Приложение к Решению от 25.09.2012 г № 34/324 Положение
Положение об организации предоставления общедоступного дошкольного образования в ивнянском районе белгородской области
Настоящее Положение определяет условия, обеспечивающие реализацию на территории Ивнянского района прав ребенка на образование, закрепленных в нормативных правовых актах органов государственной власти РФ и субъектов РФ, удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании, особенности организации деятельности системы дошкольного образования в муниципальном образовании, устанавливает дополнительные гарантии.
I.Общие положения
Статья 1.Направления деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в сфере дошкольного образования
1.1.Органы местного самоуправления Ивнянского района оказывают всестороннюю поддержку семьям в воспитании детей, обеспечивают доступность дошкольного образования в рамках стратегических направлений развития системы дошкольного образования.
1.2.Основными направлениями развития системы дошкольного образования в Ивнянском районе являются:
- сохранение, поддержка и развитие сети дошкольных образовательных учреждений (далее по тексту - ДОУ) всех организационно-правовых форм и всех форм собственности;
- создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития дифференцированной системы дошкольного образования Ивнянского района;
- создание в пределах полномочий необходимых правовых, организационных, материально-технических и финансовых условий на муниципальном уровне для реализации прав детей на дошкольное образование, адекватное возрасту развитие, охрану жизни и здоровья;
- социальная поддержка семьи в целях улучшения демографической ситуации в Ивнянском районе.
Статья 2.Сеть образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Ивнянском районе
2.1.Сеть образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Ивнянском районе, включает в себя:
- муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения;
- по видам: детские сады, детские сады общеразвивающего вида, Центр развития ребенка - детский сад;
- иные предусмотренные действующим законодательством.
2.2.Количество групп кратковременного пребывания в ДОУ устанавливается учредителем в зависимости от запросов населения и условий, созданных для обеспечения образовательного процесса.
II.Управление системой дошкольного образования
Статья 3.Полномочия администрации Ивнянского района в сфере организации предоставления общедоступного дошкольного образования
3.1.Администрация Ивнянского района осуществляет следующие полномочия в сфере организации предоставления общедоступного дошкольного образования:
- установление объемов финансирования системы дошкольного образования в пределах полномочий при утверждении бюджета Ивнянского района на очередной финансовый год;
- установление дополнительных к федеральным, областным и районным льгот по родительской плате за содержание детей в МДОУ.
3.2.Администрация Ивнянского района осуществляет:
- принятие в соответствии с законодательством решений о создании, реорганизации, ликвидации, об изменении назначения, перепрофилировании муниципальных ДОУ;
- обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Белгородской области, правовых актов органов местного самоуправления Ивнянского района в части организации предоставления общедоступного дошкольного образования на территории Ивнянского района;
- организацию реализации прав детей на дошкольное образование, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
- создание в пределах полномочий условий для лицензирования, осуществление адекватного и своевременного реагирования на изменяющиеся социально-экономические условия;
- обеспечение реконструкции, модернизации муниципальных ДОУ;
- размещение муниципального заказа на оказание услуг по содержанию детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях и организациях в порядке, установленном законодательством.
Статья 4.Порядок комплектования ДОУ
4.1.Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений, а также организаций, предоставляющих услуги дошкольного образования по муниципальному заказу на основе административного регламента.
4.2.В дошкольное образовательное учреждение принимаются дети до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
4.3.Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
4.4.При приеме детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов Учреждение обеспечивает необходимые условия для организации коррекционной работы.
4.5.Отношения между Учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон.
4.6.Комплектование ДОУ осуществляется отделом образования управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района с учетом места проживания ребенка в порядке очередности.
4.7.Регистрация детей в электронной базе данных (постановка на очередь) осуществляется при предъявлении родителями (законными представителями) следующих документов:
- письменное согласие по установленной форме на обработку персональных данных;
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление места в ДОУ.
4.8.При регистрации в электронной базе данных (постановке на очередь) учитывается желание граждан на получение путевки в конкретное ДОУ (при наличии в нем мест к моменту выдачи путевки).
4.9.Льготы при предоставлении на внеочередное предоставление места в ДОУ.
Во внеочередном порядке принимаются:
дети прокуроров и следователей (п. 5 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1);
дети судей (п. 3 ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в РФ");
дети сотрудников полиции (часть 6 ст. 46 Закона РФ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");
дети из многодетных семей (3 и более детей) (Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431);
дети военнослужащих (п. 6 ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
дети граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (п. 12 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию...");
дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом 1 и 2 групп (Указ Президента РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" от 02.10.1992 N 1157).
4.10.В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях норматив комплектования на учебный год определяется в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.2660-10 (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91).
4.11.Комплектование ДОУ осуществляется на новый учебный год с 1 июня до 1 августа ежегодно; в остальное время производится доукомплектование ДОУ (в случае выбытия ребенка) в соответствии с установленными нормативами.
4.12.В дошкольные учреждения муниципального образования направляются дети дошкольного возраста при наличии вакантного места, соответствующего возрасту ребенка, в порядке очередности.
4.13.В случае невозможности предоставления места из-за отсутствия свободных мест в дошкольных учреждениях заявления граждан рассматриваются при освобождении места или комплектовании на будущий учебный год.
4.14.В случае неявки гражданина для получения путевки в ДОУ в сроки, указанные в талоне, путевка выдается следующему из списка очередников, при этом очередь за ребенком сохраняется.
4.15.В случае отказа получить путевку в предлагаемое ДОУ очередь за ребенком сохраняется.
4.16.Вопрос перевода ребенка из одного МДОУ в другое в связи со сменой места жительства родителей (законных представителей) решается отделом образования управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района при наличии свободных мест.
4.17.Зачисление детей в ДОУ осуществляется на основании:
- заявления родителя (законного представителя) ребенка;
- документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей);
- медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка;
- путевки, выданной отделом образования управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района, которая действительна в течение десяти дней со дня выдачи;
- заключения психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) для детей, принимаемых в группы компенсирующей направленности.
4.18.До зачисления ребенка в ДОУ руководитель обязан заключить с его родителями (законными представителями) договор установленного образца в двух экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям), а также ознакомить родителей (законных представителей) с уставом ДОУ, лицензией на право ведения образовательной деятельности, настоящим Положением и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, с отметкой об ознакомлении в договоре.
4.19.Руководитель ДОУ издает приказ о зачислении детей в ДОУ по группам. При поступлении ребенка в ДОУ в течение учебного года издается приказ о его зачислении с момента предоставления документов и заключения договора с родителями.
4.20.После зачисления ребенка в ДОУ родители (законные представители) предоставляют пакет документов, необходимых для выплаты компенсации части родительской платы, в соответствующие ДОУ:
- заявление о предоставлении компенсации путем перечисления на лицевые счета владельцев сберегательных книжек, открытые в кредитных учреждениях области;
- копию документа, удостоверяющего личность (паспорт);
- копии свидетельства о рождении ребенка;
- справку с места жительства;
- копию сберегательной книжки по вкладам;
- в исключительных случаях иные документы, подтверждающие численность детей в семье.
4.21.Ежемесячно руководители ДОУ подают в отдел образования управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района Белгородской области сведения о принятых и выбывших за отчетный месяц детях.
4.22.В ДОУ ведется Книга учета движения детей, которая предназначена для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля за движением контингента детей в ДОУ.
Ежегодно по состоянию на 1 сентября руководитель ДОУ обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать в Книге учета движения детей:
- количество детей, принятых в ДОУ в течение учебного года;
- количество детей, выбывших из ДОУ (в школу, по другим причинам).
4.23.При временном отсутствии ребенка место в ДОУ сохраняется в следующих случаях:
- в случае болезни ребенка (при предоставлении медицинской справки);
- на период карантина в ДОУ;
- на период отпусков родителей (законных представителей) по заявлению родителей или законных представителей;
- санаторно-курортного лечения ребенка (по заявлению родителей (законных представителей));
- медицинского обследования ребенка (по заявлению родителей (законных представителей) или направлению врача);
- рекомендаций лечащего врача ребенка о временном ограничении посещения ДОУ (по заявлению родителей (законных представителей));
- по семейным обстоятельствам на срок, определенный Уставом ДОУ;
- в иных случаях, предусмотренных родительским договором.
III.Экономические основы функционирования системы дошкольного образования города Белгорода
Статья 5.Экономическая политика в сфере дошкольного образования
5.1.Финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.
5.2.Размер родительской платы за содержание ребенка в муниципальных ДОУ устанавливается управлением образования в соответствии с федеральным законодательством.
5.3.Родительская плата вносится родителями за текущий месяц в сроки, установленные договором между ДОУ и родителями (законными представителями).
5.4.Плата не взимается в случае отсутствия ребенка в МДОУ по уважительным причинам: болезни, карантина, на период отпуска родителей, санаторно-курортного лечения ребенка, медицинского обследования ребенка по заключению врача, по семейным обстоятельствам на срок, определенный уставом ДОУ, в иных случаях, предусмотренных родительским договором.
5.5.В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих ДОУ, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере 20% размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка, на второго ребенка - в размере 50% и на третьего и последующих детей - в размере 70% размера родительской платы.
Статья 6.Порядок предоставления льгот по родительской плате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
6.1.Льгота по родительской плате за содержание детей в муниципальных ДОУ заключается в полном или частичном освобождении от оплаты.
Льгота по родительской плате за содержание ребенка в муниципальных ДОУ устанавливается на основании постановления главы администрации Ивнянского района Белгородской области. Право на льготы по родительской плате за содержание ребенка имеют:
- семьи, имеющие 3 и более несовершеннолетних детей, - 50%;
- матери-одиночки - 50%;
- дети-инвалиды - 100%;
- дети, находящиеся под опекой, - 100%.
6.2.Льгота по родительской плате на содержание ребенка назначается на основании приказа руководителя ДОУ после предоставления родителями (законными представителями) соответствующих документов и подтверждается в дальнейшем документами ежегодно.
6.3.Администрация Ивнянского района вправе устанавливать дополнительные льготы по родительской плате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.