного жилищного фонда и других потребителей, подключенных к существующим инженерным сетям.
2.Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории города Челябинска.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
1.Снос многоквартирных домов.
2.Реконструкция существующих инженерных сетей к многоквартирным домам.
3.Освобождение с целью дальнейшего использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
III.Ожидаемые результаты реализации программы с указанием целевых индикаторов и показателей
Реализация Программы обеспечит:
- уменьшение аварийного жилищного фонда города Челябинска;
- освобождение с целью их дальнейшего использования территорий земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
Целевые индикаторы и показатели
Количество снесенного аварийного жилищного фонда за 2013 - 2015 годы 1260 кв. м/5490 куб. м, в том числе:
- 2013 год - 420 кв. м/1830 куб. м;
- 2014 год - 420 кв. м/1830 куб. м;
- 2015 год - 420 кв. м/1830 куб. м.
IV.Перечень и описание программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач.
План основных мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
Перечень многоквартирных домов определяется ежегодно муниципальным правовым актом Администрации города Челябинска.
V.Сроки реализации программы
Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2015 годы.
VI.Обоснование потребностей в необходимых финансовых ресурсах
Программа является расходным обязательством города Челябинска.
Общий объем планируемого финансирования Программы в 2013 - 2015 годах за счет средств бюджета города Челябинска составляет 16867,80 тыс. рублей.
Реализация мероприятий Программы производится в объемах, обеспеченных финансированием.
Расчет финансовых потребностей Программы выполнен с учетом планируемых показателей площадей и объемов многоквартирных домов.
При этом после ежегодного определения муниципальным правовым актом Администрации города Челябинска перечня многоквартирных домов и составления организацией-победителем соответствующих торгов проектно-сметной документации на проведение подрядных работ по их сносу и реконструкции существующих инженерных сетей, в связи с их сносом с учетом оценки фактического состояния данных многоквартирных домов и инженерных сетей объем финансирования на реализацию программных мероприятий подлежит корректировке.
VII.Описание системы управления реализацией программы
Контроль исполнения Программы и общую координацию реализации программных мероприятий осуществляет заместитель Главы Администрации города, председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.
Главный распорядитель бюджетных средств - Комитет:
1) осуществляет управление реализацией Программы;
2) обеспечивает своевременную и качественную реализацию Программы, целевое и рациональное использование бюджетных средств;
3) при необходимости уточняет целевые индикативные показатели и вносит изменения в Программу в установленном порядке;
4) представляет в Комитет финансов города Челябинска информацию обо всех муниципальных контрактах (договорах), заключенных в целях реализации программных мероприятий;
5) проводит мониторинг реализации программы и представляет информацию о ходе выполнения Программы в Комитет финансов города Челябинска (первое полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев).
В целях реализации Комитетом настоящей Программы администрации районов в городе осуществляют мероприятия по расселению многоквартирных домов и уведомляют Комитет, Управление жилищной политики Администрации города Челябинска (далее - УЖП) об их исполнении.
УЖП направляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска (далее - УЖКХ) сведения о расселенных многоквартирных домах для проведения мероприятий по отключению их инженерных сетей от поставки коммунальных услуг.
УЖКХ на основании сведений, представленных УЖП, принимает меры по отключению инженерных сетей данных многоквартирных домов от поставки коммунальных услуг в целях недопущения аварийных ситуаций и направляет соответствующий акт о производстве работ или уведомление о невозможности отключения в Комитет.
Учитывая представленные администрациями районов в городе Челябинске, УЖП, УЖКХ сведениями в отношении многоквартирных домов, руководствуясь законодательством, настоящей Программой, Комитет обеспечивает проведение мероприятий, направленных на реализацию Программы.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
по управлению имуществом
и земельным отношениям
города Челябинска
И.Н.ВОЛОВОЙ