Распоряжение от 07.05.2013 г № 2-РП
О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 16.10.2008 г. N 200-рп
1.Внести в распоряжение Правительства Челябинской области от 16.10.2008 г. N 200-рп "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Аппарата Правительства Челябинской области" (с изменениями от 02.02.2009 г., от 10.03.2009 г., от 25.03.2010 г., от 08.06.2010 г., от 28.07.2010 г., от 17.11.2010 г., от 08.02.2011 г., от 06.05.2011 г., от 01.08.2011 г., от 10.11.2011 г., от 20.12.2011 г., от 27.06.2012 г.) следующие изменения:
1) Положение об Аппарате Правительства Челябинской области, утвержденное указанным распоряжением, изложить в новой редакции (прилагается);
2) штатную численность Аппарата Правительства Челябинской области, утвержденную указанным распоряжением, изложить в новой редакции (прилагается);
3) структуру Аппарата Правительства Челябинской области, утвержденную указанным распоряжением, изложить в новой редакции (прилагается).
2.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Положение
об Аппарате Правительства Челябинской области
I.Общие положения
1.Аппарат Правительства Челябинской области (далее именуется - Аппарат Правительства) является государственным органом Челябинской области, образованным для обеспечения деятельности Правительства Челябинской области и Губернатора Челябинской области (далее именуется - Правительство области и Губернатор области) и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти Челябинской области принятых Губернатором области и Правительством области решений.
2.Аппарат Правительства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением.
3.Аппарат Правительства осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами Российской Федерации, государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления) и организациями.
4.Аппарат Правительства имеет печать с изображением герба Челябинской области и своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки.
5.Полное наименование - Аппарат Правительства Челябинской области, сокращенное наименование - Аппарат Правительства области.
6.Местонахождение Аппарата Правительства: 454089, город Челябинск, улица Цвиллинга, 27.
II.Задача аппарата Правительства
7.Основной задачей Аппарата Правительства является организационное, контрольное, кадровое, правовое, документационное, бухгалтерское и иное обеспечение деятельности Правительства области и Губернатора области в пределах утвержденных полномочий.
III.Функции аппарата Правительства
8.Аппарат Правительства осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает взаимодействие Правительства области с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами Российской Федерации, государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своей компетенции;
2) осуществляет материальное обеспечение членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее именуются - члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы) на территории Челябинской области в порядке, установленном законодательством;
3) обеспечивает координацию деятельности и контроль за деятельностью органов исполнительной власти Челябинской области (далее именуются - органы исполнительной власти) в пределах своей компетенции;
4) обеспечивает организационную и методическую помощь в работе общественных приемных Губернатора Челябинской области;
5) оказывает методическую помощь органам исполнительной власти и органам местного самоуправления, в том числе по вопросам организации муниципальной службы, в пределах своей компетенции;
6) осуществляет подготовку аналитических, справочных и других материалов в пределах своей компетенции;
7) обеспечивает проведение административной реформы в Челябинской области и осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти по вопросам проведения административной реформы в Челябинской области;
8) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти по противодействию коррупции и разработку антикоррупционных мер в сфере государственного управления в Челябинской области;
9) осуществляет подготовку предложений и методических рекомендаций по оптимизации структуры и штатной численности органов исполнительной власти, регламентации их деятельности;
10) осуществляет подготовку предложений по вопросам государственной гражданской службы Челябинской области (далее именуется - гражданская служба);
11) в целях управления гражданской службой:
координирует деятельность органов исполнительной власти по вопросам гражданской службы;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов Челябинской области по вопросам гражданской службы и осуществляет внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства о гражданской службе в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
ведет Реестр государственных гражданских служащих Челябинской области (далее именуются - гражданские служащие);
организует поступление на гражданскую службу на конкурсной основе в пределах своей компетенции;
организует и проводит квалификационные экзамены и аттестацию руководителей, первых заместителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти Челябинской области и гражданских служащих Аппарата Правительства Челябинской области;
участвует в проведении квалификационных экзаменов и аттестации гражданских служащих в органах исполнительной власти;
обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих в пределах своей компетенции;
осуществляет кадровую работу в Аппарате Правительства, а также регулирует иные вопросы, связанные с прохождением и прекращением гражданской службы в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Челябинской области;
осуществляет формирование и ведение Резерва управленческих кадров Челябинской области, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку лиц, состоящих в Резерве управленческих кадров Челябинской области, и формирование кадрового резерва гражданских служащих;
12) в целях организационного и документационного обеспечения деятельности Губернатора области и Правительства области:
осуществляет подготовку перспективных (годовых), квартальных планов работы органов исполнительной власти, перспективных (годовых), полугодовых планов заседаний Правительства области и контроль за их выполнением;
обеспечивает организационное и документационное обеспечение областных совещаний и заседаний при Губернаторе области, заседаний Правительства области, Президиума Правительства области, осуществляет оформление решений, принимаемых на заседаниях и совещаниях;
организует делопроизводство в Аппарате Правительства, осуществляет контроль за соблюдением установленных норм делопроизводства органами исполнительной власти;
обеспечивает документооборот и хранение нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области, договоров и соглашений, подписанных от имени Челябинской области, Правительства области;
анализирует корреспонденцию, поступающую в адрес Правительства области, готовит по ней необходимые материалы;
организует опубликование законов Челябинской области, актов Губернатора области и Правительства области;
готовит и издает Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, Вестник государственной гражданской службы и иные издания по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата Правительства;
13) обеспечивает соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой федеральным законодательством и законодательством Челябинской области информации;
14) в целях реализации контрольных полномочий Губернатора области и Правительства области в пределах своей компетенции осуществляет контроль за:
выполнением органами исполнительной власти перспективных (годовых), квартальных планов работы, ежемесячных планов мероприятий области, полугодовых планов заседаний Правительства области;
выполнением органами исполнительной власти и органами местного самоуправления поручений, данных Губернатором области, Правительством области;
реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных органами исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области;
15) осуществляет рассмотрение обращений граждан, организаций к Губернатору области и Правительству области, готовит предложения по решению поставленных в них вопросов, направляет эти обращения в соответствующие государственные органы Челябинской области, органы местного самоуправления для рассмотрения и принятия мер, проводит информационно-аналитическую работу с указанными обращениями;
16) организует прием граждан по личным вопросам Губернатором области;
17) в целях правового обеспечения деятельности Губернатора области и Правительства области:
обеспечивает реализацию права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Челябинской области;
осуществляет подготовку заключений на законы Челябинской области, принятые Законодательным Собранием Челябинской области и направленные Губернатору области для подписания и опубликования;
обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти при подготовке проектов законов Челябинской области и нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области;
участвует в подготовке нормативных правовых актов Челябинской области в пределах своей компетенции;
осуществляет проведение правовой и лингвистической экспертизы проектов нормативных правовых актов Челябинской области, договоров, соглашений, заключаемых Губернатором области и Правительством области, готовит по ним заключения;
осуществляет проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области и их проектов и готовит предложения по устранению коррупциогенных факторов и норм, создающих возможность совершения коррупционных действий и (или) решений;
обеспечивает организацию подготовки проектов ответов на парламентские запросы, запросы и обращения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, Законодательного Собрания Челябинской области к Губернатору области, Правительству области;
осуществляет правовую экспертизу проектов федеральных законов, направляемых субъектам Российской Федерации из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
осуществляет подготовку Губернатору области и Правительству области предложений об изменении, приостановлении, отмене или признании утратившими силу нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области, актов органов местного самоуправления, не соответствующих федеральному законодательству и (или) законодательству Челябинской области;
осуществляет мониторинг состояния законодательства Челябинской области на предмет его соответствия вновь принимаемым нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) Челябинской области;
направляет первым заместителям Губернатора Челябинской области, заместителям Губернатора Челябинской области и заместителям председателя Правительства Челябинской области предложения о приведении в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов Губернатора области и (или) Правительства области;
осуществляет кодификацию (систематизацию) федерального законодательства и законодательства Челябинской области;
представляет интересы Губернатора области и Правительства области в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, Уставном суде Челябинской области, судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
осуществляет подготовку проектов предложений по протестам и представлениям прокурора Челябинской области, иных должностных лиц, по экспертным заключениям органов юстиции Российской Федерации;
осуществляет правовое и организационное обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории Челябинской области;
осуществляет организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области, в том числе проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области;
18) осуществляет выплату премий гражданам, награжденным Почетной грамотой Губернатора Челябинской области, поощренным Благодарностью Губернатора Челябинской области, удостоенным знака отличия "За заслуги перед Челябинской областью", и иные выплаты в соответствии с законодательством;
19) осуществляет размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и заключает государственные контракты для Правительства Челябинской области;
20) осуществляет бухгалтерский учет в Аппарате Правительства;
21) выполняет иные функции в пределах своей компетенции.
IV.Права и обязанности аппарата Правительства
9.Аппарат Правительства имеет право:
1) разрабатывать и вносить Губернатору области, в Правительство области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата Правительства;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Челябинской области, государственных органов Челябинской области, органов местного самоуправления, организаций необходимую информацию в пределах своей компетенции;
3) привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата Правительства, в том числе на договорной основе;
4) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
10.Аппарат Правительства для осуществления функций обязан:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством;
2) выполнять в установленные сроки поручения Губернатора области и Правительства области;
3) предоставлять информацию по запросам государственных органов Челябинской области, органов местного самоуправления, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата Правительства, в соответствии с законодательством;
4) не разглашать сведения, касающиеся государственной тайны и иной охраняемой законодательством информации.
V.Организация деятельности аппарата Правительства
11.Аппарат Правительства включает в себя подразделения Аппарата Правительства, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и утвержденными Губернатором области положениями.
В штатную численность Аппарата Правительства включаются отдельные государственные должности Челябинской области, учреждаемые Уставом (Основным Законом) Челябинской области, и должности гражданской службы, учреждаемые в Аппарате Правительства, в соответствии с законодательством Челябинской области.
12.Работу Аппарата Правительства координирует заместитель председателя Правительства Челябинской области в соответствии с распределением обязанностей между заместителями председателя Правительства Челябинской области (далее именуется - заместитель председателя Правительства области).
13.Заместитель председателя Правительства области:
1) вносит для утверждения в Правительство области Положение, структуру и штатную численность Аппарата Правительства, а также предложения по внесению изменений в них;
2) утверждает смету расходов на содержание Аппарата Правительства в пределах, утвержденных в областном бюджете на соответствующий период;
3) представляет в установленном порядке Губернатору области кандидатуры для назначения на должности и освобождение от должностей руководителей подразделений Аппарата Правительства области;
4) назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих Аппарата Правительства области, заключает с ними служебные контракты в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
5) решает кадровые вопросы, связанные с прохождением гражданской службы в Аппарате Правительства;
6) присваивает классные чины гражданским служащим Аппарата Правительства в соответствии с законодательством Челябинской области;
7) утверждает должностные регламенты гражданских служащих Аппарата Правительства;
8) утверждает планы работы Аппарата Правительства, а также отчеты о его деятельности;
9) принимает решения по вопросам командирования гражданских служащих Аппарата Правительства в порядке, установленном законодательством;
10) осуществляет прием на работу помощников депутатов Государственной Думы;
11) принимает решения о поощрении и наказании гражданских служащих Аппарата Правительства, вносит в установленном законодательством порядке представления Губернатору области о присвоении почетных званий Челябинской области и награждении наградами Челябинской области гражданских служащих Аппарата Правительства;
12) осуществляет допуск к государственной тайне в порядке, установленном федеральным законодательством;
13) обеспечивает создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
14) издает в пределах своей компетенции распоряжения, принимает решения, проводит совещания;
15) участвует в заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором области, Правительством области, Законодательным Собранием Челябинской области, иными государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления;
16) принимает участие в рабочих группах, создаваемых Губернатором области, Правительством области;
17) действует без доверенности от имени Аппарата Правительства, представляет его во всех государственных органах, органах местного самоуправления, организациях;
18) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
VI.Ответственность
14.Заместитель председателя Правительства области несет предусмотренную законодательством персональную ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение функций в пределах своей компетенции (превышение должностных полномочий);
несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие решений;
нецелевое использование бюджетных средств.
15.Руководители подразделений Аппарата Правительства несут персональную ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей (превышение должностных полномочий);
несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие решений.
16.Гражданские служащие Аппарата Правительства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, определенных в должностных регламентах, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
Штатная численность
Аппарата Правительства Челябинской области
| N п/п | Наименование должности | Количество единиц |
| I. Государственные должности Челябинской области | ||
| 1. | Председатель Правительства Челябинской области | 1 |
| 2. | Заместитель председателя Правительства Челябинской области | 6 |
| II. Должности государственной гражданской службы Челябинской области | ||
| 3. | Начальник управления | 5 |
| 4. | Председатель комитета | 1 |
| 5. | Первый заместитель начальника управления | 2 |
| 6. | Руководитель секретариата председателя Правительства Челябинской области | 1 |
| 7. | Заместитель начальника управления | 4 |
| 8. | Заместитель председателя комитета | 1 |
| 9. | Начальник отдела, службы | 2 |
| 10. | Заместитель начальника управления - начальник отдела | 1 |
| 11. | Заместитель руководителя секретариата председателя Правительства Челябинской области | 1 |
| 12. | Первый помощник председателя Правительства Челябинской области | 1 |
| 13. | Помощник председателя Правительства Челябинской области | 2 |
| 14. | Первый помощник заместителя председателя Правительства Челябинской области | 6 |
| 15. | Помощник заместителя председателя Правительства Челябинской области | 12 |
| 16. | Секретарь приемной председателя Правительства Челябинской области | 1 |
| 17. | Начальник отдела в составе управления, комитета | 19 |
| 18. | Консультант | 22 |
| 19. | Главный специалист | 34 |
| 20. | Ведущий специалист | 6 |
| 21. | Специалист I разряда | 7 |
| Всего численность единиц | 135 |
Структура
Аппарата Правительства Челябинской области
Заместитель председателяПравительства Челябинскойобласти Управление Управление Государственно Управление организационной государственной правовое делопроизводства иконтрольной службы управление Правительства работы Правительства Правительства Челябинской Правительства Челябинской Челябинской области Челябинской области области области Управлениепоработе Бухгалтерскаяслужба собращениямиграждан (комитет)Правительства Правительства Челябинскойобласти Челябинскойобласти ОтделСлужбапозащите государственныхгосударственной закупоктайныПравительства Челябинскойобласти |
| |||||||||||||||