• Главная
• Прочее
• 2012
• Ноявбрь
• 15
• Вопросы от 15.11.2012 г № Б/Н

Вопросы от 15.11.2012 г № Б/Н

Подготовлены Управлением аналитической и законотворческой деятельности аппарата ЗС Пермского края

Пресс-релиз
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕРМСКОГО
КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 15 МАРТА 2012 Г. N 125
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕРМСКОМ
КРАЕ НА 2012-2014 ГОДЫ"
Проект постановления, внесенный на рассмотрение Законодательного Собрания губернатором Пермского края, предусматривает внесение ряда изменений в Концепцию долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы" (далее - Концепция) <1>.
--------------------------------
<1> Концепция утверждена Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 15.03.2012 N 125.
Разработчики проекта постановления предлагают дополнить раздел "Целевые показатели, позволяющие оценивать итоги реализации Программы" следующими показателями:
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2012 N 20 "О внесении изменений в Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" оценка результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации исходя из достижения установленных соглашением <2> значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
--------------------------------
<2> Соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджету субъекта Российской Федерации.
а) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
б) доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
в) количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации;
г) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка;
д) количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел "Ожидаемые результаты реализации Программы, возможные формы и методы оценки ее эффективности" предлагается дополнить следующими результатами реализации:
- увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации с 3060 в 2010 году до 5040 ед. в 2014 году (на 64,7%);
- увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 24 в 2010 году до 35 ед. в 2014 году(на 45,8%);
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка, с 217 в 2009 году до 3595 ед. в 2014 году (в 16,6 раза).
Также предлагается увеличить величину привлеченных средств федерального бюджета за счет увеличения финансирования 2012 года из указанного источника с 293375 тыс. руб. до 476221 тыс. руб. (на 62,3%).
Увеличение финансирования из федерального бюджета связано с выделением Пермскому краю средств в размере 476221 тыс. руб. по итогам Конкурсного отбора, проведенного Министерством экономического развития Российской Федерации <3>.
--------------------------------
<3> Конкурсный отбор субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 23.04.2012 N 223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации".
Кроме того, в таблицу "Значения целевых показателей реализации Программы" (приложение к Концепции) предлагается внести следующие изменения:
- увеличить значение показателя "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций" в 2012 году с 28,7% до 31% и в 2013 году с 30,7% до 31,9%;
- сократить значение показателя "Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта" в 2012 году с 12,8% до 11,7%;
- дополнить таблицу значениями вновь вводимых показателей.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ "О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
НА 2008-2011 ГОДЫ"
Проект закона, внесенный на рассмотрение Законодательного Собрания губернатором Пермского края, предусматривает внесение ряда изменений в краевую целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы" (далее в тексте также - Программа).
Справочно: срок действия Программы продлен на 2012 год в соответствии с Законом Пермского края от 02.03.2012 N 13-ПК "О продлении срока действия программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы" на 2012 год и внесении изменений в Закон Пермского края "О краевой целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы".
Разработчики законопроекта предлагают дополнить таблицу 6 "Прогнозные значения показателей эффективности реализации Программы" раздела VIII "Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы" следующими показателями:
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Также предлагается дополнить указанную таблицу значениями вновь вводимых и ранее действовавших показателей на 2012 год.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2012 N 20 "О внесении изменений в Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" оценка результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации исходя из достижения установленных соглашением <1> значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
--------------------------------
<1> Соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджету субъекта Российской Федерации.
а) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
б) доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
в) количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации;
г) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка;
д) количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ "ОБ УПРАВЛЕНИИ
И РАСПОРЯЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ПЕРМСКОГО
КРАЯ"
Проект закона, внесенный на рассмотрение Законодательного Собрания губернатором Пермского края, предусматривает внесение изменений и дополнений в Закон Пермского края от 14.12.2007 N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края" (далее в тексте - Закон N 150-ПК).
Принятие законопроекта обусловлено необходимостью приведения регионального законодательства в соответствие федеральному, в частности, Федеральному закону от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее в тексте - Закон N 178-ФЗ).
Справочно: в июле 2011 года в Закон N 178-ФЗ внесено изменение, устанавливающее еще один способ приватизации - преобразование государственных предприятий в общества с ограниченной ответственностью.
В марте 2012 года Закон Пермского края от 02.07.2007 N 62-ПК "О приватизации государственного имущества Пермского края" был приведен в соответствие Закону N 178-ФЗ: способы приватизации в крае были дополнены возможностью преобразования государственных предприятий в общества с ограниченной ответственностью.
Разработчики законопроекта предлагают в Законе N 150-ПК расширить перечень субъектов хозяйствования, в уставном капитале которых имеется доля Пермского края, и ввести для этого категорию "хозяйственное общество", в которую включить как акционерные общества, так и общества с ограниченной ответственностью.
В целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края также предлагается:
- осуществлять отчуждение по договору купли-продажи недвижимого краевого имущества, закрепленного за государственными и казенными предприятиями, учреждениями по согласованию с Правительством Пермского края (ранее - на основании распоряжения Правительства Пермского края);
- осуществлять отчуждение по договору купли-продажи движимого краевого имущества, закрепленного за казенными предприятиями, учреждениями по согласованию с уполномоченным органом (ранее - на основании распоряжения уполномоченного органа).
Кроме того, в целях урегулирования приобретения имущества в государственную собственность Пермского края по договору дарения предлагается дополнить законопроект положениями, определяющими такой порядок.
Предлагается наделить Правительство Пермского края полномочиями по принятию решения о приобретении в казну Пермского края имущества по договору дарения.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕРМСКОГО
КРАЯ "О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ" ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ" (ВНОСИТ КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКЕ И РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ)
Постановление Законодательного Собрания Пермского края предусматривает внесение на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об электронной подписи", предусматривающего включение в сферу нормативного правового регулирования отношений в области использования электронных подписей органов законодательной (представительной) власти.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об электронной подписи" виды электронных подписей, используемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, порядок их использования, а также требования об обеспечении совместимости средств электронных подписей при организации электронного взаимодействия указанных органов между собой устанавливает Правительство Российской Федерации.
Представленным проектом федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об электронной подписи" предусматривается распространение нормы, предусматривающей нормативное правовое регулирование отношений в сфере использования электронной подписи органами не только исполнительной, но и законодательной власти.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВЕТЕРАНАХ ТРУДА ПЕРМСКОГО
КРАЯ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ВНЕСЕН ГРУППОЙ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ)
Представленным на рассмотрение Законодательного Собрания законопроектом предлагается учредить звание "Ветеран труда Пермского края" с целью поощрения жителей Пермского края за многолетний и плодотворный труд на благо Пермского края.
В соответствии с законопроектом действие закона Пермского края "О ветеранах труда Пермского края" предлагается распространить на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Пермского края. Указанным лицам звание "Ветеран труда Пермского края" присваивается при соблюдении следующих условий:
1) лицо получает трудовую пенсию по старости;
2) лицо не является ветераном труда в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
3) лицо имеет страховой стаж не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин, при условии осуществления работы и(или) иной деятельности на территории Пермского края не менее половины указанного срока, то есть не менее 17,5 лет и 20 лет соответственно.
Социальная поддержка ветеранов труда Пермского края согласно законопроекту устанавливается в форме ежегодной денежной выплаты в размере 5000 рублей с последующей ежегодной индексацией в соответствии с законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год.
В законопроекте устанавливаются полномочия Правительства Пермского края по утверждению:
- порядка присвоения звания "Ветеран труда Пермского края", образца соответствующего удостоверения, порядка его получения;
- порядка осуществления социальной поддержки ветеранов труда Пермского края в форме ежегодной денежной выплаты.
Согласно финансово-экономическому обоснованию проекта закона планируемый объем финансовых средств, необходимый для реализации закона Пермского края "О ветеранах труда Пермского края" в 2013 году, - 115626,0 тыс. руб. исходя из численности лиц, имеющих необходимый по законопроекту страховой стаж, 22723 человека.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВЕТЕРАНАХ ТРУДА ПЕРМСКОГО
КРАЯ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ВНЕСЕН ДЕПУТАТАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ПЛЮСНИНЫМ В.Б., ДЕМКИНЫМ Н.И.)
Представленным на рассмотрение Законодательного Собрания законопроектом предлагается учредить звание "Ветеран труда Пермского края" в качестве признания трудовых заслуг жителей Пермского края, являющихся пенсионерами по старости, с целью оказания таким лицам социальной поддержки за счет средств краевого бюджета.
Законопроектом определены следующие условия присвоения звания "Ветеран труда Пермского края":
1) лицо постоянно или преимущественно проживает на территории Пермского края;
2) лицу установлена трудовая пенсия по старости (независимо от факта прекращения трудовой деятельности);
3) отсутствие у лица права на присвоение звания "Ветеран труда" в соответствии с федеральным законодательством;
4) лицо имеет страховой стаж для получения права на трудовую пенсию не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.
Социальная поддержка ветеранов труда Пермского края согласно законопроекту предусматривает получение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и оплату коммунальных услуг в размере 417 руб. и дифференцированных дополнительных ежемесячных денежных компенсаций на эти цели в совокупном размере до 800 руб., а для одиноко проживающих ветеранов труда Пермского края - до 1035 руб.
Малоимущим ветеранам труда Пермского края (ежемесячный доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае) дополнительно предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) получение ежемесячной денежной выплаты в размере 380 рублей;
2) право на приобретение социального проездного документа для проезда на городском пассажирском транспорте (кроме такси), на пригородном автомобильном транспорте (кроме такси), для приобретения билетов на проезд железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения со скидкой 50%. Порядок приобретения социального проездного документа и его стоимость устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
В связи с установлением льготной категории ветеранов труда Пермского края законопроектом предлагается признать утратившим силу Закон Пермской области от 02.10.2000 N 1147-167 "О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж". При этом в законопроекте установлены следующие переходные положения:
- лица со статусом пенсионера, имеющего большой страховой стаж, признаются ветеранами труда Пермского края с предоставлением им соответствующих мер социальной поддержки ветеранов труда Пермского края со дня вступления в силу закона;
- предусмотрено продление действия удостоверений пенсионеров, имеющих большой страховой стаж (с момента предъявления удостоверения лицу предоставляются меры социальной поддержки), в порядке, установленном Правительством Пермского края.
Согласно финансово-экономическому обоснованию проекта закона объем финансовых средств, необходимый для реализации закона Пермского края "О ветеранах труда Пермского края" в 2013 году, составит 888212,1 тыс. руб., в 2014 г. - 949086,1 тыс. руб., в 2015 г. - 1009957,8 тыс. руб.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ,
РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ ПРИЗНАНИЯ И УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРУ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ВНЕСЕН ГУБЕРНАТОРОМ
ПЕРМСКОГО КРАЯ)
На рассмотрение Законодательного Собрания Пермского края представлен проект закона Пермского края, который предусматривает внесение изменений и дополнений в 2 региональных закона, регулирующих вопросы признания и учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а именно:
в Закон Пермской области от 30.11.2005 N 2694-601 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
в Закон Пермской области от 30.11.2005 N 2692-600 "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".
Проектом закона краевое законодательство предлагается привести в соответствие с нормами Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Проект закона также устраняет противоречия норм краевого законодательства нормам федерального законодательства, указанным в требовании прокуратуры Пермского края.
Содержание требований прокуратуры Пермского края касается вопросов снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, имеющих трех и более детей. В соответствии с новой редакцией статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившей в силу в июне текущего года, граждане, имеющие трех и более детей, не подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им земельного участка для строительства жилого дома.
Предлагаемый проект закона вносит изменения и дополнения в нормы, регламентирующие порядок проведения уполномоченным органом процедуры расчета размера дохода и определения стоимости имущества в целях отнесения граждан к категории малоимущих, а именно:
вносятся изменения и дополнения в перечень документов и сведений, необходимых для проведения процедуры расчета размера дохода и определения стоимости имущества в целях отнесения граждан к категории малоимущих;
приводятся в соответствие с федеральным законодательством наименования видов документов;
закрепляется перечень документов, которые будут получены органом местного самоуправления по межведомственным запросам;
закрепляется за гражданином право предоставить все необходимые документы для определения размера дохода и стоимости имущества для признания его малоимущим в полном объеме по собственной инициативе;
изменяется порядок принятия органом местного самоуправления решения о признании или отказе в признании гражданина-заявителя малоимущим.
Кроме того, проект закона вносит изменения и дополнения в нормы, регламентирующие порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а именно:
уточняется перечень лиц, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Из перечня исключаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в связи с тем, что данный вопрос регулируется специальными законами;
вносятся изменения и дополнения в перечень документов и сведений, необходимых для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении;
приводятся в соответствие с федеральным законодательством наименования видов документов;
закрепляется перечень документов, которые будут получены органом местного самоуправления по межведомственным запросам;
закрепляется за гражданином право предоставить все необходимые документы для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в полном объеме по собственной инициативе;
изменяется порядок принятия органом местного самоуправления решения о принятии на учет или отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Также проектом закона определяется, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма осуществляется в соответствии с административным регламентом.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ
КОНТРОЛЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО
НАДЗОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ С ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
КОНТРОЛЯ" (ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)
Проект закона Пермского края "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Пермского края с органами муниципального жилищного контроля" (далее - проект закона) был принят в первом чтении на планерном заседании Законодательного Собрания 25 октября 2012 года.
В постоянно действующую рабочую группу по рассмотрению вопросов реформирования жилищно-коммунального комплекса Пермского края в срок поступили 7 поправок, из которых приняты рабочей группой 6 поправок, в том числе 1 поправка, автором которой являлась прокуратура Пермского края, принята в уточненной редакции.
Принятые поправки предусматривают редакционные правки и следующие изменения:
- из проекта закона исключена статья, касающаяся источника финансирования расходов муниципального жилищного контроля, поскольку указанный вопрос входит в компетенцию органов местного самоуправления;
- должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля (муниципальные жилищные инспекторы), в соответствии с действующим законодательством наделены правом выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Не принята поправка, касающаяся норматива муниципального жилищного фонда, приходящегося на одного инспектора. Отклонение данной поправки обосновано отнесением ее к сфере вопросов местного значения.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ" И ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ТРАНСПОРТА
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ВНЕСЕН ДЕПУТАТОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧУЛОШНИКОВЫМ В.В.)
На рассмотрение Законодательного Собрания Пермского края представлен проект закона Пермского края, который предусматривает внесение изменений и дополнений в 2 региональных закона, регулирующих вопросы проведения публичных мероприятий на территории Пермского края, а именно:
в Закон Пермской области от 10.10.2005 N 2538-560 "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия";
в Закон Пермского края от 28.06.2011 N 793-ПК "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры Пермского края, используемых для транспорта общественного пользования".
Краевое законодательство предлагается привести в соответствие с нормами Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Предлагаемый проект закона определяет:
набор требований к единым специально отведенным местам для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера (далее - специально отведенные места), включая нормы предельной заполняемости специально отведенных мест;
требования к порядку использования специально отведенных мест и предельной численности лиц, участвующих в публичных мероприятиях в специально отведенных местах, уведомление о проведении которых не требуется;
минимально допустимые расстояния между лицами, осуществляющими одиночное пикетирование;
места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, в том числе если проведение публичных мероприятий в указанных местах может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и(или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
В соответствии с требованиями федерального законодательства такой закон в Пермском крае должен вступить в силу не позднее 31 декабря 2012 года.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕРМСКОГО
КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 25.10.2012 N 460 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В КРАЕВУЮ
ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ АВТОДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2014 И 2015 ГОДОВ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ВНЕСЕН ДЕПУТАТОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ГАРСЛЯНОМ А.Г.)
Проектом постановления Законодательного Собрания Пермского края (далее - проект постановления) предлагается внести изменения в перечень объектов, подлежащих включению в краевую инвестиционную Программу автодорожного строительства Пермского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (далее - Перечень объектов КИП АД на 2013-2015 гг.), утвержденный Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 25.10.2012 N 460.
Проект постановления разработан в соответствии с Законом Пермского края от 02.04.2010 N 598-ПК "О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края".
Представленным проектом постановления предлагается дополнить Перечень объектов КИП АД на 2013-2015 гг. новым объектом - "Реконструкция мостового перехода через р. Вильву на участке км 141 - км 143+500 автомобильной дороги Кунгур - Соликамск в Чусовском районе Пермского края".
С учетом предлагаемых изменений общий объем финансирования объектов, включенных в Перечень объектов КИП АД на 2013-2015 гг., увеличится в 2013 году на 45293,7 тыс. рублей (на 1,86%).
Источником возможного увеличения объема финансирования объекта, подлежащего включению в КИП АД на 2013-2015 гг., может стать увеличение доходной части краевого бюджета не менее чем на 2 млрд. руб. за счет пересмотра прогнозируемого объема доходов Пермского края на 2013 год, в том числе и для определения объема бюджетных ассигнований краевого дорожного фонда. С учетом изменений, предлагаемых к включению в Перечень объектов и в КИП АД на 2013-2015 гг.:
общее количество ранее включенных в Перечень объектов увеличится с 18 до 19 объектов;
общий объем финансирования КИП АД на 2013-2015 гг. составит 7754852,8 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 2478280 тыс. рублей.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОВ ПЕРМСКОГО
КРАЯ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ИНИЦИАТИВА КОМИТЕТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКЕ)
Представленный на рассмотрение Законодательного Собрания Пермского края проект закона разработан на основе предложений прокуратуры Пермского края о внесении изменений в законы Пермского края в целях приведения региональной нормативно-правовой базы в соответствие с федеральным законодательством.
В связи с принятием Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" законопроектом предусмотрены следующие изменения краевого законодательства.
1.Излагается в новой редакции статья 2.35 Закона Пермского края от 01.11.2007 N 139-ПК "Об административных правонарушениях", согласно которой устанавливается административная ответственность должностных лиц и юридических лиц за нарушение дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, установленных нормативными правовыми актами Пермского края.
Указанное изменение связано с предоставлением субъектам Российской Федерации полномочия по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции (по отношению к ограничениям, установленным федеральным законодательством).
В настоящее время в Пермском крае действуют дополнительные ограничения условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, установленные Постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2011 N 755-п "Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)".
В законопроекте определены следующие размеры административных штрафов, налагаемых за соответствующее правонарушение:
на должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей, которые несут административную ответственность как должностные лица) - от 3000 до 4000 рублей;
на юридических лиц - от 30000 до 40000 рублей.
2.Признаются утратившими силу:
Закон Пермского края от 02.07.2008 N 262-ПК "Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории Пермского края";
Закон Пермской области от 17.10.2005 N 2522-556 "О порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе".
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЕРМСКОГО КРАЯ
В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ,
ВНОСИТ ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ)
На рассмотрение Законодательного Собрания Пермского края представлен проект закона Пермского края, который предусматривает внесение изменений и дополнений в 5 региональных законов, регулирующих вопросы в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Краевое законодательство предлагается привести в соответствие с Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон N 15-ФЗ), вступающим в силу с 01.01.2013.
Законом N 15-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Представленным на рассмотрение проектом закона предлагается закрепить новый порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями. В соответствии данным порядком жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа будут предоставляться не на условиях социального найма, а из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений сроком на пять лет.
В последующем, после окончания срока договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, жилые помещения будут исключаться из специализированного жилищного фонда, и в отношении них с гражданами указанной категории будет заключаться договор социального найма жилого помещения.
Кроме того, проектом закона определяются:
категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащие обеспечению жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений;
дополнительное условие к установленному в федеральном законодательстве, при котором проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых помещениях, находящихся в их собственности либо в пользовании по договору социального найма, признается невозможным. В частности невозможным предлагается признать проживание граждан указанной категории с лицами, больными хроническим алкоголизмом и наркоманией, состоящими на учете в наркологическом диспансере;
виды жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. К таким жилым помещениям проектом закона отнесены жилые дома и квартиры;
порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
На формирование в 2013 году специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, потребуются средства краевого бюджета в объеме 3218481,8 тыс. руб.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕРМСКОГО
КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНЦЕПЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НАРКОМАНИИ И НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКА ПОТРЕБЛЕНИЯ
ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
НА 2012-2015 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 17 НОЯБРЯ
2011 Г. N 3001" (ИНИЦИАТИВА ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ)
Представленным проектом постановления предлагается внести изменения в концепцию долгосрочной целевой программы "Противодействие наркомании и незаконному обороту наркотических средств, профилактика потребления психоактивных веществ на территории Пермского края на 2012-2015 годы", утвержденную Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 17.11.2011 N 3001 (далее - концепция ДЦП).
Проектом постановления предлагаются следующие изменения.
1.Функции ответственного исполнителя Программы, ответственного за реализацию, контроль, организацию учета и отчетности по Программе, от Министерства социального развития Пермского края передаются другому исполнителю Программы - Министерству общественной безопасности Пермского края.
2.Предлагается перераспределить объемы финансирования Программы между годами ее реализации и уменьшить общую потребность финансового обеспечения Программы на 9500,0 тыс. руб., или 5,17% объема финансирования Программы.
Указанные изменения вносятся в концепцию ДЦП с целью повышения эффективности расходования средств бюджета Пермского края.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "ОБ ОТЗЫВЕ ГУБЕРНАТОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ" (ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)
Проект закона внесен на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении в редакции, подготовленной рабочей группой. Рабочей группой рассмотрены 70 поправок, из которых 63 поправки приняты, в т.ч. 3 в уточненной автором редакции, 4 поправки отклонены и 3 учтены ранее принятыми поправками.
Наиболее существенные поправки внесены в статью 7 законопроекта "Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву". Они направлены на уточнение и конкретизацию отдельных процедур порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву губернатора Пермского края (далее - отзыв).
Так, в новой редакции изложена часть 2 статьи 7 об обязанности инициативной группы уведомить в письменной форме избирательную комиссию Пермского края, а также отзываемое лицо (которым является губернатор Пермского края, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву) о дате, месте и времени проведения собрания не позднее чем за 5 дней до дня проведения собрания.
Статья 7 дополняется новой частью 2.1, определяющей, что днем выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву является день проведения собрания, на котором принимается решение инициативной группы о выдвижении данной инициативы. Предусматривается также, что на таком собрании вправе присутствовать представитель избирательной комиссии Пермского края, а также отзываемое лицо или его представитель.
Часть 3 статьи 7 дополняется положением, предписывающим необходимость уполномоченным представителям инициативной группы не позднее чем через 3 месяца после проведения собрания инициативной группы обратиться в избирательную комиссию Пермского края с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором должны быть указаны основание (основания) отзыва, подтвержденное (подтвержденные) соответствующим судебным решением (судебными решениями) с указанием даты принятия судебного решения и номера дела (дел).
Кроме того, к ходатайству должны быть приложены нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей инициативной группы по финансовым вопросам, и заявления указанных лиц о согласии быть указанными представителями.
Часть 5 статьи 7 дополняется требованиями к заполнению протокола собрания инициативной группы. В частности, в протоколе должны быть указаны решения: о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву и образовании инициативной группы; о назначении из числа членов инициативной группы лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, в т.ч. по финансовым вопросам; о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей правом выдавать от имени группы доверенности. Решение собрания инициативной группы считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее минимального числа членов группы (100 человек).
Часть 10 статьи 7 дополняется основаниями для отказа в регистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей, которыми являются: отсутствие установленных федеральным законом оснований для отзыва; несоблюдение инициативной группой при выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву требований по определению дня выдвижения инициативы и содержания протокола собрания инициативной группы; несоответствие представленных инициативной группой документов установленным данной статьей требованиям, несоблюдение положений статьи 12.1 об обстоятельствах, исключающих назначение и проведение отзыва.
В части 12 статьи 7 определяется, что иные группы участников голосования по отзыву могут создаваться для осуществления агитации по вопросам отзыва после регистрации инициативной группы, но не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Закрепляется также норма о принятии решения о создании иной группы участников голосования по отзыву на собрании, в котором должно принять участие не менее 100 человек, при этом на собрании определяется персональный состав данной группы.
Статья 7 также дополняется новой частью 18, предусматривающей право инициативной группы до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию Пермского края протокола собрания с результатом положительного голосования более чем половины входящих в ее состав членов.
Помимо статьи 7, существенным дополнением законопроекта является новая статья 12.1 "Обстоятельства, исключающие назначение и проведение отзыва", предусматривающей, что отзыв не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации или Пермского края, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
В этой же статье устанавливается, что в период со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву до дня официального опубликования результатов голосования не может быть выдвинута инициатива по отзыву по основанию (основаниям), в связи с которым (которыми) было назначено голосование по отзыву. А если по результатам голосования губернатор Пермского края не был отозван, повторный отзыв по тем же основаниям не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.
Кроме того, статья 29 законопроекта, определяющая порядок информирования участников голосования, дополняется новой частью 7, закрепляющей за отзываемым лицом право давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва, в свободной, самостоятельно определяемой им форме в течение всего периода кампании по отзыву. При этом интервью, даваемое отзываемым лицом по поводу указанных обстоятельств, иное публичное выступление, не содержащее призывов к голосованию за или против отзыва, агитационными материалами не являются.
Остальные поправки направлены на приведение отдельных норм законопроекта в соответствие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также носят редакционный и юридико-технический характер.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 09.09.1996 N 553-83 "ОБ ОХРАНЕ СЕМЬИ,
МАТЕРИНСТВА, ОТЦОВСТВА И ДЕТСТВА" (ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)
На заседании Законодательного Собрания в октябре 2012 года был принят в первом чтении законопроект, внесенный губернатором Пермского края, "О внесении изменений в Закон Пермского края от 09.09.1996 N 553-83 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства".
В законопроекте предусматривается:
1) Закрепить применяемые с 1 сентября 2012 года выплаты на обеспечение комплектами школьной одежды и спортивной формы учащихся общеобразовательных учебных заведений, обучающихся по очной форме, из малоимущих многодетных семей в размере:
2055 рублей для мальчика в год;
2037 рублей для девочки в год.
2) Установить с 1 января 2013 года исходя из фактически сложившихся цен на рекомендуемый продуктовый набор бесплатное питание в период учебного процесса учащимся общеобразовательных учебных заведений, обучающимся по очной и очно-заочной (вечерней) форме обучения, из малоимущих семей и малоимущих многодетных семей в размере:
46,09 рубля на одного учащегося ступени начального общего образования в день;
51,67 рубля на одного учащегося ступени основного общего, среднего (полного) общего образования в день.
Для подготовки законопроекта ко второму чтению создана рабочая группа и установлен срок подачи поправок до 30.10.2012.
В рабочую группу по подготовке проекта закона ко второму чтению поступили 3 поправки.
По итогам заседания рабочей группы приняты 2 поправки, 1 поправка отклонена. Принятые поправки носят редакционный характер.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЗАКОНА ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.10.2004
N 1617-327 "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ
ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2004-2010 ГОДЫ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ИНИЦИАТИВА ГУБЕРНАТОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ)
Проект закона Пермского края "Об утверждении отчета об исполнении Закона Пермской области от 07.07.2004 N 1617-327 "Об областной целевой программе "Развитие лесопромышленного комплекса Пермской области на 2004-2010 годы" (далее по тексту - Отчет) внесен на рассмотрение Законодательного Собрания Пермского края губернатором Пермского края Басаргиным В.Ф.
Областная целевая программа "Развитие лесопромышленного комплекса Пермской области на 2004-2010 годы", утвержденная Законом Пермской области от 07.10.2004 N 1617-327, реализовывалась с целью повышения доходов населения Пермской области, роста качества жизни и развития лесных территорий Пермской области в результате роста конкурентоспособности областного лесопромышленного комплекса (далее по тексту - ЛПК).
Финансовая потребность на реализацию Программы в целом была заявлена в сумме 22904,9 млн. рублей, в том числе по источникам:
федеральный бюджет - 171,0 млн. рублей (0,8%);
бюджет области (края), всего - 370,5 млн. рублей (1,6%);
собственные и заемные средства предприятий ЛПК - 22363,4 млн. рублей (97,6%).
Анализ фактически произведенных финансовых затрат показал, что в рассматриваемом Отчете представлены данные о финансировании Программы только из федерального и краевого бюджетов, между тем реализацию Программы предполагалось осуществлять преимущественно за счет внебюджетных источников. В результате на выполнение Программы суммарные затраты средств федерального и краевого бюджетов составили только 29,7% от заявленной потребности.
Основными результатами реализации областной целевой Программы являются следующие.
1.Зафиксирован рост производства товарной продукции.
Увеличению объемов производства способствовали как сложившиеся экономические условия (период с 2005 по 2008 г.), так и отдельные стимулирующие меры, предпринятые Правительством Пермского края.
В результате удалось достигнуть плановых показателей по объемам отгруженной продукции ЛПК по итогам 2010 г. (при плане 23475 млн. рублей отгружено продукции на сумму 23696 млн. рублей).
2.Отмечен рост себестоимости товарной продукции на 4998,7 млн. рублей в 2010 г. по отношению к базовому периоду (при плане 19480,0 млн. рублей показатель увеличился до 18320,4 млн. рублей).
3.По привлечению инвестиций в отрасль удалось достигнуть увеличения показателя до 2143,1 млн. рублей при запланированном увеличении показателя до 3805,0 млн. рублей.
4.Не достигнуты плановые результаты по таким показателям, как:
прибыль от продаж (зафиксировано снижение показателя с 1670,1 млн. рублей - фактически достигнутого в 2004 г. - до 458,2 млн. рублей в 2010 г.);
рентабельность производства (при запланированном росте показателя в 2010 г. по отношению к 2004 г. на 83%) снизилась в пять раз.
5.Затраты на выполнение Программы превысили доходы от отрасли, поступающие в бюджет Пермского края.
6.Произошло снижение численности занятых в отрасли в целом, несмотря на то, что создание новых лесоперерабатывающих производств сопровождалось ростом числа занятости населения на предприятиях ЛПК соответствующих территорий (так, при планируемом увеличении числа занятых в отрасли к концу реализации Программы на 10,7%, фактически количество занятых сократилось на 50% относительно факта 2004 г.).
7.В целях обеспечения доступности лесного ресурса осуществлялись строительство и реконструкция лесовозных дорог, которые должны были обеспечить рост объемов заготовки и вывоза древесины с 312 тыс. м3 в 2004 г. до 599 тыс. м3 в 2010 г.
Однако за время выполнения Программы данная проблема была решена лишь частично и вместо предполагаемых 1617 км дорог построены только три мостовых перехода (через р. Вишеру в районе п. Вая, через р. Улс в районе п. Золотанка Красновишерского района и через р. Березовую на автомобильной дороге Валай - Вижай Чердынского муниципального района), 12 км дороги Красный берег - Золотанка, а также отремонтированы дороги на шести участках дорог.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ, КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ И О НАДЕЛЕНИИ
СТАТУСОМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ (ПЕРВОЕ
ЧТЕНИЕ, ИНИЦИАТИВА КОМИТЕТА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ
И РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ)
Проект закона предусматривает внесение изменений в отдельные законы Пермской области и законы Коми-Пермяцкого автономного округа, предусматривающие утверждение границ и наделение статусом муниципальных образований Пермского края, которые сводятся к следующим моментам.
1.Законы Пермской области (всего 34) и 6 законов Коми-Пермяцкого автономного округа об утверждении границ и наделении статусом муниципальных районов Пермского края дополняются приложениями, которые содержат перечни и количество населенных пунктов в разрезе каждого поселения и по муниципальному району в целом.
2.Закон Пермской области от 10.11.2004 N 1755-362 "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Красновишерского района Пермского края" и Закон Пермской области от 10.11.2004 N 1761-364 "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Еловского района Пермского края" в связи с проведенными преобразованиями сельских поселений в этих районах дополняются отсылочными нормами к законам об образовании новых муниципальных образований, содержащих картографическое описание вновь образованных поселений.
Соответственно из указанных законов исключаются приложения, которыми утверждены картографические описания упраздненных поселений.
3.Закон Пермской области от 10.11.2004 N 1766-366 "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Лысьвы Пермского края" (далее - Закон N 1766-366) предлагается признать утратившим силу в связи с принятием Закона Пермского края от 01.12.2011 N 865-ПК "Об образовании нового муниципального образования Лысьвенский городской округ".
В связи с этим также предлагается признать утратившими силу статью 21 Закона Пермского края от 06.03.2007 N 20-ПК "О внесении изменений в законы Пермской области об утверждении границ и о наделении соответствующим статусом муниципальных образований Пермской области" и статью 26 Закона Пермского края от 16.10.2009 N 499-ПК "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа", которыми вносились изменения в Закон N 1766-366.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ "О РЕГИОНАЛЬНОМ ФОНДЕ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ИНИЦИАТИВА ГРУППЫ ДЕПУТАТОВ)
Проектом закона предлагается внесение изменений в Закон Пермского края от 24.12.2007 N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов" (далее - Закон N 165-ПК) в части изменения условий предоставления субсидий местным бюджетам из регионального фонда софинансирования расходов, распределяемых при формировании бюджета Пермского края.
А именно, законопроектом предлагается при формировании бюджета края предоставлять субсидии из регионального фонда софинансирования расходов бюджетам тех муниципальных районов (городских округов), расчетные налоговые доходы которых в отчетном финансовом году не превышали двукратный средний по муниципальным районам (городским округам) уровень в расчете на одного жителя.
В действующей редакции Закона N 165-ПК установлено, что при формировании бюджета края субсидии из регионального фонда софинансирования расходов предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов), являющихся получателями средств из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
При существующих условиях субсидии из регионального фонда софинансирования на 2013 год при формировании бюджета не получают г. Пермь и г. Березники. С учетом предлагаемых изменений г. Березники становится в 2013 году получателем указанных субсидий.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ "О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ИНИЦИАТИВА
ДЕПУТАТА СУХИХ В.А.)
Проект закона Пермского края предусматривает внесение изменений в Закон Пермского края от 06.03.2007 N 9-ПК "О статусе депутата Законодательного Собрания Пермского края".
Так, в пункте ж) части 1 статьи 3 уменьшается срок для подачи депутатом Законодательного Собрания письменного заявления о досрочном прекращении полномочий с одного месяца до 10 дней в случае избрания его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом представительного органа муниципального образования, замещения должности судьи, замещения иной государственной должности Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности Пермского края, государственной должности государственной гражданской службы Пермского края, выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы Пермского края, а также замещения депутатом, работающим на постоянной (профессиональной) основе, другой оплачиваемой должности (кроме занятия преподавательской, научной и иной творческой деятельностью).
Предусматривается также, что в случае, если в течение указанного срока заявление депутатом не подано, Законодательное Собрание вправе в сроки, установленные законодательством, самостоятельно принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата.
В статье 15 Закона, определяющей социальные гарантии депутатам Законодательного Собрания в соответствии с краевым законодательством, ежемесячная доплата к трудовой пенсии заменена на пенсию за выслугу лет, получаемую в порядке и на условиях, установленных законом.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
N 139-ПК ОТ 01.11.2007" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ИНИЦИАТИВА
ПРОКУРОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ)
Законопроект внесен прокурором Пермского края Белых А.Ю., который наделен Уставом Пермского края правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края в пределах его компетенции, установленной федеральным законом.
Проектом закона предлагается внести изменения в Закон Пермского края от 01.11.2007 N 139-ПК "Об административных правонарушениях" (далее - Закон N 139-ПК) с целью устранения нарушения федерального законодательства, а также реализации полномочий субъекта РФ по установлению административной ответственности за нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия.
Законопроектом предлагаются следующие изменения Закона N 139-ПК.
1.Статья 2.12 "Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) населения Пермского края" излагается в новой редакции.
Действующей редакцией указанной статьи установлена административная ответственность за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) населения Пермского края (далее - объект культурного наследия), перемещение объекта культурного наследия, нанесение ущерба объекту культурного наследия, изменение облика и интерьера объекта культурного наследия.
По мнению прокурора края, данная формулировка противоречит федеральному законодательству, установлена с превышением полномочий субъекта РФ по правовому регулированию в данной сфере по следующим основаниям:
- частью 1 статьи 243 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение памятников истории и культуры независимо от того, к какой категории историко-культурного значения (федерального, регионального или местного (муниципального) отнесен объект культурного наследия;
- пунктом 1 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов РФ в области законодательства об административных правонарушениях отнесено установление законами субъектов РФ об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
На основании вышеизложенного в новой редакции статьи 2.12 устанавливается административная ответственность за следующие противоправные действия (бездействие):
- нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного (муниципального) значения, их территорий;
- несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны.
Мера административной ответственности за соответствующее правонарушение определена законопроектом в виде административного штрафа, который налагается на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей; на должностных лиц - от 2000 до 3000 рублей; на юридических лиц - от 20000 до 30000 рублей.
2.Излагается в новой редакции часть 7 статьи 3.6, в которой установлены полномочия должностных лиц Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края по составлению протоколов об административных правонарушениях, перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы.
Необходимость данного изменения связана с переименованием Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края в Государственную инспекцию по контролю за объектами культурного наследия Пермского края и изменением ее организационно-штатной структуры.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ "О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ
И ГАРМОНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НАРОДОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
НА 2009-2013 ГОДЫ" (ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)
Проект закона Пермского края "О краевой целевой Программе развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2009-2013 годы" принят в первом чтении на заседании Законодательного Собрания Пермского края 16 августа текущего года.
В рабочую группу по доработке законопроекта ко второму чтению поступили 11 поправок, замечаний и предложений от государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания, Контрольно-счетной палаты Пермского края.
В ходе заседания рабочей группы было принято 7 поправок, которые носят редакционный характер, остальные замечания и предложения, поступившие от КСП, были рассмотрены членами рабочей группы.
В результате рабочей группой принято решение рекомендовать Законодательному Собранию рассмотреть и принять доработанный ко второму чтению проект закона края.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ,
ВНОСИТ ГУБЕРНАТОР КРАЯ)
Законопроектом предлагается привести законодательство Пермского края в соответствие с изменениями федерального законодательства в сфере государственной гражданской службы Российской Федерации и противодействия коррупции. С этой целью законопроектом предлагается внести изменения в отдельные законы Пермского края, в частности:
1.На государственной гражданской службе Пермского края (далее - гражданская служба) в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе" вводится ротация государственных гражданских служащих Пермского края (далее - гражданские служащие).
С целью реализации механизма ротации предлагается дополнить Закон Пермского края от 07.12.2006 N 34-КЗ "О государственной гражданской службе Пермского края" следующими положениями:
1) ротация гражданских служащих проводится в целях повышения эффективности гражданской службы и противодействия коррупции путем назначения гражданских служащих на иные должности гражданской службы в том же или другом государственном органе Пермского края с учетом положений федерального законодательства;
2) назначение гражданских служащих в порядке ротации на должность гражданской службы в другой государственный орган Пермского края проводится по согласованным решениям руководителей соответствующих государственных органов Пермского края;
3) определяются полномочия губернатора Пермского края, Правительства Пермского края и руководителей государственных органов по правовому регулированию в сфере проведения ротации гражданских служащих.
2.Отдельные положения Закона Пермского края от 06.10.2009 N 497-ПК "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Пермского края, должностей государственной гражданской службы Пермского края, гражданами, замещающими государственные должности Пермского края, и государственными гражданскими служащими Пермского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" приводятся в соответствие с пунктами 6 и 7 Указа Президента РФ от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействии коррупции".
Согласно новой редакции соответствующих положений Закона N 497-ПК лицо, замещающее государственную должность Пермского края, гражданский служащий может представить уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение трех месяцев после окончания срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Ранее срок представления уточненных сведений не ограничивался.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 30 УСТАВА ПЕРМСКОГО КРАЯ" (ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)
Законопроект внесен на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении без изменения редакции, принятой в первом чтении.
Законопроект предусматривает внесение изменений в статью 30 Устава Пермского края (утвержденного Законом Пермского края от 27.04.2007 N 32-ПК) в части корректировки приоритетных сфер и направлений развития Пермского края.
Согласно предлагаемой редакции статьи 30 Устава Пермского края Стратегию социально-экономического развития Пермского края, которая является частью единой государственной стратегии социально-экономического развития Российской Федерации и реализуется совместными усилиями государственных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения Пермского края через осуществление органами государственной власти Пермского края государственных полномочий на основе целевого характера деятельности и сбалансированности усилий в рамках приоритетных направлений развития Пермского края, предлагается осуществлять в рамках следующих приоритетных направлений развития Пермского края, в первую очередь в сфере:
социальной политики;
общественной безопасности;
экономической политики;
природопользования и инфраструктуры;
управления земельными ресурсами;
территориального развития.
Пресс-релиз
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ "О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ"
(ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ИНИЦИАТИВА ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ)
Представленным на рассмотрение законопроектом вносятся изменения в Закон Пермского края от 21.12.2011 N 884-ПК "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (далее - Закон о бюджете ТФОМС ПК).
Предлагаемые изменения в закон о бюджете ТФОМС ПК сводятся к следующему.
1.Доходы ТФОМС ПК в 2012 году предусматриваются в размере 17435,1 млн. рублей с увеличением общего объема доходов на 379,1 млн. рублей, или на 2,2%.
Увеличение общего объема доходов произошло за счет:
- межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края, передаваемых в ТФОМС ПК на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы, в размере 329,8 млн. рублей;
- межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемых в ТФОМС на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, в размере 46,0 млн. рублей;
- прочих налоговых и неналоговых доходов в размере 3,6 млн. рублей.
2.Расходы ТФОМС ПК на 2012 год предусматриваются в размере 17933,0 млн. рублей с увеличением общего объема расходов на 379,1 млн. рублей, или на 2,2%, в том числе:
- на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в размере 14084,2 млн. рублей с увеличением на 333,1 млн. рублей;
- на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в размере 102,0 млн. рублей с увеличением на 46,0 млн. рублей.
Дефицит бюджета ТФОМС ПК на 2012 год утвержден в размере 497,9 млн. рублей. Источником финансирования дефицита бюджета ТФОМС ПК являются остатки средств на счетах бюджета фонда.
Пресс-релиз
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПУТЕВКАМИ НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ"
(ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)
Законопроектом, внесенным депутатом Законодательного Собрания Пермского края Третьяковым А.В., предлагается продлить срок действия Закона Пермского края от 08.12.2006 N 30-КЗ "Об обеспечении работников государственных и муниципальных учреждений Пермского края путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление" до 31 декабря 2013 года.
Проект закона Пермского края "О внесении изменений в Закон Пермского края "Об обеспечении работников государственных и муниципальных учреждений Пермского края путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление" был принят в первом чтении на пленарном заседании Законодательного Собрания 25 октября 2012 года.
Срок подачи поправок в рабочую группу, созданную для подготовки законопроекта ко второму чтению, утвержден 29 октября 2012 года.
В рабочую группу поправки не поступали, законопроект подготовлен ко второму чтению в принятой редакции.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СТИПЕНДИЯХ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ" (ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)
Проект закона Пермского края "О внесении изменений в Закон Пермского края "О дополнительных стипендиях для студентов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования" принят в первом чтении на заседании Законодательного Собрания Пермского края 25 октября текущего года.
В рабочую группу по доработке законопроекта ко второму чтению поступило 1 предложение государственно-правового управления редакционного характера, которое было рассмотрено и принято.
В результате доработки законопроекта предложено внести в действующий Закон N 641-ПК следующие изменения:
- в перечень олимпиад, результаты которых являются основанием установления ежемесячных дополнительных стипендий студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, включить категорию студентов, имеющих дипломы победителя или призера заключительного этапа олимпиады из Перечня олимпиад школьников;
- для предоставления дополнительной стипендии учитывать наибольшую сумму баллов по трем любым предметам в случаях, когда в качестве вступительных испытаний принимаются результаты ЕГЭ более чем по трем предметам.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ В ПЕРМСКОМ КРАЕ"
(ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ИНИЦИАТИВА ГЛАВЫ Г. ПЕРМИ)
Представленный на рассмотрение Законодательного Собрания Пермского края проект закона предусматривает внесение изменений в главу 6 "Транспортный налог" Закона Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 "О налогообложении в Пермском крае". Изменения предусматривают увеличение ставок транспортного налога в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 до 250 лошадиных сил, а также с мощностью двигателя свыше 250 лошадиных сил (далее - л.с.).
Транспортный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налоговым кодексом РФ установлены базовые ставки транспортного налога, которые при введении налога законодательными (представительными) органами субъектов РФ могут быть увеличены (уменьшены), но не более чем в десять раз.
В настоящее время ставки транспортного налога на территории Пермского края, установленные законом о налогообложении, действуют с 1 января 2010 года. Действующие ставки налога увеличены по сравнению с федеральной нормой по разным категориям транспортных средств от 1,5 до 10 раз. Максимально возможное увеличение ставок применено в отношении транспортных средств с небольшой мощностью.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту дополнительные средства бюджета г. Перми составят около 40 млн. рублей.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ,
ИНИЦИАТИВА ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ)
Законопроект предусматривает признание утратившими силу отдельных законов Пермского края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в связи с фактическим истечением срока наделения указанными полномочиями, в т.ч.:
1) Закона Пермского края от 30.12.2005 N 2777-623 "О передаче органам местного самоуправления Пермской области отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства";
2) Закона Пермского края от 08.02.2006 N 2835-639 "О наделении органов местного самоуправления Пермского городского округа отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальной помощи отдельным категориям граждан";
3) Закона Пермского края от 29.06.2010 N 659-ПК "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года".
Законопроект предусматривает также признание утратившей силу статьи 18 Закона Пермского края от 10.11.2010 N 697-ПК "О внесении изменений в законы Пермской области, Пермского края о передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий", которой были внесены изменения в Закон Пермского края от 29.06.2010 N 659-ПК "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года".
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 27 МАРТА 2012 Г. N 25-ПК "О ПОРЯДКЕ
ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ВКЛЮЧЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В ГРАНИЦУ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ЛИБО ИСКЛЮЧЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ИЗ ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ИЛИ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ИНИЦИАТИВА ГУБЕРНАТОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ)
На рассмотрение Законодательного Собрания Пермского края представлен проект закона Пермского края, которым предлагается внести изменения в Закон Пермского края от 27.03.2012 N 25-ПК "О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границу населенных пунктов либо исключении земельных участков из границы населенных пунктов и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации" (далее - Закон).
Законопроект устраняет недостатки и противоречия норм краевого Закона нормам федерального законодательства, указанные в требовании прокуратуры Пермского края. А также положения Закона дополнены перечнем оснований для отказа в принятии решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об его исключении.
Содержание требований, указанных в протесте прокуратуры Пермского края, касается следующих моментов:
- корректировки содержания заявления заинтересованного лица в части исключения предоставления им документов, не предусмотренных федеральным законом;
- исключения обязанности, возложенной на физических лиц, прилагать к мотивированному заявлению исключительно копию паспорта, поскольку федеральным законом допускается прилагать любой документ, удостоверяющий личность заявителя;
- невозможности возврата уполномоченным исполнительным органом документов без принятия соответствующего решения либо решения об отказе; а также повторного возвращения документов после устранения оснований, послуживших причиной для возвращения документов, в орган местного самоуправления;
- исключению из текста Закона применительно к "заключению органа местного самоуправления" термина "ходатайство".
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О РЕФЕРЕНДУМЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ"
(ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)
Проект закона внесен на рассмотрение во втором чтении в редакции, подготовленной рабочей группой, которой были рассмотрены 40 поправок, из которых 36 поправок приняты, в т.ч. 5 - в уточненной автором редакции, 2 поправки отклонены и 2 поправки учтены ранее принятыми поправками.
Большинство принятых поправок направлены на приведение норм законопроекта в соответствие с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон 67-ФЗ).
Так, статья 46 законопроекта, ранее содержащая отсылочную норму к статье 54 Федерального закона N 67-ФЗ, изложена в новой редакции, подробно излагающей требования к условиям и порядку выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов при проведении краевого референдума.
В связи с тем, что в статье 54 законопроекта предусматривается оборудование помещения для голосования техническими средствами подсчета голосов в порядке, установленном Федеральным законом N 67-ФЗ, соответствующими нормами о применении технических средств подсчета голосов при проведении отдельных процедур голосования и подсчета голосов дополнены часть 12 статьи 57 и части 3, 4, 6 статьи 61.
Часть 22 статьи 61 законопроекта дополняется также положением о придании юридической силы протоколу об итогах голосования, полученному с применением технического средства подсчета голосов.
Кроме этого, в статью 61 вводится новая часть 21, устанавливающая обязанности участковой комиссии:
- по введению бюллетеней в техническое средство подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума, если голосование временно проводилось без использования технического средства в резервных стационарных ящиках, в переносных ящиках для голосования;
- по введению данных, полученных на этапе работы со списком участников референдума;
- по проведению проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования;
- по осуществлению распечатки протокола об итогах голосования.
Часть 1 статьи 15 законопроекта, определяющая необходимое количество подписей в поддержку инициативы проведения краевого референдума, равное двум процентам от общего числа участников референдума, зарегистрированных на территории края, дополняется нормой об указании необходимого количества подписей в решении избирательной комиссии о регистрации группы участников референдума.
В части 3 статьи 17 устранена неопределенность формулировки о праве использования Государственной системы регистрации (учета) избирателей и ГАС "Выборы" для проверки достоверности сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах.
В части 4 этой же статьи 17 конкретизировано количество подписей, подлежащих проверке, которое должно составлять 20 процентов подписей участников референдума.
В частях 2 и 6 статьи 32 уточнено, что участки референдума образуются в срок не позднее чем за 45, а не за 50 дней до дня голосования, как предусматривалось в первоначальной редакции, а списки участников референдума должны быть опубликованы не позднее чем за 40, а не за 45 дней до дня голосования.
Порядок информирования участников референдума в части 3 статьи 37 дополнен положением об обязанности комиссий принимать необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами.
В части 1 статьи 43 уточнено, что бесплатное время на каналах государственных организаций телерадиовещания на равных условиях предоставляется только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), представленные в Государственной Думе и Законодательном Собрании.
В части 2 статьи 56 обязанность избирательной комиссии Пермского края утверждать форму и текст бюллетеня на русском языке не позднее чем за 20 дней до дня голосования дополнена требованием утверждать в указанные сроки также число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней.
Остальные поправки предусматривают введение отсылочных норм к Федеральному закону в случае, если в законе приводятся полномочия федеральных органов государственной власти и судов, а также носят редакционный характер.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕРМСКОГО
КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ОТ 21.06.2007 N 266 "О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ"
(ВНОСИТ КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ)
Предлагаемым к рассмотрению Законодательным Собранием Пермского края проектом постановления предусматривается внесение изменений в Постановление Законодательного Собрания Пермского края от 21.06.2007 N 266 "О законодательной инициативе", в том числе:
- изменение названия проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 17 и 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", внесенного Законодательным Собранием Пермского края на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в июне 2007 года (далее - Государственная Дума);
- внесение изменений в текст указанного проекта федерального закона в соответствии с решением Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
Внесенный на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона предусматривает внесение изменений в действующее законодательство в части:
- расширения круга лиц, имеющих право на признание нуждающимися в улучшении жилищных условий, за счет граждан из числа инвалидов и семей с детьми-инвалидами, страдающими заболеваниями, входящими в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации);
- распространения установленного статьями 17 и 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" механизма обеспечения жильем, предоставляемым по договорам социального найма за счет средств федерального бюджета, на инвалидов и семей с детьми-инвалидами, вставших на учет после 1 января 2005 года;
- предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, скидки не ниже 50% на оплату жилого помещения независимо от принадлежности жилищного фонда.
Данный законопроект в настоящее время находится на рассмотрении в Государственной Думе, на него получены заключения Правительства РФ и структурных подразделений аппарата Государственной Думы, в первом чтении он не рассмотрен.
Комитетом Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Законодательному Собранию Пермского края было предложено изменить текст законопроекта в соответствии с заключением данного Комитета от 26.04.2012 N 12 (3.8).
В результате доработки законопроекта в связи с указанными замечаниями в законопроект были внесены следующие изменения.
1.Название проекта закона изложено в новой редакции - проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 17 и 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.Нормы о внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса РФ в части изменения списка тяжелых форм хронических заболеваний, дающих инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, право на признание нуждающимися в улучшении жилищных условий, исключены.
При доработке законопроекта приняты доводы авторов заключений о том, что вопрос совершенствования перечня заболеваний, наличие которых является основанием для улучшения жилищных условий соответствующих категорий граждан, должен решаться посредством внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.
3.В финансово-экономическом обосновании к проекту закона приведен расчет средств федерального бюджета, необходимых в случае распространения нормы о предоставлении инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, являющимся собственниками жилых помещений, скидки не ниже 50% на оплату жилого помещения.
4.Изменен срок вступления в силу законопроекта в случае его принятия - с 01.01.2013.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
И ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА (РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ), ПО ОПЛАТЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ,
ИНИЦИАТИВА ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ)
Законопроект вносит изменения в действующий Закон Пермской области от 20.11.2004 N 1845-395 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Закон Пермской области N 1845-395) в части продления срока его действия до 31 декабря 2013 года.
В соответствии с Законом Пермской области N 1845-395 социальная поддержка граждан, проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) и работающих в государственных и муниципальных учреждениях системы ветеринарной службы, культуры и искусства, кинематографии, социальной защиты населения и здравоохранения, предусматривает получение денежной выплаты и денежной компенсации на оплату жилого помещения, включая наем, содержание, ремонт (текущий) жилого помещения, отдельных видов коммунальных услуг:
- отопления (теплоснабжения);
- электроснабжения (освещения и отопления жилого помещения);
- газоснабжения (отопления жилого помещения от газовых приборов);
- твердого топлива (приобретения и доставки).
Указанные меры социальной поддержки предоставляются работникам при условии, что по основному месту работы они замещают должности в государственных и муниципальных учреждениях, перечисленные в Перечне должностей категорий работников (приложение к Закону Пермской области N 1845-395), а также пенсионерам, проработавшим не менее 10 лет в государственных и муниципальных учреждениях, при условии, что при выходе на трудовую пенсию они пользовались соответствующей льготой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В случае принятия законопроекта на его реализацию будет направлено в 2013 году из краевого бюджета 145,5 млн. рублей, а количество граждан с учетом членов их семей, получивших меры социальной поддержки, составит более 28 тыс. человек.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ
И ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ИНИЦИАТИВА
ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ)
Внесение данного законопроекта обусловлено необходимостью выполнения требований Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее по тексту - Федеральный закон N 52-ФЗ), регулирующего отношения в области охраны и использования животного мира и среды его обитания.
Субъекты Российской Федерации в области охраны и использования животного мира исполняют переданные Российской Федерацией полномочия (статья 6 Федерального закона N 52-ФЗ), а также собственные полномочия (статья 6.1), предусматривающие, в частности, принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, а также контроль за их исполнением.
На территории Пермского края исполнение указанных полномочий осуществляется посредством реализации следующих законодательных актов:
- Закона Пермского края от 29.08.2007 N 106-ПК "О реализации отдельных полномочий Пермского края в области лесных отношений", которым установлены Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Пермского края;
- Закона Пермского края от 12.12.2011 N 886-ПК "О порядке использования средств бюджета Пермского края для осуществления полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданных органам государственной власти Пермского края", устанавливающего порядок осуществления дополнительного финансирования из краевого бюджета переданных Российской Федерацией полномочий;
- Закона Пермского края от 09.07.2012 N 64-ПК "О реализации отдельных полномочий Пермского края в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Пермского края", которым установлены:
перечень охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты в Пермском крае;
порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Пермского края.
Необходимость разработки рассматриваемого законопроекта возникла в связи с тем, что регулирование отношений по использованию объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, осуществляется, помимо федерального законодательства, также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 43 Федерального закона N 52-ФЗ).
В частности, органами государственной власти субъектов Российской Федерации утверждаются правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам (статья 40), а также порядок их добычи (статья 43).
Законопроектом, разработанным в целях создания на территории Пермского края законодательной основы ведения деятельности, связанной с использованием и добычей объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее по тексту - объекты животного мира), а также их охраной, установлены:
предмет регулирования;
правила использования объектов животного мира на территории Пермского края, включающие полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края в области охраны и использования объектов животного мира;
порядок добычи объектов животного мира.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕРМСКОГО
КРАЯ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ВНЕДРЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2013-2015 ГОДЫ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ,
ВНОСИТ ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ)
Проектом постановления Законодательного Собрания Пермского края предлагается утвердить Концепцию долгосрочной целевой программы "Внедрение и использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Пермского края на 2013-2015 годы" (далее - Концепция или Концепция долгосрочной целевой программы).
Предложенная для утверждения Концепция подготовлена в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 10.10.2012 N Пр-2672 по вопросу повышения эффективности использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов, которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать региональные целевые программы использования результатов космической деятельности.
Как отмечают разработчики Концепции, использование результатов космической деятельности будет способствовать комплексному внедрению инновационных технологий в различные области экономики и социальной сферы, в том числе:
способствовать развитию транспортного комплекса Пермского края, посредством создания региональной навигационно-информационной инфраструктуры мониторинга движения транспортных средств на базе ГЛОНАСС/GPS навигации;
созданию комплекса дистанционного зондирования Земли из космоса, посредством объединения и унификации существующих систем в комплексную систему мониторинга Пермского края для получения различными отраслями экономики различной информации высокого качества;
созданию краевой системы высокоточного позиционирования объектов на местности, обеспечивающей выполнение спектра геодезических работ в интересах широкого круга потребителей.
Все это даст возможность более эффективно реализовывать государственные и муниципальные полномочия. Предлагаемая Концепция будет положена в основу долгосрочной целевой программы использования результатов космической деятельности.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ ПЕРМСКОГО КРАЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ НА 2012 ГОД" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ИНИЦИАТИВА ГУБЕРНАТОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ)
Согласно законопроекту в ранее утвержденную Программу государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи на 2012 год (далее - Программа) предлагается внести следующие изменения.
Законопроектом предлагается изменить общие параметры Программы.
Общая стоимость предлагаемой к утверждению Программы составит 22068,7 млн. рублей с увеличением на 253,2 млн. рублей, или на 1,2%, в том числе стоимость за счет средств бюджета уменьшится на 80,0 млн. рублей и составит 7888,5 млн. рублей, а стоимость Программы ОМС увеличивается на 333,1 млн. рублей и составит 14180,2 млн. рублей.
Средства бюджета Пермского края будут направлены на увеличение расходов:
- по обеспечению детей первого-второго года жизни молочными продуктами в размере 25,7 млн. рублей;
- в связи с увеличением объема исследований плаценты в ГАУЗ ПК "Клиническое патолого-анатомическое бюро" в размере 6,4 млн. рублей;
- в связи с увеличением ФОТ ГБУЗ ПК "ПККБ N 2 "Институт сердца" с 01.10.2012 на 6% в размере 1,8 млн. рублей;
- по оказанию медицинских услуг ГКУЗ ПК "ПКЦ СПИД и ИЗ" <1> для ВИЧ-инфицированных людей, содержащихся под стражей, в размере 7,9 млн. рублей.
--------------------------------
<1> ГКУЗ ПК "Пермский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".
За счет средств обязательного медицинского страхования предлагается увеличить:
- расходы на обеспечение потребности жителей Пермского края в амбулаторном диализе в размере 13,4 млн. рублей;
- расходы по текущему содержанию медицинских организаций в размере 319,7 млн. рублей.
Законопроектом предлагается установить подушевой норматив финансового обеспечения Программы на 2012 год в размере 8152,63 рубля на 1 жителя.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О НАПРАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ
ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ" (ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)
Проект закона Пермского края "О направлении субсидий федерального бюджета на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" принимается в целях реализации на территории Пермского края Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - проект закона), был принят в первом чтении на пленарном заседании Законодательного Собрания 25 октября 2012 года.
В постоянно действующую рабочую группу по рассмотрению вопросов реформирования жилищно-коммунального комплекса Пермского края в срок поправок к проекту закона не поступило. Проект закона подготовлен к рассмотрению во втором чтении.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ЗАКОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ"
(ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)
Проект закона Пермского края "О порядке использования средств бюджета Пермского края для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти Пермского края" (далее по тексту - законопроект) был принят в первом чтении на октябрьском пленарном заседании Законодательного Собрания.
Законопроект устанавливает порядок осуществления дополнительного финансирования из краевого бюджета полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти Пермского края, к числу которых относятся:
1.разработка и утверждение лесного плана Пермского края, лесохозяйственных регламентов;
2.проведение лесоустройства на землях лесного фонда;
3.организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.
На рассмотрение рабочей группы в установленный для подачи поправок срок поступила одна поправка государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания Пермского края. Принятие данной поправки позволило привести содержание статьи 6 законопроекта, устанавливающей ответственность уполномоченного органа государственной власти Пермского края за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации при использовании средств бюджета Пермского края, в соответствие с ее наименованием.
Пресс-релиз
ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 15
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ, ВНОСИТ КОМИТЕТ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ)
Предложенная законодательная инициатива по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный обязательного медицинского страхования" предусматривает возможность предоставления единого (упрощенного) расчета по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.
Статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) определены плательщики страховых взносов.
Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, а также Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы являются органами, осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (статья 3 Закона N 212-ФЗ).
Плательщики страховых взносов по итогам отчетных периодов обязаны представлять в установленном порядке в органы контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (п. 3 части 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ).
Отчетными периодами по страховым взносам являются I квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года и календарный год.
При этом следует обратить внимание, что Закон N 212-ФЗ не содержит положений, предусматривающих возможность плательщиков страховых взносов не представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, если сумма по таким расчетам нулевая.
Таким образом, предложенная законодательная инициатива предусматривает для плательщиков страховых взносов возможность предоставления единого (упрощенного) расчета по окончании календарного года при условии, если нет движения денежных средств на счетах их организации в банке и при отсутствии выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

• Главная
• Прочее
• 2012
• Ноявбрь
• 15
• Вопросы от 15.11.2012 г № Б/Н