Приложение к Постановлению от 02.10.2012 г № 1813 Порядок
Порядок перехода к предоставлению в электронном виде муниципальных услуг отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования кореновский район и муниципальными учреждениями муниципального образования кореновский район раздел I. общие положения
Для целей настоящего Порядка перехода к предоставлению в электронном виде муниципальных услуг отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Кореновский район и муниципальными учреждениями муниципального образования Кореновский район используются следующие основные понятия:
предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;
электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме;
электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа ЭЦП и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе;
Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - федеральный реестр) - федеральная государственная информационная система, создается для обеспечения ведения в электронной форме реестра государственных и муниципальных услуг, а также функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее - функции).
Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края (далее - реестр Краснодарского края) - региональная государственная информационная система, обеспечивающая ведение реестра Краснодарского края в электронной форме, состоит из следующих разделов:
а) реестр государственных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти Краснодарского края;
б) реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края;
в) справочная информация.
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) - федеральная государственная информационная система, которая обеспечивает:
а) доступ физических лиц и организаций (далее - заявители) к сведениям о государственных и муниципальных услугах, функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее - функции), содержащимся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр);
б) предоставление заявителям в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также предоставление таких услуг учреждениями (организациями);
в) учет обращений заявителей, связанных с функционированием единого портала, в том числе возможность для заявителей оставить в электронной форме отзыв о качестве предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций), а также предоставления таких услуг учреждениями (организациями).
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края (далее - Портал Краснодарского края) является государственной информационной системой Краснодарского края, которая обеспечивает доступ заинтересованных лиц к части сведений об услугах (функциях), размещенных в реестре Краснодарского края, предназначенных для распространения.
Предоставление услуг в электронном виде - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий, включая осуществление информационного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, заявителями, в том числе при исполнении административных процедур;
рабочие планы перевода муниципальных услуг в электронный вид - планы, утверждаемые правовыми актами администрации муниципального образования Кореновский район, содержащие детализированное описание мероприятий, планируемых к осуществлению в рамках организации перехода к предоставлению в электронном виде каждой муниципальной услуги, включенной в перечень первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде органами администрации муниципального образования Кореновский район.
Раздел II.Общее описание поэтапного перехода к предоставлению услуг в электронном виде
Переход к предоставлению муниципальных услуг в электронном виде отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Кореновский район (далее - органы администрации) осуществляется посредством последовательного выполнения пяти этапов.
2.1.Первый этап предполагает организацию дистанционного предоставления заявителям общей информации о муниципальной услуге: порядок получения муниципальной услуги и адреса мест приема документов для предоставления муниципальной услуги.
2.2.На втором этапе заявителю предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения муниципальной услуги.
Указанные формы документов должны быть размещены в соответствующем разделе единого портала и федерального реестра, Портала Краснодарского края и реестра Краснодарского края.
2.3.На третьем этапе обеспечивается возможность представления заявителем в электронном виде документов для получения муниципальной услуги, в том числе путем заполнения электронных форм и представления электронных копий документов. Указанная возможность должна быть предоставлена с использованием средств единого портала и Портала Краснодарского края.
2.4.На четвертом этапе заявителю предоставляется доступ к информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о результатах рассмотрения его документов, соблюдении сроков выполнения административных процедур, о принятых решениях.
Доступ к указанной информации предоставляется на едином портале и Портале Краснодарского края в режиме реального времени.
2.5.В ходе выполнения пятого этапа реализуется возможность предоставления муниципальных услуг полностью в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги полностью в электронном виде на пятом этапе не исключает необходимости предоставления заявителем (лично или посредством почтовой связи) материальных объектов (вещей), за исключением документов, а также необходимости осуществления личного взаимодействия заявителя с работниками органов администрации по обстоятельствам, не связанным с приемом документов.
Раздел III.Выполнение первого этапа перехода к предоставлению муниципальных услуг в электронном виде
3.1.Обеспечение заявителя информацией о муниципальной услуге и способе ее получения осуществляется посредством размещения сведений о муниципальной услуге в реестре Краснодарского края.
3.2.Сведения, размещаемые в реестре Краснодарского края и на Портале Краснодарского края, могут быть также размещены на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования Кореновский район. При этом размещаемая на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования Кореновский район информация должна совпадать с информацией, размещенной на Портале Краснодарского края.
Раздел IV.Выполнение второго этапа перехода к предоставлению муниципальных услуг в электронном виде
4.1.В целях реализации второго этапа в реестр Краснодарского края для последующего размещения на едином портале и Портале Краснодарского края предоставляется следующая информация:
формы (шаблоны) документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги, в том числе формы платежных документов (при необходимости внесения платы за оказание муниципальной услуги, перечень значений реквизитов платежных документов, которые необходимо указать для совершения оплаты);
образцы заполнения документов, в том числе платежных документов;
подробные рекомендации по заполнению форм документов, формированию комплекта документов получения муниципальной услуги.
Указанные формы документов должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов.
4.2.В рамках второго этапа органы администрации в пределах компетенции вносят изменения в действующие муниципальные правовые акты и (или) подготавливают проекты муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающие:
установление возможности предварительного заполнения и печати форм документов для последующего их предоставления в целях получения муниципальной услуги;
утверждение в случае отсутствия необходимых форм документов для обеспечения возможности их размещения на едином портале и Портале Краснодарского края;
утверждение новых форм документов (доработка существующих форм документов), обеспечивающих возможность их заполнения без помощи работников органов администрации, предоставляющих муниципальные услуги.
Раздел V.Выполнение третьего этапа перехода к предоставлению муниципальных услуг в электронном виде
5.1.В целях реализации третьего этапа с использованием средств единого портала и Портала Краснодарского края заявителю предоставляется возможность заполнения формы документов в интерактивном режиме, а также прикрепления к уже заполненным формам документов электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, формы которых на едином портале и Портале Краснодарского края разместить невозможно (например, учредительные документы, копии договоров и другое).
5.2.После заполнения электронных форм документов, а также приложения необходимых электронных документов с использованием электронных средств идентификации заявитель получает возможность при помощи Портала Краснодарского края и (или) единого портала отправить данные электронные документы в орган администрации, предоставляющий муниципальную услугу.
5.3.При осуществлении приема документов в электронном виде обеспечивается использование средств идентификации, в результате применения которых можно однозначно определить (идентифицировать) заявителя, а также правомочность, дату и время представления им документов.
5.4.В рамках третьего этапа органы администрации в пределах компетенции вносят изменения в действующие муниципальные правовые акты и (или) подготавливают проекты муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающие:
установление права и порядка представления документов в электронном виде для получения муниципальной услуги, в том числе с использованием средств ЭЦП;
утверждение требований к электронному виду документов, представляемых для получения муниципальной услуги.
Раздел VI.Выполнение четвертого этапа перехода к предоставлению муниципальных услуг в электронном виде
6.1.В целях обеспечения возможности осуществления заявителем мониторинга хода предоставления муниципальной услуги необходимо обеспечить автоматизированный обмен данными внутри органов администрации и межведомственный обмен данными (в том числе при проведении согласований) при выполнении административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги.
6.2 В рамках четвертого этапа органы администрации в пределах компетенции вносят изменения в действующие муниципальные правовые акты и (или) подготавливают проекты муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающие:
установление возможности электронного взаимодействия с заявителем в ходе всего процесса предоставления муниципальной услуги;
установление возможности для заявителя получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием Портала Краснодарского края.
Раздел VII.Выполнение пятого этапа перехода к предоставлению муниципальных услуг в электронном виде
7.1.На пятом этапе обеспечивается предоставление информации из баз данных органов администрации в автоматическом режиме.
7.2.В рамках пятого этапа органы администрации в пределах компетенции вносят изменения в действующие муниципальные правовые акты и (или) подготавливают проекты муниципальных нормативных правовых актов:
электронного межведомственного и межуровневого взаимодействия в процессе предоставления муниципальной услуги, а также электронного взаимодействия с заявителем;
определение положений, в соответствии с которыми результат предоставления муниципальной услуги должен выдаваться в электронном виде.
Зам. главы муниципального
образования Кореновский район,
начальник управления экономики
Е.Н.БУКОВСКАЯ