Приложение к Решению от 28.11.2012 г № 620-МО
1.Управление физической культуры, спорта и туризма администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Копейского городского округа Челябинской области, осуществляющим функции по решению вопросов местного значения в сфере физической культуры, спорта и туризма.
2.Управление является юридическим лицом со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением герба Копейского городского округа, другие печати, штампы, бланки со своим наименованием.
Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, Уставом муниципального образования "Копейский городской округ", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа, а также настоящим Положением.
4.Управление в отношениях с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Челябинской области, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями различных форм собственности, физическими лицами представляет интересы Копейского городского округа Челябинской области в пределах своей компетенции.
5.Координацию деятельности Управления и контроль выполнения возложенных на него функций осуществляет заместитель Главы администрации Копейского городского округа по социальному развитию в соответствии с полномочиями, утвержденными правовыми актами администрации Копейского городского округа Челябинской области.
6.Юридический адрес Управления: 456618, Российская Федерация, Челябинская область, город Копейск, улица Ленина, дом 52.
7.Полное официальное наименование: управление физической культуры спорта и туризма администрации Копейского городского округа Челябинской области; сокращенное официальное наименование: управление физической культуры, спорта и туризма администрации.
8.Учредителем Управления является муниципальное образование "Копейский городской округ" в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области.
9.В штате Управления имеются должности муниципальной службы, а также должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления.
II.Цели и задачи управления
10.Основной целью деятельности Управления является обеспечение реализации муниципальной политики в сфере физической культуры, спорта и туризма на территории Копейского городского округа.
11.Основными задачами Управления являются:
1) создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-спортивной работы, пропаганда здорового образа жизни, укрепление здоровья населения Копейского городского округа;
2) обеспечение функционирования и развития системы физической культуры, спорта и туризма в Копейском городском округе Челябинской области.
III.Полномочия управления
12.Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) организует развитие детского спорта и спорта высших достижений на территории Копейского городского округа;
2) является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений;
3) разрабатывает городские и отраслевые целевые программы для утверждения в установленном порядке;
4) формирует заказ на строительство, ремонт, реконструкцию зданий и сооружений для нужд системы физической культуры, спорта и туризма Копейского городского округа;
5) осуществляет контроль надлежащего использования имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных учреждений, в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа;
6) осуществляет контроль деятельности муниципальных учреждений по выполнению ими законодательства Российской Федерации, Челябинской области в сфере физической культуры, спорта и туризма, муниципальных правовых актов Копейского городского округа Челябинской области;
7) создает в Копейском городском округе Челябинской области совместно с другими отраслевыми и территориальными органами администрации Копейского городского округа Челябинской области условия для развития физической культуры, спорта и туризма в системе общего, дошкольного, дополнительного образования, формирования у детей и подростков здорового образа жизни, гражданского самосознания, развития творческих способностей;
8) осуществляет меры по охране прав детей и социальной защите воспитанников подведомственных муниципальных учреждений в пределах своей компетенции;
9) осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений физической культуры, спорта и туризма - казенных, бюджетных и автономных (далее подведомственные учреждения), на основании муниципальных правовых актов администрации Копейского городского округа, в соответствии с установленным действующим законодательством;
10) рассматривает в установленном порядке обращения граждан по вопросам функционирования системы физической культуры, спорта и туризма Копейского городского округа Челябинской области;
11) проводит общегородские физкультурно-спортивные мероприятия, чемпионаты, кубки, первенства Копейского городского округа по видам спорта, областные, Всероссийские и международные соревнования на территории Копейского городского округа Челябинской области;
12) готовит ходатайства, документацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации, о присвоении спортсменам, работникам и организаторам в сфере физической культуры, спорта и туризма почетных званий, спортивных званий и разрядов;
13) организует проведение мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства и в местах массового отдыха в соответствии с муниципальными программами развития физической культуры и спорта;
14) разрабатывает предложения по формированию инвестиционной политики в сфере физической культуры, спорта и туризма;
15) готовит предложения Главе Копейского городского округа о создании муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, их ликвидации и реорганизации;
16) представляет Главе Копейского городского округа кандидатуры для назначения на должности и освобождения от должности директоров муниципальных учреждений дополнительного образования и учреждений спорта, подчиненных по отрасли;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами Копейского городского округа.
IV.Права, обязанность, ответственность управления
13.Управление для достижения цели и решения поставленных задач вправе:
1) разрабатывать и вносить на рассмотрение Главе Копейского городского округа, заместителю Главы администрации Копейского городского округа по социальному развитию проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
2) инициировать в установленном порядке вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и организаций спорта и физической культуры, согласовывать уставы подведомственных учреждений, организаций и изменения к ним;
3) составлять бюджетные росписи, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;
4) распределять субсидии по подведомственным учреждениям, утверждать, вносить изменения в муниципальные задания подведомственных учреждений;
5) контролировать подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств;
6) запрашивать и получать в установленном порядке от других отраслевых и территориальных органов администрации Копейского городского округа Челябинской области, учреждений спорта и физической культуры информацию, необходимую для выполнения Управлением функций, определенных данным Положением;
7) создавать научно-методические советы, межведомственные комиссии, творческие и рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
8) привлекать научно-исследовательские организации, центры, отдельных специалистов для разработки и решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления, в том числе на договорной основе;
9) представлять работников системы физической культуры, спорта и туризма Копейского городского округа к награждению отраслевыми и государственными наградами, наградами, учрежденными органами местного самоуправления Копейского городского округа, осуществлять другие меры поощрения в соответствии с действующим законодательством;
10) издавать приказы, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями, в пределах компетенции, определенной данным Положением;
11) контролировать сохранность и использование закрепленного за учреждениями и организациями имущества в рамках имеющихся полномочий;
12) обращаться в судебные, правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные надзорные органы в защиту общественных интересов, интересов подведомственных учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
13) готовить в пределах своей компетенции ответы на запросы, требования и протесты прокуратуры, следственных и других надзорных органов;
14) утверждать и вносить изменения в план финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;
15) осуществлять профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
16) осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа.
14.Управление обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, Уставом муниципального образования "Копейский городской округ" и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа;
2) готовить проекты муниципальных правовых актов Копейского городского округа по вопросам, касающимся предоставления физкультурно-спортивных услуг населению городского округа и работы Управления;
3) представлять сведения по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам компетенции Управления и соответствующих органов, направляющих запрос;
4) подавать предложения Главе Копейского городского округа о назначении и освобождении от должностей руководителей подведомственных учреждений в соответствии с действующим трудовым законодательством по согласованию с заместителем Главы администрации Копейского городского округа Челябинской области по социальному развитию;
5) осуществлять планирование расходов бюджета отрасли физической культуры, спорта и туризма и расходов на содержание подведомственных учреждений, в том числе - на приобретение оборудования и автотранспорта, ремонт и реконструкцию зданий подведомственных учреждений;
6) вносить предложения в финансовое управление администрации Копейского городского округа Челябинской области по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
7) осуществлять контроль целевого использования финансовых средств подведомственными учреждениями;
8) осуществлять планирование и контроль капитального и текущего ремонта в подведомственных учреждениях;
9) организовывать прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан по вопросам, касающимся системы физической культуры, спорта и туризма в Копейском городском округе, и принимать необходимые меры;
10) отвечать за сохранность документов (бухгалтерских, финансовых, учредительных и т.д.) и обеспечивать их передачу на хранение в архивные фонды в соответствии с согласованным перечнем документов;
11) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации и Челябинской области тайну;
12) исполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа.
15.Ответственность Управления:
1) начальник Управления несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление полномочий в пределах его компетенции;
несвоевременное и (или) противоречащее действующему законодательству принятие решений, нецелевое использование бюджетных средств;
2) сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V.Организация деятельности управления
16.Управление самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа и настоящим Положением.
17.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Копейского городского округа. Начальник Управления подотчетен в своей деятельности Главе Копейского городского округа, заместителю Главы администрации Копейского городского округа Челябинской области по социальному развитию.
18.На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование. Требования к специализации, стажу и опыту работы лица, назначаемого на должность начальника Управления, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа.
19.Заместитель начальника Управления назначается начальником Управления по согласованию с заместителем Главы администрации Копейского городского округа по социальному развитию.
20.Начальник Управления наделен следующими полномочиями:
1) осуществляет общее руководство Управлением на принципах единоначалия;
2) решает вопросы развития и совершенствования муниципальной системы физической культуры, спорта и туризма, доступности и повышения качества оказания услуг населению;
3) осуществляет контроль подведомственных Управлению учреждений, несет ответственность за исполнение возложенных на них задач и функций;
4) распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Управлением, в соответствии с действующим законодательством;
5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, защиту имущественных прав и интересов Управления;
6) решает вопросы оплаты труда работников Управления в соответствии с действующим законодательством;
7) утверждает смету расходов Управления в пределах утвержденного бюджета Копейского городского округа;
8) обеспечивает и контролирует реализацию федеральных, региональных и целевых программ и исполнение переданных государственных полномочий в сфере физической культуры, спорта и туризма;
9) контролирует объем и качество физкультурно-спортивных услуг, предоставляемых населению подведомственными учреждениями;
10) вносит предложения Главе Копейского городского округа, заместителю Главы администрации Копейского городского округа по социальному развитию по изменению структуры и штатной численности и смете расходов Управления;
11) издает приказы, утверждает должностные инструкции работников Управления в пределах своей компетенции;
12) определяет компетенцию заместителя начальника Управления, в том числе наделяя правом подписи отдельных документов, определяет полномочия;
13) выдает в установленном порядке от имени Управления доверенности;
14) назначает, освобождает от должности, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников Управления;
15) утверждает штатное расписание Управления в соответствии со структурой Управления в пределах сметы по согласованию с Главой Копейского городского округа, заместителем Главы администрации Копейского городского округа по социальному развитию;
16) от имени Управления в установленном порядке вступает в правовые отношения с юридическими лицами, заключает договоры и соглашения, выступает в качестве истца и ответчика в суде со всеми правами, какие предоставлены сторонам законодательством Российской Федерации;
17) представляет без доверенности Управление во взаимоотношениях со всеми органами государственной власти и управлениями, учреждениями, организациями и предприятиями всех форм собственности;
18) вносит на рассмотрение Главы Копейского городского округа, заместителя Главы администрации Копейского городского округа по социальному развитию предложения по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
19) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Копейского городского округа, заместителя Главы Копейского городского округа по социальному развитию проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
20) ведет личный прием граждан;
21) обеспечивает соблюдение действующего трудового законодательства, требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством;
22) организует мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, принимает меры по предупреждению производственного травматизма и аварийных ситуаций;
23) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
24) совершает иные действия по руководству Управлением.
VI.Имущество и финансы
21.Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, является собственностью муниципального образования "Копейский городской округ". В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в установленном законодательством порядке в соответствии с задачами и целями, указанными в настоящем Положении и муниципальных нормативных правовых актах органов местного самоуправления Копейского городского округа.
22.Финансирование деятельности Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа, за счет средств бюджета Копейского городского округа.
VII.Порядок реорганизации и ликвидации управления
23.Деятельность Управления прекращается путем его ликвидации или реорганизации в установленном законом порядке.
24.При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа.
25.При ликвидации Управления документы постоянного хранения, по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета) передаются на хранение в архив администрации Копейского городского округа.
26.Ликвидация Управления считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
VIII.Заключительные положения
27.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Собранием депутатов Копейского городского округа Челябинской области, Главой Копейского городского округа, с Министерством по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области, органами местного самоуправления Копейского городского округа и иными организациями по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
Заместитель
Главы администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
по социальному развитию
В.Г.БИСЕРОВ