Информация УФНС РФ по Челябинской обл. от 19.11.2012 г № Б/Н
Прямая линия: Уменьшаем вероятность проведения выездной проверки
На вопросы отвечает главный госналогинспектор контрольного отдела Елена АКЕНТЬЕВА.
Вопрос:Сложилась следующая ситуация. Прошла смена адреса юридического лица. Кто имеет право проверять - налоговая инспекция по новому месту нахождения или прежняя налоговая инспекция, которая администрировала налогоплательщика во время предполагаемого совершения налогового правонарушения?
Ответ: Решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по месту нахождения организации, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 89 НК РФ.
Организация считается снятой с учета в налоговом органе по прежнему месту нахождения этой организации и одновременно поставленной на учет в налоговом органе по новому месту нахождения с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи об изменении места нахождения юридического лица. Основание: пп. 3.6.1, 3.6.3 п. 3.6 Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц, утвержденного Приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178.
Следовательно, налоговый орган, в котором организация состоит на учете, до дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи об изменении места нахождения этой организации, вправе вынести решение о проведении в отношении такой организации выездной налоговой проверки.
Вопрос:Как налоговая инспекция должна уведомить о предстоящей налоговой проверке, и правильно ли, если об этом сообщили по телефону. Какие документы должны быть представлены при приходе инспектора?
Ответ: Решение о проведении выездной налоговой проверки - это основание для проведения выездной проверки (п. 1 ст. 89 НК РФ).
Форма решения утверждена Приказом ФНС России от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@.
Решение выносит и подписывает руководитель (или заместитель руководителя) налогового органа, который проводит выездную проверку. Решение заверяется печатью налогового органа.
Момент фактического прихода проверяющих на территорию налогоплательщика значения не имеет. Законодательством не предусмотрена обязанность налогового органа заблаговременно информировать налогоплательщика о предстоящей выездной проверке.
Доступ на территорию или в помещение налогоплательщика должностных лиц налоговых органов, непосредственно проводящих налоговую проверку, осуществляется при предъявлении этими лицами служебных удостоверений и решения руководителя (его заместителя) налогового органа о проведении выездной налоговой проверки этого налогоплательщика (ст. 91 НК РФ).
Вопрос:В каких случаях ВНП может быть продлена, и на какой период. Как этот факт должен быть отражен в решении?
Ответ: Выездная налоговая проверка не может длиться более двух месяцев. Указанный срок может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях - до шести месяцев (п. 6 ст. 89 НК РФ).
Основания и порядок продления срока проведения выездной налоговой проверки устанавливаются Федеральной налоговой службой России.
Согласно приказу ФНС России от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@ "Об утверждении форм документов, применяемых при проведении и оформлении налоговых проверок; оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки" (см. п. 3 приложения 2) основаниями продления срока проведения выездной налоговой проверки могут являться:
- проведение проверок налогоплательщика, отнесенного к категории крупнейших,
- получение в ходе проведения выездной налоговой проверки информации от правоохранительных, контролирующих органов либо из иных источников, свидетельствующей о наличии у налогоплательщика нарушений законодательства о налогах и сборах и требующей дополнительной проверки,
- наличие форс-мажорных обстоятельств (затопление, наводнение, пожар и т.п.) на территории, где проводится проверка,
- проведение проверок организаций, имеющих в своем составе несколько обособленных подразделений,
- непредставление в установленный в соответствии с п. 3. ст. 93 НК РФ срок документов, необходимых для проведения выездной налоговой проверки,
- иные обстоятельства.
Необходимость и сроки продления выездной налоговой проверки определяются исходя из длительности проверяемого периода, объемов проверяемых и анализируемых документов, количества налогов и сборов, по которым назначена проверка, количества осуществляемых проверяемым лицом видов деятельности, разветвленности организационно-хозяйственной структуры проверяемого лица, сложности технологических процессов и других обстоятельств.
Для продления срока проведения выездной налоговой проверки налоговым органом, проводящим проверку, в вышестоящий налоговый орган направляется мотивированный запрос о продлении срока проведения выездной налоговой проверки (п. 4 приложения 2 к Приказу).
Решение о продлении срока выездной налоговой проверки принимает руководитель (или заместитель руководителя) управления Федеральной налоговой службы по субъекту РФ. С указанным решением налоговый орган обязан ознакомить налогоплательщика.