Постановление от 14.02.2013 г № 28
О мерах по обеспечению пропуска паводковых вод на территории Челябинской области в 2013 году
В целях осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, пополнения водных ресурсов, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения защиты населения и объектов экономики на территории Челябинской области в период весеннего половодья и паводков
Постановляю:
1.Комиссии Правительства Челябинской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (Мурог И.А.) рассмотреть на заседаниях в первом квартале 2013 года вопросы подготовки городских округов и муниципальных районов Челябинской области, уполномоченных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Челябинской области, предприятий и организаций к пропуску паводковых вод.
2.Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области в пределах своих полномочий:
1) организовать проведение мероприятий по защите населения, объектов экономики и инженерной инфраструктуры на территориях муниципальных образований Челябинской области от затопления и подтопления паводковыми водами с использованием на эти цели средств местных бюджетов, а также сил и средств заинтересованных организаций;
2) обеспечить соблюдение режима хозяйственной деятельности в зонах периодического затопления и подтопления паводковыми водами;
3) принять меры защиты от затопления, подтопления и разрушения в период паводка скотомогильников, складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов и других экологически опасных объектов;
4) организовать проверку состояния водоохранных зон водных объектов для определения источников возможного загрязнения водных объектов и принять меры по их устранению до наступления половодья;
5) организовать проверку готовности гидротехнических сооружений к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;
6) усилить контроль за состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений, уделив особое внимание гидротехническим сооружениям, находящимся в предельном состоянии;
7) назначить должностных лиц, ответственных за принятие мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, собственники которых не определены;
8) организовать проведение необходимых наблюдений за развитием паводковой обстановки;
9) обеспечить готовность резервов финансовых средств и материальных ресурсов, осуществлять взаимодействие с промышленными и транспортными организациями в целях предупреждения и локализации аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением весеннего половодья и паводковых вод;
10) организовать взаимодействие по безаварийному пропуску паводковых вод и оперативную связь с руководителями органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, Курганской, Свердловской и Оренбургской областей, с руководителями местных исполнительных органов Республики Казахстан, руководителями эксплуатирующих организаций и собственниками накопителей сточных вод и других жидких отходов, гидротехнических сооружений, в том числе работающих в каскаде;
11) информировать о развитии паводковой обстановки Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области через старшего оперативного дежурного федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Челябинской области" по телефонам 239-71-01, 263-63-63, 265-87-81 (факс) ежедневно со времени наступления паводка в 6-30 и 17-00 часов и немедленно - в случае чрезвычайной ситуации.
3.Рекомендовать руководителям эксплуатирующих организаций и организаций, в собственности которых находятся гидротехнические сооружения водохранилищ, накопителей сточных вод и других жидких отходов, мостовые переезды и переходы:
1) провести необходимые подготовительные работы по пропуску паводковых вод, очистить от снега и наледей водопропускные и водосбросные сооружения;
2) организовать проведение круглосуточных наблюдений за возможными местами образования ледовых заторов, состоянием гидротехнических сооружений, повышением уровней воды и объемами сбросов воды на водных объектах;
3) не допускать залповых сбросов воды и обеспечить наполнение водохранилищ до проектных отметок к концу половодья;
4) разработать и представить в срок до 30 марта 2013 года на утверждение в отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области диспетчерские графики пропуска паводковых вод по перечню гидротехнических сооружений для организации круглосуточного наблюдения за уровнями и объемами сбросов воды в период половодья 2013 года (приложение).
4.Рекомендовать Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственное объединение "Маяк" (Баранов С.В.) в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод усилить контроль за состоянием сооружений Теченского каскада водоемов - накопителей жидких радиоактивных отходов, правобережного и левобережного обводных каналов и принять меры по предотвращению неконтролируемого сброса радиоактивно загрязненных вод в открытую гидрографическую сеть.
5.Рекомендовать Федеральному государственному бюджетному учреждению "Челябинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Шадрина Л.Ф.) представлять в Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области и комиссию Правительства Челябинской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности доклады о сложившейся гидрометеорологической обстановке на территории Челябинской области перед началом весеннего половодья и консультации об ожидаемом развитии весеннего половодья и дождевых паводков на водных объектах Челябинской области.
6.Рекомендовать отделу водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.):
1) спланировать и осуществить в соответствии с установленными полномочиями меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях Челябинской области и соседних регионов (Нязепетровское водохранилище на реке Уфа и Иремельское водохранилище на реке Верхний Иремель);
2) обеспечить организацию и координацию деятельности по регулированию режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний период 2013 года через гидротехнические сооружения водохранилищ на реках Челябинской области, сработке и наполнению водохранилищ;
3) с 1 марта 2013 года и до конца весеннего половодья направлять в Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области информацию о развитии паводковой обстановки на территории Челябинской области.
7.Рекомендовать Федеральному государственному бюджетному учреждению по эксплуатации водохранилищ Челябинской области (Цейзер А.Л.):
1) уделить особое внимание режиму сработки водохранилищ в предпаводковый период;
2) организовать регулирование пропуска паводковых вод в весенне-летний период 2013 года через гидротехнические сооружения водохранилищ с целью обеспечения наполнения водохранилищ до проектных отметок к концу половодья.
8.Рекомендовать Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Соловьев А.Е.) совместно с отделом водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.) обеспечить контроль за ходом подготовки гидротехнических сооружений к безопасному пропуску паводковых вод и соблюдением диспетчерских графиков пропуска паводковых вод.
9.Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (Климов О.Б.):
1) обеспечить оперативное управление силами и средствами Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
2) организовать взаимодействие с органами военного командования и войсковыми частями, находящимися в Челябинском, Чебаркульском, Озерском городских округах, и Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области по выделению сил и средств для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
3) организовать сбор оперативной информации о прохождении весеннего половодья, паводковых вод и обеспечение ею заинтересованных органов исполнительной власти Челябинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;
4) организовать оповещение и информирование населения о прохождении весеннего половодья, паводковых вод и чрезвычайных ситуациях.
10.Рекомендовать Челябинскому филиалу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (Трандин С.И.) проверить и принять меры по приведению в готовность системы централизованного оповещения населения Челябинской области, обеспечению бесперебойного прохождения информации, постоянной связи с гидрологическими постами наблюдения, метеорологическими станциями Федерального государственного бюджетного учреждения "Челябинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", технической готовности средств и линий связи.
11.Рекомендовать "Южно-Уральской железной дороге" - филиалу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Попов В.А.) принять меры по защите железнодорожных сооружений от разрушения в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
12.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (Семенов А.И.) и Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области (Малышев С.Н.), а также Министерству по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (Галичин А.М.) в соответствии с установленными полномочиями усилить контроль за состоянием водоохранных зон и зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, качеством подаваемой населению питьевой воды, сбросами хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод, а также токсичных веществ в водные объекты.
13.Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (Скалунов В.А.) обеспечить общественный порядок в период прохождения паводковых вод, безопасную и беспрепятственную перевозку взрывчатых веществ и средств взрывания к местам заторов льда на водных объектах Челябинской области.
14.Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.):
1) принять меры по защите автодорожных сооружений от разрушения в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод;
2) осуществить координацию деятельности организаций по обеспечению надежного и бесперебойного водо-, газо-, тепло- и электроснабжения населения Челябинской области и объектов коммунально-бытового назначения;
3) обеспечить контроль за подготовкой предприятий жилищно-коммунального хозяйства к работе в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
15.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
16.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Грачева О.Н.
Губернатор
Челябинской области
М.В.ЮРЕВИЧ