Отчет от 01.10.2012 г № Б/Н

О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства об оплате труда за сентябрь 2012 года


Наименование показателей
NN
стр.
Значение показателей




За сентябрь
2012 г.
С начала
года


Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации


Численность работников, перед которыми имеется
задолженность по заработной плате, всего
(чел.):

398
398


в том числе:





в бюджетных организациях





в организациях, находящихся в стадии
банкротства

398
398


Общая сумма просроченной задолженности по
заработной плате (млн. руб.), всего:

5,408
5,408


в том числе:





в бюджетных организациях





в организациях, находящихся в стадии
банкротства

5,408
5,408


Раздел 2. Сведения о проверках


Общее количество проведенных проверок по
вопросам соблюдения законодательства об оплате
труда (в рамках комплексных, тематических и
целевых), всего:
7
102
976


в том числе:





в бюджетных организациях
8
24
211


в организациях, находящихся в стадии
банкротства
9
2
8


Из общего количества проверок проведено
совместно с:





прокуратурой
10
11
67


органами налогового и финансового надзора
11

2


органами по труду
12

1


другими органами
13
1
5


Количество хозяйствующих субъектов, в которых
были выявлены случаи задержки заработной платы,
всего:
14
42
394


в том числе:





бюджетных
15
4
73


находящихся в стадии банкротства
16
2
8


Количество работников, в отношении которых были
выявлены допущенные случаи задержки заработной
платы, всего:
17
2211
14725


в том числе:





в бюджетных организациях
18
280
4102


в организациях, находящихся в стадии
банкротства
19
95
889


Общее количество выявленных нарушений
законодательства об оплате труда, всего:
20
273
2561


в том числе:





в бюджетных организациях
21
44
526


в организациях, находящихся в стадии
банкротства
22
7
27


Раздел 3. Сведения о мерах, принятых по результатам проверок


Выдано предписаний об устранении нарушений,
всего:
23
94
890


в том числе:





в бюджетных организациях
24
22
183


в организациях, находящихся в стадии
банкротства
25
2
7


Из общего количества выявленных нарушений
(стр. 20) :





количество нарушений, устраненных в
установленные сроки
26
67
2252


количество нарушений, срок устранения которых
не закончился
27
206
302


Количество работников, которым по результатам
проведенных проверок была выплачена задержанная
заработная плата, всего:
28
504
8809


в том числе:





бюджетных организаций
29
4
3396


организаций, находящихся в стадии банкротства
30
115
853


Общая сумма произведенных по требованиям
госинспекторов труда выплат задержанной
заработной платы (млн. руб.), всего:
31
3,895
83,510


в том числе:





бюджетными организациями
32
0,017
32,091


организациями, находящимися в стадии
банкротства
33
3,538
6,618


Наложено административных штрафов за нарушения
законодательства об оплате труда на должностных
лиц организаций, всего:
34
55
517


в том числе:





бюджетных организаций
35
8
86


организаций, находящихся в стадии банкротства
36
1
2


Наложено административных штрафов за нарушения
законодательства об оплате труда на юридических
лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица
37
9
82


Общая сумма наложенных штрафов за нарушения
законодательства об оплате труда (тыс. руб.),
всего:
38
300,700
2992,500


в том числе: на юридических лиц (тыс. руб.)
39
165,000
1692,500


Общая сумма взысканных штрафов, (тыс. руб.)
40
276,000
1816,800


в том числе: взысканных с юридических лиц
(тыс. руб.)
41
130,000
772,500


Привлечено по результатам проверок к
дисциплинарной ответственности работников
организаций по требованию госинспекторов
42
17
95


уволено
43




Направлено по результатам проверок по оплате
труда в органы прокуратуры материалов для
привлечения к уголовной ответственности
работодателей и должностных лиц, всего:
44

2


по ним:





возбуждено уголовных дел
45




осуждено судом виновных лиц по ст. 145-1
Уголовного кодекса РФ
46




Направлено в суды протоколов для привлечения к
административной ответственности лиц, виновных
в допущенных правонарушениях в сфере оплаты
труда (подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП
РФ), всего:
47
2
19


в том числе:





в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
48

3


Принято судами решений о наложении
административных наказаний на лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере оплаты
труда, на основании протоколов, оформленных
должностными лицами госинспекции труда, всего:
49
1
9


в том числе:





в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
50

3


Направлено по результатам проверок информации в
вышестоящие органы о привлечении к
ответственности должностных лиц, виновных в
нарушениях трудового законодательства об оплате
труда, всего:
51
1
5


в том числе:





в отношении должностных лиц бюджетных
организаций
52
1
4


Направлено от имени госинспекции труда в суды
гражданских исков по трудовым делам по вопросам
оплаты труда, всего:
53




из них: судом удовлетворено
54




Оказана правовая помощь гражданам при
подготовке их исков по трудовым делам в связи с
нарушением законодательства об оплате
55

6


из них: судом удовлетворено
56




Рассмотрено исковых заявлений по трудовым делам
об оплате труда в судах с участием
госинспекторов труда, всего:
57




из них: судом удовлетворено
58




Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за сентябрь 2012 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.09.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 3 организациях Челябинской области, которые находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 398 работников, на общую сумму 5,408 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В сентябре 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведены 102 проверки по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 24 проверки проведены в бюджетных организациях, 2 проверки проведены в организациях, находящихся в стадии банкротства. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 11 проверок.
В ходе проверок в 42 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 2211 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 273 нарушения законодательства об оплате труда, в том числе 44 нарушения в бюджетных организациях, 7 нарушений выявлено в организациях, находящихся в стадии банкротства. Из указанного количества нарушений 67 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В сентябре 2012 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ООО ПКО "ЧелСИ" г. Челябинск (ген. директор Карликанов Д.Ю.) выявлена задолженность по выплате заработной платы за июль (частично), август 2012 г. перед 1137 работниками в размере 28,3 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, в отношении ген. директора возбуждено административное производство;
- в ООО "Тепловые сети" г. Куса (директор Домрачев И.А.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 252 работниками в размере 2,8 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в ОАО "Златоустовский хлебокомбинат" г. Златоуст, которое находится в стадии банкротства (конкурсный управляющий Юдина А.И.), выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 94 работниками в размере 1,5 млн. рублей. По результатам проверки конкурсному управляющему выдано предписание. Юридическое лицо ОАО "Златоустовский хлебокомбинат" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.
Кроме того, по ранее выданным предписаниям государственных инспекторов труда полностью погашена задолженность по заработной плате:
- в ЗАО "Коксохиммонтаж Челябинск" г. Челябинск, которое находится в стадии банкротства (председатель ликвидационной комиссии Ишмухаметов Р.М.), перед 219 работниками в размере 3,8 млн. рублей;
- в ООО Чебаркульский завод "Ресурс" г. Чебаркуль (директор Кононов С.В.) перед 76 работниками в размере 288,4 тыс. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 133, 136, 140, 146, 147, 148, 153, 154 ТК РФ:
- в нарушение ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), была ниже минимального размера оплаты труда в Челябинской области (7200 рублей). Например, в ЗАО НПО "Центр химических технологий" г. Магнитогорск (директор Дзюба В.П.), в ООО "Ладога" г. Челябинск (директор Иванов А.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 5 тыс. рублей и 3 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы. Например, в Администрации Покровского сельского поселения Варненский муниципальный район (глава администрации Дерхо В.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, глава администрации привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ИП Давлетшина И.Ф. Кунашакский муниципальный район, по результатам проверки работодателю выдано предписание, он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в Агаповском ОГУП ПРСД Агаповский муниципальный район (директор Седаков Л.Э.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. О сложившейся ситуации на предприятии руководителем Гострудинспекции направлено информационное письмо Губернатору Челябинской области с просьбой привлечь должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Альянс-М" г. Магнитогорск (директор Константинов В.В.), в ООО "ЮЖУРАЛ-ТОРГ" г. Челябинск (ген. директор Петрученя В.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 4 тыс. рублей и 3 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в ГБУЗ "Областной психоневрологический диспансер" г. Миасс (главный врач Малахов Л.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, начальник отдела кадров привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,7 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ОАО "Лебедь" г. Магнитогорск (ген. директор Комлев О.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, ген. директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО "Эверест" г. Челябинск (директор Левертов В.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в МОУ "Уйская СОШ" (филиал "Беловская СОШ") Уйский муниципальный район (директор Приданникова Г.М.), в ООО "ЕВРОТАКСИ" г. Челябинск (ген. директор Новичков Ю.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 1 тыс. рублей каждый;
- в нарушение требований ст.ст. 146, 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производилась без повышения размеров оплаты в установленном трудовым законодательством РФ порядке. Например, в Карталинской дистанции электроснабжения ЮУЖД Карталинский муниципальный район (начальник Пигарев Е.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 148 ТК РФ заработная работникам ООО "Лизинг Капитал М" г. Магнитогорск (директор Сайфумулюков Р.А.) начислялась и выплачивалась без учета районного коэффициента к заработной плате в размере 1,15. По результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 153 ТК РФ не производилась оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни в повышенном размере. Например, в ООО "Чесменское автотранспортное предприятие" Чесменский муниципальный район (директор Лысенко В.Н.), в ОАО "Полоцкое" Кизильский муниципальный район (директор Шивцов А.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2 тыс. рублей и 1 тыс. рублей соответственно;
Исполняющий обязанности
руководителя
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
А.Ф.БЕЗГОДОВ