Отчет от 10.01.2013 г № Б/Н

О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства об оплате труда за декабрь 2012 года


Наименование показателей
NN
стр.
Значение показателей




За декабрь
2012 г.
С начала
года


Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации


Численность работников, перед которыми имеется
задолженность по заработной плате, всего
(чел.):

512
512


в том числе:





в бюджетных организациях





в организациях, находящихся в стадии
банкротства

512
512


Общая сумма просроченной задолженности по
заработной плате (млн. руб.), всего:

4,587
4,587


в том числе:





в бюджетных организациях





в организациях, находящихся в стадии
банкротства

4,587
4,587


Раздел 2. Сведения о проверках


Общее количество проведенных проверок по
вопросам соблюдения законодательства об оплате
труда (в рамках комплексных, тематических и
целевых), всего:
7
98
1247


в том числе:





в бюджетных организациях
8
25
276


в организациях, находящихся в стадии
банкротства
9
1
11


Из общего количества проверок проведено
совместно с:





прокуратурой
10
3
78


органами налогового и финансового надзора
11
2
4


органами по труду
12

1


другими органами
13
1
7


Количество хозяйствующих субъектов, в которых
были выявлены случаи задержки заработной платы,
всего:
14
36
522


в том числе:





бюджетных
15
6
93


находящихся в стадии банкротства
16
1
11


Количество работников, в отношении которых были
выявлены допущенные случаи задержки заработной
платы, всего:
17
153
17525


в том числе:





в бюджетных организациях
18
10
4399


в организациях, находящихся в стадии
банкротства
19
1
1186


Общее количество выявленных нарушений
законодательства об оплате труда, всего:
20
212
3191


в том числе:





в бюджетных организациях
21
40
638


в организациях, находящихся в стадии
банкротства
22

33


Раздел 3. Сведения о мерах, принятых по результатам проверок


Выдано предписаний об устранении нарушений,
всего:
23
86
1134


в том числе:





в бюджетных организациях
24
16
235


в организациях, находящихся в стадии
банкротства
25

8


Из общего количества выявленных нарушений
(стр. 20):





количество нарушений, устраненных в
установленные сроки
26
67
2958


количество нарушений, срок устранения которых
не закончился
27
145
213


Количество работников, которым по результатам
проведенных проверок была выплачена задержанная
заработная плата, всего:
28
295
11626


в том числе:





бюджетных организаций
29
1
3665


организаций, находящихся в стадии банкротства
30

1146


Общая сумма произведенных по требованиям
госинспекторов труда выплат задержанной
заработной платы (млн. руб.), всего:
31
4,834
142,675


в том числе:





бюджетными организациями
32
0,0003
34,9093


организациями, находящимися в стадии
банкротства
33

7,714


Наложено административных штрафов за нарушения
законодательства об оплате труда на должностных
лиц организаций, всего:
34
44
652


в том числе:





бюджетных организаций
35
5
105


организаций, находящихся в стадии банкротства
36

2


Наложено административных штрафов за нарушения
законодательства об оплате труда на юридических
лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица
37
5
103


Общая сумма наложенных штрафов за нарушения
законодательства об оплате труда (тыс. руб.),
всего:
38
136,000
3483,900


в том числе: на юридических лиц (тыс. руб.)
39
30,000
1817,500


Общая сумма взысканных штрафов, (тыс. руб.)
40
63,500
2418,300


в том числе: взысканных с юридических лиц (тыс.
руб.)
41

1027,500


Привлечено по результатам проверок к
дисциплинарной ответственности работников
организаций по требованию госинспекторов труда,
всего (чел.):
42
7
119


уволено
43




Направлено по результатам проверок по оплате
труда в органы прокуратуры материалов для
привлечения к уголовной ответственности
работодателей и должностных лиц, всего:
44

3


по ним:





возбуждено уголовных дел
45




осуждено судом виновных лиц по ст. 145.1
Уголовного кодекса РФ
46




Направлено в суды протоколов для привлечения к
административной ответственности лиц, виновных
в допущенных правонарушениях в сфере оплаты
труда (подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП
РФ), всего:
47
7
29


в том числе:





в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
48
1
5


Принято судами решений о наложении
административных наказаний на лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере оплаты
труда, на основании протоколов, оформленных
должностными лицами госинспекции труда, всего:
49
1
13


в том числе:





в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
50
1
5


Направлено по результатам проверок информации в
вышестоящие органы о привлечении к
ответственности должностных лиц, виновных в
нарушениях трудового законодательства об оплате
труда, всего:
51

5


в том числе:





в отношении должностных лиц бюджетных
организаций
52

4


Направлено от имени госинспекции труда в суды
гражданских исков по трудовым делам по вопросам
оплаты труда, всего:
53




из них: судом удовлетворено
54




Оказана правовая помощь гражданам при
подготовке их исков по трудовым делам в связи
с нарушением законодательства об оплате труда,
всего:
55

6


из них: судом удовлетворено
56




Рассмотрено исковых заявлений по трудовым делам
об оплате труда в судах с участием
госинспекторов труда, всего:
57




из них: судом удовлетворено
58




Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за декабрь 2012 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.12.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 3 организациях Челябинской области, которые находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 512 работников, на общую сумму 4,587 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В декабре 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 98 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 25 проверок проведены в бюджетных организациях, 1 проверка проведена в организации, находящейся в стадии банкротства. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 3 проверки.
В ходе проверок в 36 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 153 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 212 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 40 нарушений в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 67 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В декабре 2012 г. при проверках наибольшая сумма задолженности по выплате заработной платы установлена:
- в ООО НПО "Урал-СИЗ" г. Коркино (ген. директор Бойло А.Ф.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 81 работником в размере 1,5 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, ген. директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей.
Кроме того, по ранее выданному предписанию государственного инспектора труда полностью погашена задолженность по заработной плате в ООО УК "Юг-Сервис" г. Челябинск (ген. директор Незнамов В.В.) перед 95 работниками в размере 4,1 млн. рублей.
В ООО "Магнитогорский завод по ремонту горного и металлургического оборудования" г. Магнитогорск (директор Ахметов Р.Р.) в декабре 2012 г. частично погашена задолженность по заработной плате перед 184 работниками в размере 453 тыс. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 133, 136, 140, 148, 150, 152, 185 ТК РФ:
- в нарушение ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), была ниже минимального размера оплаты труда в Челябинской области (7200 рублей). Например, в ООО "Катав-Ивановская реалбаза" г. Катав-Ивановск (директор Хамитов Д.Ф.), в ООО "Элит-Печать" г. Челябинск (директор Матвеева А.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, директора привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2 тыс. рублей и 1 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы, причитающейся им за соответствующий период, о размерах и об основаниях произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Например, в ООО "Горно-шахтное оборудование" г. Копейск (директор Сусыкин И.И.), в Администрации Полтавского сельского поселения Карталинский муниципальный район (глава администрации Варенников Н.Н.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2 тыс. рублей каждый;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в ООО "ЧелябСантехСервис" Кунашакский муниципальный район (директор Субботин С.Л.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "ИТ-аутсорсинг" г. Челябинск (ген. директор Бочков И.В.), в Администрации Сыртинского сельского поселения Кизильский муниципальный район (глава администрации Сорокина С.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 4 тыс. рублей и 1 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в Управлении социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска (начальник Буряк Л.Н.), в ООО ХПП "Кизильское" Кизильский муниципальный район (директор Авдонин П.Г.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2 тыс. рублей каждый;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО "МИАН-Маш" г. Златоуст (директор Бубнов Г.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ОАО "Новокаолиновый горно-обогатительный комбинат" Карталинский муниципальный район (ген. директор Бартош В.Н.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, заместитель директора по финансово-экономическим вопросам привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,5 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 148 ТК РФ заработная плата работникам ООО "Промжилстрой" г. Магнитогорск (директор Тимошенко М.С.), ООО "Спецэкология" г. Магнитогорск (директор Сергеев К.А.) начислялась и выплачивалась без учета районного коэффициента к заработной плате в размере 1,15. По результатам проверок работодателям выданы предписания, директора привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3,5 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение требований ст. 150 ТК РФ в Вагонном ремонтном депо Карталы ОАО "Вагонная ремонтная компания - 3" Карталинский муниципальный район (начальник Алешин П.В.) работникам со сдельной оплатой труда не выплачивалась межразрядная разница при поручении работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов. По результатам проверки работодателю выдано предписание, и.о. начальника депо привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в нарушение требований ст. 152 ТК РФ не производилась оплата сверхурочной работы. Например, в ГБОУ НПО "ПУ N 35 им. В.К. Егорова" г. Златоуст (директор Аксенова М.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение требований ст. 185 ТК РФ в ОГБУЗ "Анненский туберкулезный санаторий" Карталинский муниципальный район (главный врач Ревин А.Р.) не начислялся и не выплачивался средний заработок по месту работы за время прохождения планового медицинского осмотра работникам, проходившим обследование в выходной день. По результатам проверки работодателю выдано предписание, главный врач привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям выдано 86 предписаний.
За декабрь 2012 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 4,834 млн. рублей в отношении 295 работников.
В анализируемый период в суд направлено 6 протоколов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда - по ст. 19.5 КоАП РФ в отношении: юридических лиц ООО Компания "Стратегия бизнеса" г. Челябинск (директор Ревтюк О.В.) и Администрации Зингейского сельского поселения Кизильский муниципальный район (глава администрации Гавриленко А.Т.), директора ООО "Магнитогорский завод по ремонту горного и металлургического оборудования" г. Магнитогорск Ахметова Р.Р., директора ЗАО "Энерготехпром" г. Магнитогорск Стерхова А.А., директора ООО "Уралтеплоприбор" г. Магнитогорск Щипакина Д.А., ИП Емельяненко Ж.Е. г. Челябинск.
Решением судьи Троицкого городского суда директор МУП "Водоканал" г. Троицк Жуков П.С. за систематическую невыплату заработной платы работникам предприятия, за что он ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год.
В декабре 2012 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 44 должностных лица, наложено 5 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В декабре 2012 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 136 тыс. рублей, в том числе 30 тыс. рублей на юридическое лицо. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 63 тыс. рублей.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ