Приложение к Решению от 20.04.2005 г № 9 Положение
Положение о постоянных комиссиях собрания депутатов сосновского муниципального района третьего созыва
1.Общие положения
1.1.Положение о постоянных комиссиях Собрания депутатов Сосновского муниципального района (далее - Положение) разработано с целью закрепления организационно-правовых основ деятельности депутатов в постоянных комиссиях представительного органа местного самоуправления Сосновского муниципального района и устанавливает предметы ведения, полномочия, порядок образования и работы постоянных комиссий.
1.2.В настоящем положении используются следующие основные понятия и термины:
1.2.1.Постоянная комиссия Собрания депутатов Сосновского муниципального района (далее - постоянная комиссия) - постоянно действующий орган Собрания депутатов Сосновского муниципального района (далее - Собрания), образованный решением Собрания и состоящий из депутатов Собрания.
1.2.2.Полномочия постоянной комиссии - право и обязанность постоянной комиссии решать вопросы местного значения по предмету своего ведения и в пределах установленной компетенции.
1.2.3.Предмет ведения постоянной комиссии - сферы и объекты деятельности местного самоуправления района, которые находятся под воздействием только или преимущественно этой постоянной комиссии.
1.2.4.Член постоянной комиссии - депутат Собрания, который по решению Собрания входит в состав этой комиссии и имеет в ней право решающего голоса.
1.2.5.Общий состав постоянной комиссии - количество депутатов, входящих в состав этой постоянной комиссии.
1.3.Наименования и предмет ведения постоянной комиссии устанавливаются решением Собрания на основании Устава района и Регламента Собрания.
1.4.В своей деятельности постоянная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом района, Регламентом Собрания, настоящим Положением и иными действующими законодательными и нормативными правовыми актами.
1.5.Работа постоянной комиссии строится на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.
2.Предметы ведения постоянных комиссий
2.1 Предмет ведения постоянной комиссии по законности и правопорядку Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
2.1.1.Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений, регламента районного Собрания, контроль за их соблюдением.
2.1.2.Официальные символы района.
2.1.3.Выборы и референдумы.
2.1.4.Муниципальная служба.
2.1.5.Организация и содержание муниципальных архивов.
2.1.6.Территориальное общественное самоуправление и иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2.1.7.Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление координации и контроля их деятельности.
2.1.8.Обеспечение противопожарной безопасности, организация муниципальной пожарной службы.
2.1.9.Организация и содержание муниципальной информационной службы, создание условий для деятельности средств массовой информации.
2.1.10.Общественные объединения и организации, политические партии, религиозные конфессии.
2.2.Предмет ведения постоянной комиссии по экономике и налоговой политике Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
2.2.1.Комплексное социально-экономическое развитие района.
2.2.2.Утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении.
2.2.3.Установление, изменение и отмена налогов и сборов, порядок предоставления налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.2.4.Финансовые вопросы местного значения.
2.2.5.Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2.3.Предмет ведения постоянной комиссии по сельскому хозяйству, экологии и земельным ресурсам Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
2.3.1.Рациональное использование земель, контроль за использованием земель на территории района.
2.3.2.Регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения.
2.3.3.Благоустройство и озеленение территории.
2.3.4.Регулирование планировки и застройки территории района, градостроительство.
2.3.5.Организация утилизации и переработки бытовых отходов.
2.3.6.Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
2.3.7.Участие в охране окружающей среды на территории района.
2.4.Предмет ведения постоянной комиссии по социальным вопросам Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
2.4.1.Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного и профессионального образования.
2.4.2.Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения.
2.4.3.Обеспечение социальной поддержки населения.
2.4.4.Содействие занятости населения.
2.4.5.Создание условий для деятельности учреждений культуры, для организации зрелищных мероприятий.
2.4.6.Создание условий для развития физической культуры и спорта в районе.
2.4.7.Молодежная политика.
3.Полномочия постоянной комиссии
3.1.Постоянная комиссия по предмету своего ведения.
3.1.1.Осуществляет предварительное рассмотрение и участвует в разработке проектов решений и правовых документов Собрания.
3.1.2.При внесении вопросов на заседание Собрания принимает решение рекомендовать Собранию утвердить представленный проект, либо направить его на доработку, либо создать согласительную комиссию или рабочую группу.
3.1.3.Готовит предложения и рекомендации для рассмотрения их Собранием, администрацией района, а также органами государственной власти.
3.1.4.Решает по поручению Собрания отдельные вопросы, входящие в компетенцию Собрания с принятием соответствующего решения.
3.1.5.Осуществляет по поручению Собрания контроль исполнения принятых решений Собрания.
3.1.6.Рассматривает вопросы социально-экономического развития на территории района, участвует в разработке и обсуждении проектов районных целевых программ, утверждении отчетов об исполнении принятых программ.
3.1.7.Дает заключение и предложения по соответствующим разделам бюджета района.
3.1.8.Организует проведение депутатских слушаний
3.1.9.Вносит предложения по повестке заседаний Собрания и в квартальный план работы Собрания.
3.1.10.Взаимодействует с соответствующими подразделениями и должностными лицами администрации района, органами государственной власти, общественных объединений и организаций.
3.1.11.Содействует депутатам, органам, подразделениям и должностным лицам Собрания, администрации района, органам территориального общественного самоуправления района в реализации общих задач местного самоуправления района.
3.1.12.Выполняет поручения Председателя Собрания.
3.1.13.Решает вопросы организации своей деятельности.
3.2.Постоянная комиссия вправе:
3.2.1.Запрашивать у органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, органов общественных объединений и организаций, необходимые для деятельности комиссии документы, заключения, информацию и иные материалы (кроме закрытых по закону). Материалы у органов власти могут запрашиваться непосредственно комиссией, либо через Председателя Собрания.
3.2.2.Заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей либо официальных представителей органов и должностных лиц местного самоуправления района, организаций. Извещения о приглашении на заседания постоянной комиссии направляются соответствующим должностным лицам не позднее семи дней до начала заседания.
3.2.3.Вносить предложения о заслушивании на заседаниях Собрания официальных представителей органов и должностных лиц местного самоуправления района, организаций с их информацией о выполнении решений Собрания.
3.2.4.Проводить совместные заседания с другими постоянными комиссиями Собрания.
4.Порядок образования постоянной комиссии
4.1.Постоянная комиссия образуется решением Собрания на срок полномочий Собрания соответствующего созыва, при этом Собрание вправе в течение своего срока полномочий упразднять постоянные комиссии, образовывать новые, вносить изменения в их состав и структуру.
4.2.Постоянная комиссия образуется из числа депутатов Собрания - членов постоянной комиссии.
4.3.Общий состав постоянной комиссии должен быть не менее трех депутатов.
4.4.Персональный состав постоянной комиссии избирается решением Собрания. Последующие изменения в персональном составе комиссии также утверждаются решением Собрания.
4.5.Работу постоянной комиссии возглавляет председатель постоянной комиссии (далее - заседания комиссии), который избирается на заседании Собрания по представлению Председателя Собрания, постоянной комиссии.
4.6.Председатель комиссии осуществляет свою деятельность на общественных началах.
4.7.Постоянная комиссия по своему усмотрению может избирать из числа членов постоянной комиссии - заместителя председателя комиссии.
5.Организация работы постоянной комиссии
5.1.Основной организационной формой работы постоянной комиссии является заседание.
5.2.Депутаты, входящие в состав постоянной комиссии, на очередные заседания постоянной комиссии (далее - заседания комиссии) созываются Председателем Собрания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
5.3.Внеочередные заседания комиссии могут проводиться по инициативе Председателя Собрания, председателя комиссии, большинства от общего состава постоянной комиссии.
5.4.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины общего состава постоянной комиссии, но не менее трех депутатов.
5.5.Основной правовой акт постоянной комиссии - решение постоянной комиссии (далее - решение комиссии).
5.6.Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством от числа членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии.
5.7.На заседании комиссии ведется протокол, который подписывает председательствовавший на этом заседании.
5.8.В заседании комиссии могут участвовать приглашенные депутатами лица, если не принято решение о проведении закрытого заседания комиссии.
5.9.При работе в постоянной комиссии депутаты Собрания имеют право:
5.9.1.Предлагать вопросы для обсуждения на заседании комиссии.
5.9.2.Участвовать в подготовке и проведении заседаний комиссии и других мероприятий, проводимых ею, вносить предложения в проекты решений комиссии.
5.9.3.По поручению постоянной комиссии изучать на местах вопросы, отнесенные к предмету ее ведения, обобщать предложения государственных, муниципальных, хозяйственных, общественных и других органов и организаций, а также граждан и сообщать свои выводы и предложения в постоянную комиссию.
5.10.При работе в постоянной комиссии депутаты Собрания обязаны:
5.10.1.Добросовестно и активно участвовать в деятельности комиссии.
5.10.2.Добиваться реализации решений комиссии.
5.10.3.Выполнять поручения комиссии и ее председателя.
6.Заключительные положения
6.1.Организационное, материально-техническое, правовое, информационное, методическое и иное обеспечение деятельности постоянной комиссии осуществляет: Председатель Собрания и работники аппарата районного Собрания.
6.2.Предложения по изменению настоящего Положения принимаются решением постоянной комиссии и вносятся в установленном порядке на рассмотрение Собрания для внесения изменений и дополнений.