Приложение к Решению от 27.11.2012 г № 174 Паспорт
Паспорт
| Полное наименование Программы | городская целевая программа "Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013 - 2015 годы |
| Условное (краткое) наименование Программы | Программа |
| Цель Программы | создание в городе Магнитогорске системы социальной и экономической поддержки малоимущих граждан, малоимущих семей (многодетных, неполных, с детьми инвалидами), лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
| Муниципальный заказчик Программы | администрация города Магнитогорска, пр. Ленина, 72, 455044, глава города Магнитогорска Е.Н. Тефтелев, тел. 28-84-56, факс 27-87-54 |
| Руководитель Программы | заместитель главы города Магнитогорска С.И. Кимайкин, тел. 49-85-10, факс 26-03-70 |
| Разработчик Программы | управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска, пр. Ленина, 72, 455044, начальник управления социальной защиты населения И.Н. Михайленко, тел. 26-03-24 |
| Ответственный исполнитель Программы | управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска, пр. Ленина, 72, 455044, начальник управления И.Н. Михайленко, тел. 26-03-24 |
| Сроки реализации Программы | 2013 - 2015 годы |
| Объем финансирования Программы по источникам и срокам | бюджет города Магнитогорска (тыс. рублей): 2013 год - 53780,6 тыс. рублей; 2014 год - 53730,6 тыс. рублей; 2015 год - 53730,6 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Магнитогорска согласно плану мероприятий и расчету финансовой потребности Программы в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год |
1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В городе Магнитогорске постоянно совершенствуются формы социальной поддержки населения, повышается доступность и качество социального обслуживания, внедряются инновационные методы работы. Вместе с тем вопросы повышения качества жизни граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, семей и детей, социальной поддержки малоимущих граждан и семей, усиления адресного подхода к оказанию социальной помощи, улучшения качества социального обслуживания, реабилитации и социальной адаптации граждан этих категорий остаются актуальными и требуют постоянного внимания администрации города Магнитогорска.
Анализ реализации мероприятий городской целевой программы "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан и инвалидов, проживающим на территории города Магнитогорска, на 2012 - 2014 годы" и экономическая ситуация в городе позволяют сделать вывод о необходимости продолжения работы по оказанию социальной поддержки отдельным категориям населения города, усилив ее новыми технологиями проведения работы с лицами, нуждающимися в особой заботе и оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
2.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - создание в городе Магнитогорске системы социальной и экономической поддержки малоимущих граждан, малоимущих семей (многодетных, неполных, с детьми инвалидами), лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включенных в мероприятия Программы.
Задачи Программы:
1) повышение качества социального обслуживания, представляемых социальных и реабилитационных услуг;
2) предупреждение семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение доступности и повышения качества социальных услуг;
3) своевременное и полное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в городе Магнитогорске (далее - город).
3.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы: 2013 - 2015 годы.
Реализация Программы проходит в три этапа:
1 этап - 2013 год;
2 этап - 2014 год;
3 этап - 2015 год.
В рамках реализации Программы предполагается оказание социальной помощи, поддержки, в том числе выплаты муниципального пособия отдельным категориям граждан, проживающим на территории города.
Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в случае прекращения финансирования Программы или необоснованного недостижения целевых индикаторов и показателей Программы.
4.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия Программы направлены на:
- усиление целевой адресной помощи отдельным категориям граждан;
- упорядочение и повышение эффективности системы социальной поддержки населения в виде денежных выплат, натуральной помощи;
- обеспечение социальной поддержки семьи и детей;
- обеспечение социальной поддержки инвалидов.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать корректировке на основании полученных результатов с учетом выделенных средств из бюджета города Магнитогорска (далее - бюджет города).
5.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Наименование мероприятия | Прогноз расходов (тыс. рублей) | |||
| Всего 2013 2015 годы | в том числе по годам | ||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||
| I. Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан | |||||
| 1. Оказание социальной помощи | |||||
| 1 | Малообеспеченным гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | 17400,0 | 5800,0 | 5800,0 | 5800,0 |
| 2 | Малообеспеченным многодетным и малообеспеченным неполным семьям для подготовки детей к новому учебному году | 4500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 |
| Итого: | 21900,0 | 7300,0 | 7300,0 | 7300,0 | |
| 2. Выплата муниципальных пособий | |||||
| 3 | Пенсионерам, не получающим меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области: - достигшим возраста, с которого наступает право на получение пенсии по старости (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), с пенсией ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Челябинской области, на приобретение предметов первой необходимости; - достигшим возраста, с которого наступает право на получение пенсии по старости (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), на проезд в городском общественном транспорте на основании "Социальной карты жителя города Магнитогорска"; - не достигшим возраста, с которого наступает право на получение пенсии по старости (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет), имеющим право на получение пенсии по старости, размер которой ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Челябинской области, на проезд в городском общественном транспорте на основании "Социальной карты жителя города Магнитогорска" | 111030,0 | 37010,0 | 37010,0 | 37010,0 |
| 4 | Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы | 504,0 | 168,0 | 168,0 | 168,0 |
| 5 | Почетным гражданам города Магнитогорска | 312,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
| 6 | Почетным ветеранам города Магнитогорска | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Итого: | 112146,0 | 37382,0 | 37382,0 | 37382,0 | |
| 3. Оказание помощи в натуральной форме | |||||
| 7 | Содержание детей из малообеспеченных семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города | 1440,0 | 480,0 | 480,0 | 480,0 |
| 8 | Обеспечение учащихся средних общеобразовательных учреждений из многодетных малоимущих семей и малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, бесплатными срочными билетами на проезд в городском электрическом и автомобильном пассажирском муниципальном транспорте общего пользования сроком действия 30 дней с момента 1 поездки | 3300,0 | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 |
| 9 | Предоставление льгот на услуги по помывке в банях пенсионерам, проживающим на территории города | 8100,0 | 2700,0 | 2700,0 | 2700,0 |
| 10 | Организация бесплатной подписки на периодические издания для пенсионеров, инвалидов, активистов общественных организаций, комитетов территориального общественного самоуправления, квартальных комитетов | 0 | 0 | ||
| Итого: | 12840,0 | 4280,0 | 4280,0 | 4280,0 | |
| 4. Организация оздоровительного отдыха | |||||
| 11 | Предоставление бесплатных путевок в загородный оздоровительный центр детям дошкольного возраста | 1500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| 12 | Предоставление бесплатных путевок неработающим инвалидам, не имеющим по медицинским показаниям возможности оздоровиться в санаториях области, и неработающим пенсионерам, достигшим возраста, с которого наступает право на получение пенсии по старости (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет) | 5556,0 | 1852,0 | 1852,0 | 1852,0 |
| Итого: | 7056,0 | 2352,0 | 2352,0 | 2352,0 | |
| 5. Обеспечение мероприятий, связанных с памятными событиями: | |||||
| 13 | Обеспечение общегородских мероприятий, связанных с памятными событиями | 4749,8 | 1616,6 | 1566,6 | 1566,6 |
| Итого: | 4749,8 | 1616,6 | 1566,6 | 1566,6 | |
| Итого по разделу I | 158691,8 | 52930,6 | 52880,6 | 52880,6 | |
| II. Социальная поддержка инвалидов | |||||
| 14. | Оказание адресной социальной помощи неработающим инвалидам и семьям, имеющим детейинвалидов на проведение дорогостоящего лечения | 1500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| 15 | Оказание адресной социальной помощи инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов для частичной компенсации затрат в связи с участием в спортивных соревнованиях, спартакиадах, турнирах, КВН, творческих фестивалях | 1250,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 |
| Итого по разделу II | 2550,0 | 850,0 | 850,0 | 850,0 | |
| Всего по Программе: | 161241,8 | 53780,6 | 53730,6 | 53730,6 | |
6.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы из средств бюджета города.
Общий объем финансирования Программы - 161241,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 53780,6 тыс. рублей;
в 2014 году - 53730,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 53730,6 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы подлежит уточнению при составлении бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
7.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Контроль реализации Программы за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет управление социальной защиты населения администрации города.
Отчет для оценки эффективности результатов реализации Программы управление социальной защиты населения администрации города направляет ежегодно в управление экономики администрации города до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.
Отчет об исполнении мероприятий Программы ежегодно предоставляется в Магнитогорское городское Собрание депутатов.
8.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Целевой индикативный показатель | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| 1 | Оказание социальной помощи (человек) | 2000 | 2000 | 2000 |
| 2 | Выплата муниципальных пособий (человек) | 16000 | 16000 | 16000 |
| 3 | Оказание помощи в натуральной форме (человек) | 4000 | 4000 | 4000 |
| 4 | Реабилитация инвалидов методами физической культуры и спорта и социально-бытовая реабилитация инвалидов (человек) | 500 | 500 | 500 |
Выполнение мероприятий Программы будет способствовать:
1) уменьшению количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 3 процента;
2) снижению количества социальных сирот, проживающих в городе, на 2 процента;
3) увеличению количества социальных услуг, предоставляемых в учреждениях социального обслуживания города, пожилым гражданам и инвалидам на 4 процента;
4) увеличению количества семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, на 4 процента.
Кроме того, выполнение мероприятий Программы будет способствовать снижению социальной напряженности, социальной патологии семьи, получению инвалидами реабилитации, улучшению социального климата на территории города, улучшению социального положения граждан, проживающих на территории города.
В целом реализация Программы будет способствовать созданию благоприятной социальной обстановки в городе.