Приложение к Постановлению от 30.04.2013 г № 1263
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Озерского городского округа и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - муниципальной услуги) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями являются юридические или физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется Управлением культуры администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее - Управление культуры):
1.3.1.Управление культуры находится по адресу: Челябинская область, г. Озерск, ул. Комсомольская, д. 9, второй этаж, правое крыло.
График (режим) работы Управления культуры: понедельник - четверг с 08:30 час. до 17:42 час., обед с 13:00 час. до 14:00 час., пятница с 08:30 час. до 16:42 час., обед с 13:00 час. до 14:00 час., суббота и воскресенье выходные дни.
1.3.2.Справочные телефоны Управления культуры: (35130)2-34-38 приемная, (35130)2-31-86 начальник Управления культуры, (35130)2-36-39 заместитель начальника Управления культуры.
1.3.3.Адреса официальных интернет-сайтов, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги:
1) Управление культуры: www.ozersk-kultura.ru;
2) официальный сайт органов местного самоуправления Озерского городского округа: www.ozerskadm.ru реестр муниципальных услуг;
1.3.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги доводится посредством:
1) личного консультирования;
2) телефонной, почтовой и электронной связи;
3) информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, в том числе и на сайте Управления культуры - www.ozersk-kultura.ru и на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа - www.ozerskadm.ru;
4) публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.).
1.3.5.Порядок, форма и место размещения информации о муниципальной услуге:
1) на сайтах Управления культуры и официальном сайте органов местного самоуправления администрации Озерского городского округа размещается следующая информация:
текст административного регламента;
номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги;
иная информация по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) при обращении посредством телефонной, почтовой и электронной связи заявители могут получить следующую информацию о муниципальной услуге:
о полном почтовом адресе Управления культуры;
об адресах Интернет-сайтов Управления культуры и официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
о предъявляемых требованиях;
время и место приема заявителей;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования результатов предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц;
иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги;
3) телефонные звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Управления культуры;
4) консультации (заключения) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Управления культуры как в устной, так и в письменной форме в течение всего срока предоставления муниципальной услуги;
5) при ответах на обращения, в том числе телефонные, специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности муниципального служащего. Время разговора не должно превышать 15 минут;
6) в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу;
7) письменные обращения, поступившие посредством почтовой связи, принятые на личном приеме, а также обращения в форме электронного документа рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения;
8) на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
текст настоящего регламента с приложениями;
блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
образец заполнения запроса;
график приема заявителей специалистами, должностными лицами Управления культуры;
сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц и специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Озерского городского округа и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
2.2.Наименование структурного подразделения администрации округа, предоставляющего муниципальную услугу: Управление культуры администрации Озерского городского округа Челябинской области.
Управление культуры не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории Озерского городского округа Челябинской области, утвержденный решением Собрания депутатов Озерского городского округа.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) получение заявителем интересующей информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Озерского городского округа и включенных единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - информация):
сведения о наименовании объекта;
сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события (при наличии таких сведений);
сведения о местонахождении объекта;
сведения о категории историко-культурного значения объекта;
сведения о виде объекта;
сведения о границах территорий объекта;
фотографическое изображение объекта (при наличии);
сведения об органе государственной власти принявшем решение о включении объекта в реестр;
номер и дата принятия решения о включении объекта в реестр;
2) отказ в предоставлении информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Озерского городского округа и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем:
1) направления заявителю информации;
2) направления заявителю уведомления об отказе в предоставлении информации.
2.4.Срок предоставления, приостановления муниципальной услуги:
2.4.1.При использовании средств телефонной связи Информация представляется заявителю в момент обращения. Время разговора не должно превышать 15 минут.
2.4.2.При получении запроса от заявителя по электронной почте, ответ на данное обращение направляется также по электронной почте на электронный адрес обратившегося не позднее 30 дней со дня регистрации запроса.
2.4.3.Информирование заявителя, обратившегося лично, производится в день обращения и не должно превышать 10 минут.
2.4.4.Ответ на письменный запрос заявителя отправляется на почтовый адрес заявителя, указанный в запросе, в течение 30 дней со дня регистрации запроса.
2.4.5.Приостановление срока предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
2.5.1.Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237) (с изменениями и дополнениями);
2.5.2.Гражданский кодекс Российской Федерации, часть I ("Российская газета", 1994, N 238 - 239) (с изменениями и дополнениями);
2.5.3.Гражданский кодекс Российской Федерации, часть II ("Российская газета", 1996, N 23 - 25) (с изменениями и дополнениями);
2.5.4.Федеральный закон от 06.10.2003 N 121-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, N 202) (с изменениями и дополнениями);
2.5.5.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" 30.07.2010, N 168);
2.5.6.Федеральный закон от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Российская газета", 1992, N 248) (с изменениями и дополнениями);
2.5.7.Закон РСФСР от 15.12.1978 "Об охране и использовании памятников истории и культуры" ("Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР", 1978, N 51, ст. 1387) (с изменениями и дополнениями);
2.5.8.Федеральный закон Российской Федерации от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 26, ст. 2519);
2.5.9.постановление Совета Министров СССР от 16.09.1982 N 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" ("Собрание постановлений Правительства СССР", 1982, N 26, ст. 133);
2.5.10.Закон Челябинской области от 21.12.2007 N 235-ЗО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Челябинской области" ("Южноуральская панорама" N 8 от 19.01.2008);
2.5.11.Устав Озерского городского округа;
2.5.12."Положение об Управлении культуры администрации Озерского городского округа Челябинской области" ("Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" 09.04.2012 N 13/85);
2.5.13."Положение о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности Озерского городского округа, охране объектов культурного наследия местного муниципального значения, расположенных на территории Озерского городского округа", утвержденное решением Собрания депутатов Озерского городского округа N 182 от 31.10.2012 ("Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" 12.11.2012 N 42/119);
2.5.14."Положение о порядке установки и содержании мемориальных объектов на территории Озерского городского округа и иных формах увековечивания памяти", утвержденное решением Собрания депутатов Озерского городского округа N 178 от 26.11.2008 ("Озерский Вестник" N 99 (3036) от 11.12.2008).
2.6.Заявителем предоставляется запрос, являющийся основанием для начала предоставления муниципальной услуги, по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему регламенту.
Форма запроса доступна для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте Управления культуры и органов местного самоуправления Озерского городского округа и может быть отправлена по просьбе заявителя на адрес его электронной почты.
В бумажном виде форма запроса может быть получена непосредственно в Управлении культуры, кабинет N 205.
2.7.Запрос для предоставления муниципальной услуги, может быть представлен с использованием электронной или бумажной почты, посредством отправки факсимильного сообщения, через официальный сайт Управления культуры и органов местного самоуправления Озерского городского округа, при личном обращении, устно по телефону.
2.8.Управление культуры не вправе требовать от заявителя:
2.8.1.Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
2.8.2.Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления культуры, органов местного самоуправления, государственных органов, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
2.8.3.Запрос заявителя в Управление культуры о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в Управлении культуры в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Для обработки Управлением культуры персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении такого органа или организации, в Управление культуры либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления муниципальной услуги по запросу заявителя, не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.9.Основанием для отказа в приеме запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги является, если заявитель при личном обращении имеет явные признаки алкогольного или наркотического опьянения.
2.10.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.10.1.Отсутствие в реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации запрашиваемой информации об объекте культурного наследия.
2.10.2.Предоставление информации об объекте культурного наследия, который не находится на территории Озерского городского округа.
2.11.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.12.Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.13.Максимальные сроки ожидания в очереди:
2.13.1.При подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.13.2.При получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.14.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
2.14.1.Регистрация запроса, направленного заявителем с использованием средств почтовой связи или в форме электронных документов, осуществляется в день их поступления в Управление культуры либо на следующий день при поступлении запроса по окончании рабочего времени. В случае поступления запроса в выходные дни регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным днем.
2.14.2.Регистрация поступившего запроса осуществляется специалистом Управления культуры, ответственным за прием и регистрацию документов при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.3.По запросам, поступившим по телефону или посредством личного обращения, муниципальная услуга предоставляется в момент обращения, и такие запросы не регистрируются.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:
2.15.1.на территории, прилегающей к месторасположению Управления культуры, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест для парковки автотранспортных средств, из них не менее двух мест - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.15.2.Входы в помещения Управления культуры, оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов.
2.15.3.Центральный вход в здание, где находится Управление культуры должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Управления культуры.
2.15.4.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.15.5.Присутственные места включают места для ожидания информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (номер кабинета, информирования, приема заявителей) и его внутренней схемой.
Помещения Управления культуры должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам.
Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.
2.15.6.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.15.7.Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, где находится Управление культуры, но не может составлять менее 5 мест.
2.15.8.Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.15.9.Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения запросов, бланками запросов и канцелярскими принадлежностями.
2.15.10.Консультирование заявителей осуществляется в отдельном кабинете.
2.15.11.Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.15.12.Каждое рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.15.13.На информационных стендах в помещениях Управления культуры, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
2) текст настоящего регламента с приложениями;
3) блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) образец заполнения запроса;
5) график приема заявителей специалистами, должностными лицами Управления культуры;
6) сроки предоставления муниципальной услуги;
7) порядок получения консультаций специалистов;
8) порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
9) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц и специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.16.1.Заявитель в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со специалистами Управления культуры, в следующих случаях:
1) в процессе консультирования (максимальная продолжительность - 30 мин.);
2) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 10 мин.);
3) в случае повторного представления запроса после устраненных недостатков и препятствий для предоставления муниципальной услуги, выявленных при первичном подаче запроса (максимальная продолжительность личного приема - 10 мин.);
4) при получении уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 10 мин.).
2.16.2.Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги:
1) при личном обращении в Управление культуры;
2) по телефону;
3) при обращении по электронной почте;
4) в письменной форме по почте в адрес Управления культуры;
5) по факсу;
6) с использованием информационно-коммуникационных технологий, путем заполнения запроса на официальном сайте Управления культуры или органов местного самоуправления Озерского городского округа.
2.16.3.Иные показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг:
1) показателями доступности муниципальной услуги являются:
информированность заявителя о предоставлении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
комфортность ожидания предоставления муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю вежливость, тактичность));
бесплатность получения муниципальной услуги;
транспортная и пешеходная доступность учреждений, предоставляющих муниципальную услугу;
режим работы учреждений (специалиста учреждения), предоставляющих муниципальную услугу;
возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке;
2) показателями качества муниципальной услуги являются:
оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченному на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
точность обработки данных, правильность оформления документов;
компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
количество обоснованных жалоб.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги с использованием многофункционального центра и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1.Иные требования к заявителю при предоставлении муниципальной услуги не предъявляются.
2.17.2.Заявителям обеспечивается доступ к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на сайте Управления культуры.
2.17.3.Обеспечивается возможность подачи заявителем письменного обращения с использованием сайта Управления культуры (www.ozersk-kultura.ru).
2.17.4.Должностные лица Управления культуры, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием и регистрация запроса заявителя.
3.1.2.Рассмотрение запроса заявителя.
3.1.3.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4.Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 1 к регламенту.
3.3.Особенности предоставления муниципальной услуги при устном обращении заявителя включают следующие административные действия:
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение и обращение по телефону.
3.3.2.Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалисты Управления культуры, ответственные за предоставление муниципальной услуги.
3.3.3.При устном обращении (по телефону) заявителя специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, предложить представиться собеседнику, выслушать и уточнить суть вопроса, самостоятельно дать исчерпывающий ответ на заданный заявителем вопрос, относящийся к предоставляемой муниципальной услуге.
3.3.4.Если специалист, принявший звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.3.5.Предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении) информации специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в устной форме осуществляется в момент обращения.
3.3.6.Срок исполнения всех административных процедур при устном или личном обращении составляет не более 10 минут.
3.4.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
3.4.1.Заявитель может подать запрос путем отправки запроса по электронной почте (kultura@ozerskadm.ru), а также обеспечивается возможность подачи заявителем письменного обращения с использованием, сайта Управления культуры (www.ozersk-kultura.ru).
3.4.2.Прием и регистрация запроса, поданного по электронной почте или через официальный сайт Управления культуры, осуществляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию запросов, в день их поступления либо на следующий день при поступлении запроса по окончании рабочего времени. В случае поступления запроса в выходные дни регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным днем.
3.4.3.Специалист, ответственный за прием и регистрацию запроса, в течение одного рабочего дня с момента регистрации запроса передает его ответственным за предоставление муниципальной услуги специалистам.
3.4.4.Специалист, ответственный за прием и регистрацию запросов, в течение одного рабочего дня с момента регистрации запроса направляет заявителю уведомление о приеме и регистрации запроса с указанием ответственных за предоставление муниципальной услуги специалистов посредством электронной почты.
3.4.5.Специалист, ответственный за прием и регистрацию запросов уведомляет заявителя о результате предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты в течение 3 календарных дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.5.Административная процедура "Прием и регистрация запроса заявителя":
3.5.1.Основание для начала административной процедуры: поступление в структурное подразделение администрации, предоставляющее муниципальную услугу, запроса (далее - запрос):
1) при подаче запроса в ходе личного обращения заявителя;
2) в виде почтового отправления;
3) факсимильной связью;
4) сообщением по электронной почте.
3.5.2.Специалист, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием и регистрацию запроса заявителя, передачу ответственному исполнителю.
3.5.3.Начальник Управления культуры определяет ответственного исполнителя.
3.5.4.Специалист, ответственный за делопроизводство, ставит входящий номер и текущую дату на запросе заявителя и возвращает второй экземпляр запроса (при личном обращении). Максимальное время осуществления данного административного действия при личном обращении не должно превышать 10 минут.
3.5.5.В течение 1 рабочего дня с момента приема запроса:
1) специалист, ответственный за делопроизводство, заносит сведения о запросе заявителя в автоматизированную информационную систему, в журнал регистрации входящей корреспонденции и передает запрос заявителя начальнику Управления культуры;
2) начальник Управления культуры определяет ответственного исполнителя - специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги и передает специалисту, ответственному за делопроизводство, экземпляр запроса с поручением;
3) специалист, ответственный за делопроизводство, заносит сведения об ответственном исполнителе в журнал регистрации входящей корреспонденции, в автоматизированной информационной системе и передает запрос заявителя с поручением начальника Управления культуры специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.5.6.Результат административной процедуры: прием и регистрация запроса заявителя, определение ответственного исполнителя и передача запроса специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для рассмотрения.
3.5.7.Максимальная продолжительность административной процедуры 1 рабочий день.
3.6.Административная процедура "Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и подготовка ответа о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги":
3.6.1.Основанием для начала административного действия (процедуры) является поступление запроса специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.6.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает запрос.
3.6.3.На основании изучения (анализа) документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает решение:
1) о предоставлении муниципальной услуги;
2) об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.4.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается начальником Управления культуры, если имеется основание, указанное в пункте 2.10 настоящего административного регламента.
3.6.5.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, оформляет информацию по интересующему запросу в виде письма, которое подписывается начальником Управления культуры.
3.6.6.Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в виде уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение N 3 к настоящему административному регламенту). В уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю указываются причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении информации. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником Управления культуры.
3.6.7.Срок рассмотрения запроса и принятия решения не должен превышать 20 календарных дней с момента его поступления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.7.Административная процедура "Направление (выдача) результата заявителю":
3.7.1.После подписания письменного ответа о предоставлении информации или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги ответ или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется в соответствующем журнале регистрации исходящей документации.
3.7.2.Если запрос о предоставлении муниципальной услуги был направлен посредством почтовой связи, то письменный ответ направляется заявителю по адресу, указанному в запросе.
3.7.3.Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.7.4.Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 3 календарных дня.
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Управления культуры, положений регламента, законодательства Российской Федерации и Челябинской области, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, а также принятием решений ответственными лицами:
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Управления культуры, положений регламента, законодательства Российской Федерации и Челябинской области, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, а также принятием решений ответственными лицами проводится начальником Управления культуры.
4.1.2.Периодичность осуществления текущего контроля не реже одного раза в год.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальных услуг:
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Управления культуры.
4.2.2.Формами контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги являются:
1) рассмотрение отчетов и справок о предоставлении муниципальной услуги;
2) рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги;
3) проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления культуры.
4.2.4.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Управления культуры) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.5.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказа начальника Управления культуры.
4.2.6.Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год, внеплановые - в случае поступления жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.7.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
4.2.8.По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.9.По результатам рассмотрения отчетов и справок о предоставлении муниципальной услуги, а также жалоб на действия (бездействие) специалистов (должностных лиц) при предоставлении муниципальной услуги, при выявлении нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность специалистов, в том числе должностных лиц Управления культуры за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, а также за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение регламента:
4.3.1.Специалисты Управления культуры, (в том числе должностные лица), ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.
4.3.2.Персональная ответственность специалистов Управления культуры, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.3.Специалист, ответственный за прием запросов заявителей, в соответствии со своей должностной инструкцией несет персональную ответственность за надлежащие прием и регистрацию запросов, своевременную их передачу начальнику Управления культуры, (ответственным исполнителям).
4.3.4.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в соответствии со своей должностной инструкцией несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения запросов, правильность оформления и качество подготовки документов.
4.3.5.Начальник Управления культуры, в соответствии со своей должностной инструкцией несет персональную ответственность за качество (полноту) предоставления муниципальной услуги, соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, и требований настоящего административного регламента.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны физических и юридических лиц:
4.4.1.Контроль за рассмотрением своих запросов могут осуществлять заявители на основании полученной в Управлении культуры информации.
4.4.2.Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальных услуг.
4.4.3.Граждане, их объединения и организации вправе направить обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей (представителей заявителя) при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.4.В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращений от граждан, их объединений или организаций, обратившимся лицам направляется ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Управления культуры,
а также его должностных лиц
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решения, действия (бездействия) специалистов Управления культуры (в том числе должностных лиц), которыми по мнению заявителя нарушаются его права и законные интересы. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.2.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
5.2.4.Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим административным регламентом, у заявителя.
5.2.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом; затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом.
5.2.6.Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основания для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:
5.3.1.Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.3.2.При получении обращения в письменной либо в электронной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
5.3.3.Если текст обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый либо электронный адрес поддаются прочтению).
5.3.4.Если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление культуры.
5.3.5.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.3.6.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в структурное подразделение администрации, предоставляющее муниципальную услугу.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Управление культуры жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги. В жалобе указываются:
5.4.1.Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу, наименование должности, фамилия, имя, отчество, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2.Фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.4.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Управления культуры, официального сайта органов местного самоуправления Озерского городского округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Орган по запросу заявителя обязан предоставить необходимую информацию и документы в течение 30 рабочих дней.
5.6.Органы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, и должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб:
5.6.1.Жалоба на действия (бездействие) специалиста Управления культуры, при предоставлении муниципальной услуги может быть подана начальнику Управления культуры:
1) по адресу: ул. Комсомольская, 9, г. Озерск Челябинской области, 456780;
2) по адресу электронной почты Управления культуры - kultura@ozerskadm. ru;
3) в ходе личного приема.
5.6.2.Жалоба на решение, действия (бездействие) начальника Управления культуры администрации Озерского городского округа может быть подана главе Озерского городского округа:
1) по адресу: ул. Ленина, 30а, Озерск Челябинской области, 456780;
2) через интернет-приемную официального сайта органов местного самоуправления Озерского городского округа www.ozerskadm.ru;
3) в ходе личного приема.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы (претензии) не должны превышать 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.8.1.О признании жалобы обоснованной полностью либо в части (об удовлетворении требований, указанных в обращении (полностью или частично) и определении мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, а также привлечения виновных должностных лиц к ответственности.
5.8.2.Об отказе в удовлетворении жалобы заявителя.
5.9.Сроки направления заявителю мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения:
5.9.1.О результате рассмотрения жалобы заявителю сообщается в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.9.2.Об исполнении решения заявителю должно быть сообщено не позднее дня, следующего за днем исполнения решения.
5.9.3.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан мотивированный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.10.Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов Управления культуры, (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении муниципальной услуги, в суд, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.11.Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.
Начальник
Управления культуры
администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
Н.Г.САЛЬНИКОВА