Отчет от 01.10.2012 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства об оплате труда за сентябрь 2012 года
Наименование показателей | NN стр. | Значение показателей |
|
|
За сентябрь 2012 г. |
С начала года |
Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации |
Численность работников, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, всего (чел.): |
|
398 |
398 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
|
|
|
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
|
398 |
398 |
Общая сумма просроченной задолженности по заработной плате (млн. руб.), всего: |
|
5,408 |
5,408 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
|
|
|
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
|
5,408 |
5,408 |
Раздел 2. Сведения о проверках |
Общее количество проведенных проверок по вопросам соблюдения законодательства об оплате труда (в рамках комплексных, тематических и целевых), всего: |
7 |
102 |
976 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
8 |
24 |
211 |
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
9 |
2 |
8 |
Из общего количества проверок проведено совместно с: |
|
|
|
прокуратурой |
10 |
11 |
67 |
органами налогового и финансового надзора |
11 |
|
2 |
органами по труду |
12 |
|
1 |
другими органами |
13 |
1 |
5 |
Количество хозяйствующих субъектов, в которых были выявлены случаи задержки заработной платы, всего: |
14 |
42 |
394 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных |
15 |
4 |
73 |
находящихся в стадии банкротства |
16 |
2 |
8 |
Количество работников, в отношении которых были выявлены допущенные случаи задержки заработной платы, всего: |
17 |
2211 |
14725 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
18 |
280 |
4102 |
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
19 |
95 |
889 |
Общее количество выявленных нарушений законодательства об оплате труда, всего: |
20 |
273 |
2561 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
21 |
44 |
526 |
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
22 |
7 |
27 |
Раздел 3. Сведения о мерах, принятых по результатам проверок |
Выдано предписаний об устранении нарушений, всего: |
23 |
94 |
890 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
24 |
22 |
183 |
в организациях, находящихся в стадии банкротства |
25 |
2 |
7 |
Из общего количества выявленных нарушений (стр. 20) : |
|
|
|
количество нарушений, устраненных в установленные сроки |
26 |
67 |
2252 |
количество нарушений, срок устранения которых не закончился |
27 |
206 |
302 |
Количество работников, которым по результатам проведенных проверок была выплачена задержанная заработная плата, всего: |
28 |
504 |
8809 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных организаций |
29 |
4 |
3396 |
организаций, находящихся в стадии банкротства |
30 |
115 |
853 |
Общая сумма произведенных по требованиям госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы (млн. руб.), всего: |
31 |
3,895 |
83,510 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетными организациями |
32 |
0,017 |
32,091 |
организациями, находящимися в стадии банкротства |
33 |
3,538 |
6,618 |
Наложено административных штрафов за нарушения законодательства об оплате труда на должностных лиц организаций, всего: |
34 |
55 |
517 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных организаций |
35 |
8 |
86 |
организаций, находящихся в стадии банкротства |
36 |
1 |
2 |
Наложено административных штрафов за нарушения законодательства об оплате труда на юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица |
37 |
9 |
82 |
Общая сумма наложенных штрафов за нарушения законодательства об оплате труда (тыс. руб.), всего: |
38 |
300,700 |
2992,500 |
в том числе: на юридических лиц (тыс. руб.) |
39 |
165,000 |
1692,500 |
Общая сумма взысканных штрафов, (тыс. руб.) |
40 |
276,000 |
1816,800 |
в том числе: взысканных с юридических лиц (тыс. руб.) |
41 |
130,000 |
772,500 |
Привлечено по результатам проверок к дисциплинарной ответственности работников организаций по требованию госинспекторов |
42 |
17 |
95 |
уволено |
43 |
|
|
Направлено по результатам проверок по оплате труда в органы прокуратуры материалов для привлечения к уголовной ответственности работодателей и должностных лиц, всего: |
44 |
|
2 |
по ним: |
|
|
|
возбуждено уголовных дел |
45 |
|
|
осуждено судом виновных лиц по ст. 145-1 Уголовного кодекса РФ |
46 |
|
|
Направлено в суды протоколов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда (подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ), всего: |
47 |
2 |
19 |
в том числе: |
|
|
|
в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ |
48 |
|
3 |
Принято судами решений о наложении административных наказаний на лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда, на основании протоколов, оформленных должностными лицами госинспекции труда, всего: |
49 |
1 |
9 |
в том числе: |
|
|
|
в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ |
50 |
|
3 |
Направлено по результатам проверок информации в вышестоящие органы о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушениях трудового законодательства об оплате труда, всего: |
51 |
1 |
5 |
в том числе: |
|
|
|
в отношении должностных лиц бюджетных организаций |
52 |
1 |
4 |
Направлено от имени госинспекции труда в суды гражданских исков по трудовым делам по вопросам оплаты труда, всего: |
53 |
|
|
из них: судом удовлетворено |
54 |
|
|
Оказана правовая помощь гражданам при подготовке их исков по трудовым делам в связи с нарушением законодательства об оплате |
55 |
|
6 |
из них: судом удовлетворено |
56 |
|
|
Рассмотрено исковых заявлений по трудовым делам об оплате труда в судах с участием госинспекторов труда, всего: |
57 |
|
|
из них: судом удовлетворено |
58 |
|
|
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за сентябрь 2012 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.09.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 3 организациях Челябинской области, которые находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 398 работников, на общую сумму 5,408 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В сентябре 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведены 102 проверки по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 24 проверки проведены в бюджетных организациях, 2 проверки проведены в организациях, находящихся в стадии банкротства. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 11 проверок.
В ходе проверок в 42 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 2211 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 273 нарушения законодательства об оплате труда, в том числе 44 нарушения в бюджетных организациях, 7 нарушений выявлено в организациях, находящихся в стадии банкротства. Из указанного количества нарушений 67 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В сентябре 2012 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ООО ПКО "ЧелСИ" г. Челябинск (ген. директор Карликанов Д.Ю.) выявлена задолженность по выплате заработной платы за июль (частично), август 2012 г. перед 1137 работниками в размере 28,3 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, в отношении ген. директора возбуждено административное производство;
- в ООО "Тепловые сети" г. Куса (директор Домрачев И.А.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 252 работниками в размере 2,8 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в ОАО "Златоустовский хлебокомбинат" г. Златоуст, которое находится в стадии банкротства (конкурсный управляющий Юдина А.И.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 94 работниками в размере 1,5 млн. рублей. По результатам проверки конкурсному управляющему выдано предписание. Юридическое лицо ОАО "Златоустовский хлебокомбинат" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.
Кроме того, по ранее выданным предписаниям государственных инспекторов труда полностью погашена задолженность по заработной плате:
- в ЗАО "Коксохиммонтаж Челябинск" г. Челябинск, которое находится в стадии банкротства (председатель ликвидационной комиссии Ишмухаметов Р.М.), перед 219 работниками в размере 3,8 млн. рублей;
- в ООО Чебаркульский завод "Ресурс" г. Чебаркуль (директор Кононов С.В.) перед 76 работниками в размере 288,4 тыс. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 133, 136, 140, 146, 147, 148, 153, 154 ТК РФ:
- в нарушение ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), была ниже минимального размера оплаты труда в Челябинской области (7200 рублей). Например, в ЗАО НПО "Центр химических технологий" г. Магнитогорск (директор Дзюба В.П.), в ООО "Ладога" г. Челябинск (директор Иванов А.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 5 тыс. рублей и 3 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы. Например, в Администрации Покровского сельского поселения Варненский муниципальный район (глава администрации Дерхо В.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, глава администрации привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ИП Давлетшина И.Ф. Кунашакский муниципальный район, по результатам проверки работодателю выдано предписание, он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в Агаповском ОГУП ПРСД Агаповский муниципальный район (директор Седаков Л.Э.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. О сложившейся ситуации на предприятии руководителем Гострудинспекции направлено информационное письмо Губернатору Челябинской области с просьбой привлечь должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Альянс-М" г. Магнитогорск (директор Константинов В.В.), в ООО "ЮЖУРАЛ-ТОРГ" г. Челябинск (ген. директор Петрученя В.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 4 тыс. рублей и 3 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в ГБУЗ "Областной психоневрологический диспансер" г. Миасс (главный врач Малахов Л.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, начальник отдела кадров привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,7 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ОАО "Лебедь" г. Магнитогорск (ген. директор Комлев О.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, ген. директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО "Эверест" г. Челябинск (директор Левертов В.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в МОУ "Уйская СОШ" (филиал "Беловская СОШ") Уйский муниципальный район (директор Приданникова Г.М.), в ООО "ЕВРОТАКСИ" г. Челябинск (ген. директор Новичков Ю.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 1 тыс. рублей каждый;
- в нарушение требований ст.ст. 146, 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производилась без повышения размеров оплаты в установленном трудовым законодательством РФ порядке. Например, в Карталинской дистанции электроснабжения ЮУЖД Карталинский муниципальный район (начальник Пигарев Е.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 148 ТК РФ заработная работникам ООО "Лизинг Капитал М" г. Магнитогорск (директор Сайфумулюков Р.А.) начислялась и выплачивалась без учета районного коэффициента к заработной плате в размере 1,15. По результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 153 ТК РФ не производилась оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни в повышенном размере. Например, в ООО "Чесменское автотранспортное предприятие" Чесменский муниципальный район (директор Лысенко В.Н.), в ОАО "Полоцкое" Кизильский муниципальный район (директор Шивцов А.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2 тыс. рублей и 1 тыс. рублей соответственно;
Исполняющий обязанности
руководителя
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
А.Ф.БЕЗГОДОВ