Определение от 17.10.2012 г № 33-2984/2012
Заявление о признании мнимым договора безвозмездного пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворено, поскольку регистрация ответчиков в спорном доме носит формальный характер
Судья: Кузнецов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Обносовой М.В.,
судей Стус С.Н., Степина А.Б.,
при секретаре К.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Обносовой М.В. дело по апелляционной жалобе представителя М. - Б. на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 26 июля 2012 года по иску прокурора Красноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к М., Ш., М.К., Ш.С., Ю., Л., К.Р., М.Б., М.М., Н., У., К.А. о признании договора безвозмездного пользования жилого помещения мнимым и снятии с регистрационного учета,
Установила:
Прокурор Красноярского района Астраханской области обратился в суд с иском к М., Ш., М.К., Ш.С., Ю., Л., К.Р., М.Б., М.М., Н., У., К.А. о признании договора безвозмездного пользования жилым помещением мнимым и снятии с регистрационного учета, указав, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства при регистрации граждан по месту жительства по местам массовой регистрации установлено, что в жилом доме, принадлежащем на праве собственности М., расположенном в, зарегистрировано 96 человек в том числе и ответчики по делу, которые зарегистрированы по данному адресу на основании заявлений М. и заявлений по форме N.... ответчиков. Фактически между ответчиками совершена устная сделка по безвозмездному предоставлению в пользование жилого помещения которая является мнимой сделкой, поскольку он был заключен без намерения данных лиц проживать в предоставленном жилом доме.
Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством различных функций по защите прав и законных интересов в различных сферах. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу:, ответчик предоставил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, т.к. не имел намерения проживать в указанном жилом помещении, нарушив законные права и интересы неопределенного круга лиц и государства, что препятствует исполнению им обязанностей перед последним. Просил признать заключенный между М. и Ш., М.К., Ш.С., Ю., Л., К.Р., М.Б., М.М., Н., У., К.А. договор передачи в безвозмездное пользование жилого дома, находящегося по адресу: недействительным, применить последствия недействительности указанного договора и снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании помощник прокурора Красноярского района Муратова З.М. заявленные требования поддержала.
Ответчики в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика М.Б., действующий по доверенности, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ОУФМС России по Астраханской области в Красноярском районе в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении в отсутствии представителя, указав, что возражений по данному вопросу ОУФМС не имеет.
Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 26 июля 2012 года исковые требования прокурора Красноярского района удовлетворены. Суд признал договор передачи в безвозмездное пользование жилого помещения заключенный между М. и Ш., М.К., Ш.С., Ю., Л., К.Р., М.Б., М.М., Н., У., К.А. недействительным и применил последствия недействительности договора, снял их с регистрационного учета по адресу:.
В апелляционной жалобе представитель М. - Б. ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что в суде не установлено в защиту каких прав, свобод и законных интересов и каких граждан обратился в суд и.о. прокурора. В суде не установлено, какой именно договор заключен между М. и другими ответчиками.
На заседание судебной коллегии М., Ш., М.К., Ш.С., Ю., Л., К.Р., М.Б., М.М., Н., У., К.А., представитель Управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области в Красноярском районе не явились, извещены надлежащим образом, с учетом надлежащего извещения сторон и в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика М. - Б., поддержавшего доводы жалобы, мнение прокурора Харченко А.С., возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда соответствует нормам материального и процессуального права.
На основании части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
На основании части 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывают на то, что объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилым помещением признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства .
Таким образом, регистрация граждан по месту жительства осуществляется при изменении ими места жительства и при наличии документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения.
В соответствии с пунктом "ж" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17 июля 1995 года, обнаружение не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.
Согласно части 1 статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.
В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Из материалов дела следует, что М.Р. является собственником жилого дома, расположенного по адресу:.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права N.... от......, данный дом представляет собой строение, общей площадью кв. м.
Ответчики Ш., М.К., Ш.С., Ю., Л., К.Р., М.Б., М.М., Н., У., К.А. зарегистрированы по адресу: соответственно с......,......,......,......,......,......,......,......,......,...... и...... на основании заявление формы N...., а также письменных заявлений собственника дома М., предоставившей жилое помещение.
Как следует из рапорта УУП ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области Е.В.М. от...... ответчики Ш., М.К., Ш.С., Ю., Л., К.Р., М.Б., М.М., Н., У., К.А. по адресу: фактически не проживают. Аналогичные сведения содержатся в рапорте УУП ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области А.И.К. от.......
Доказательства, что указанные ответчики проживают в спорном жилом помещении, пользуются им по назначению, не представлены, в связи с чем, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что их регистрация в доме, расположенном по адресу: носит формальный характер и обоснованно признал договоры передачи в безвозмездное пользование, заключенные между М.Р. и другими ответчиками, недействительными и применил последствия недействительности указанного договора жилого помещения, снял их с регистрационного учета по адресу:.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
Определила:
решение Красноярского районного суда Астраханской области от 26 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика М. - Б. - без удовлетворения.