Распоряжение от 20.03.2013 г № 283-Р
О решении координационного совещания по обеспечению правопорядка в Челябинской области от 05.02.2013 г
Заслушав и обсудив информацию о мерах по совершенствованию механизмов противодействия коррупции при осуществлении государственных закупок и исполнении государственных контрактов, координационное совещание по обеспечению правопорядка в Челябинской области отмечает, что контрольно-надзорными и правоохранительными органами Челябинской области проводится работа по предупреждению и пресечению фактов коррупционных проявлений.
В 2012 году прокуратурой Челябинской области выявлено 635 нарушений законодательства, регулирующего порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, из них 107 нарушений имеют коррупционную направленность.
Следственными органами Челябинской области в 2012 году возбуждено 9 уголовных дел по фактам нарушений, выявленных при осуществлении государственных закупок и исполнении государственных контрактов, сумма ущерба по которым составила 16,8 млн. рублей.
Главным контрольным управлением Челябинской области в 2012 году проведено 49 плановых и 68 внеплановых проверок в сфере размещения заказов. Нарушения выявлены при размещении 1276 заказов. Рассмотрено 204 дела об административных правонарушениях. Применены штрафные санкции на общую сумму 2100 тыс. рублей.
В целях совершенствования механизмов противодействия коррупции в сфере использования государственного имущества и при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд:
1.Рекомендовать прокуратуре Челябинской области (Войтович А.П.), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (Скалунов В.А.), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области (Старицын С.Г.) при выявлении фактов существенных нарушений в сфере использования государственного имущества и при размещении заказов, в том числе в ходе мониторинга информации, содержащейся в планах-графиках размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на один календарный год, размещенных на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, незамедлительно информировать о выявленных нарушениях руководителя координационного совещания по обеспечению правопорядка в Челябинской области.
2.Главному управлению материальных ресурсов Челябинской области (Каримов Э.К.):
1) обобщить опыт субъектов Российской Федерации по осуществлению экспертизы обоснования и формирования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), установленной заказчиками;
2) по результатам обобщения с учетом анализа нарушений, допускаемых государственными заказчиками Челябинской области при обосновании и формировании начальной (максимальной) цены государственных контрактов, иных гражданско-правовых договоров при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области, нужд областных государственных бюджетных учреждений, до 31 декабря 2013 года представить руководителю координационного совещания по обеспечению правопорядка в Челябинской области предложения по совершенствованию экспертизы обоснования и формирования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
3.Главному контрольному управлению Челябинской области (Климов А.И.):
1) организовать проведение проверок государственных заказчиков (главных распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств) при реализации областных целевых программ на предмет выявления нарушений, связанных с завышением начальной (максимальной) цены контрактов (цены лотов), заключенных по итогам размещения заказов в 2012 году.
Информацию о результатах проверок представить руководителю координационного совещания по обеспечению правопорядка в Челябинской области до 1 ноября 2013 года;
2) при проведении плановых проверок государственных заказчиков, участвующих в реализации областных целевых программ, обеспечить максимальный охват бюджетных средств.
4.Главному контрольному управлению Челябинской области (Климов А.И.), Главному управлению материальных ресурсов Челябинской области (Каримов Э.К.) обеспечить в 2013 году повышение профессионального уровня и улучшить методическое обеспечение специалистов государственных и иных заказчиков Челябинской области, занимающихся размещением заказов, и должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, уполномоченных по контролю в сфере размещения заказов.
5.Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (Скалунов В.А.), следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области (Чеурин П.В.), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области (Старицын С.Г.) при расследовании уголовных дел по фактам нецелевого расходования бюджетных средств и нарушений, выявленных при осуществлении государственных закупок и исполнении государственных контрактов, устанавливать причины и условия, способствовавшие совершению преступлений, принимать меры к возмещению причиненного ущерба.
6.Рекомендовать прокуратуре Челябинской области (Войтович А.П.), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (Скалунов В.А.), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области (Старицын С.Г.), следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области (Чеурин П.В.), Управлению Федеральной миграционной службы по Челябинской области (Рязанов С.П.), Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Челябинской области (Савченко Е.Ю.), Южно-Уральскому линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (Боллоев И.В.) принимать участие в работе областного совещания при Губернаторе Челябинской области в целях информирования руководителей органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по вопросам обеспечения правопорядка и законности, соблюдения прав и свобод граждан на территории Челябинской области.
7.Главному управлению по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области (Соколов С.В.) в целях оперативного реагирования на изменение ситуации в сфере обеспечения правопорядка на территории Челябинской области обеспечивать проведение рабочих совещаний, инициируемых руководством координационного совещания по обеспечению правопорядка в Челябинской области или его членами.
8.Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.
9.Организацию выполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Мурога И.А.
10.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ