Закон от 30.08.2012 г № 371-ЗО
О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет
N 1110
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает дополнительную меру социальной поддержки семей при рождении третьего и (или) последующих детей, предоставляемую в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, не посещающим государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Статья 2.Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на проживающих на территории Челябинской области:
1) граждан Российской Федерации;
2) иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, постоянно проживающих на территории Челябинской области;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Челябинской области и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Статья 3.Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет
1.Право на ежемесячное пособие по уходу за третьим и (или) последующим ребенком, рожденным после 31 декабря 2012 года, в возрасте от полутора до трех лет (далее - ежемесячное пособие), не посещающим государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеет один из родителей, усыновителей, опекун (далее - заявитель) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области.
Право на ежемесячное пособие возникает у опекуна при условии неполучения им в установленном законодательством Челябинской области порядке денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой.
Право на ежемесячное пособие определяется на день подачи заявления о назначении и выплате ежемесячного пособия (далее - заявление).
2.При установлении права заявителей на ежемесячное пособие в определении последовательности рождения детей не учитываются дети, в отношении которых данные заявители были лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, дети, в отношении которых было отменено усыновление, дети, в отношении которых заявители отказались взять их из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и дети, находящиеся под опекой (попечительством) в другой семье.
3.Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия, устанавливается Губернатором Челябинской области.
Статья 4.Размер ежемесячного пособия
1.Ежемесячное пособие назначается и выплачивается на каждого третьего и последующего ребенка в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в соответствии с законодательством Челябинской области.
2.Размер ежемесячного пособия пересматривается с учетом изменения величины прожиточного минимума для детей в Челябинской области.
3.При изменении величины прожиточного минимума для детей выплата ежемесячного пособия производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором вступил в силу соответствующий нормативный правовой акт Челябинской области.
Статья 5.Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия
1.Назначение и выплата ежемесячного пособия производятся органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя на основании его заявления.
Заявление подается гражданином лично, через его представителя или в форме электронного документа, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.Днем подачи заявления считается день регистрации в органе социальной защиты населения указанного заявления и документов, установленных настоящей статьей.
3.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копии свидетельств о рождении детей;
3) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в запись акта о рождении ребенка сведений об отце - в случае, если сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери;
4) копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования заявителя и членов его семьи в случае, если заявитель либо члены его семьи являются получателями пенсии и заявитель не представил документы из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащие сведения о размере получаемых пенсий, по собственной инициативе;
5) документы, выданные уполномоченными органами и организациями о регистрации заявителя и ребенка, на которого назначается ежемесячное пособие, а также других членов семьи заявителя по месту жительства (месту пребывания) на территории Челябинской области, подтверждающие их совместное проживание. При отсутствии регистрации по месту жительства (месту пребывания) у ребенка, на которого назначается ежемесячное пособие, на территории Челябинской области, прилагается акт органа социальной защиты населения, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия, о фактическом проживании ребенка с заявителем;
6) справка из органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна), проживающего на территории другого муниципального района (городского округа) Челябинской области, о неполучении им ежемесячного пособия;
7) справка из органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о неполучении ежемесячного пособия при наличии регистрации по месту жительства на территории другого муниципального района (городского округа) Челябинской области либо справка о неполучении ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка и (или) последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, до достижения ребенком возраста трех лет на территории другого субъекта Российской Федерации (для заявителей, прибывших на постоянное место жительства в Челябинскую область);
8) справка органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, по месту проживания ребенка (детей) на территории Челябинской области о постановке ребенка (детей) в очередь на прием в государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и об отсутствии на момент обращения за назначением и выплатой ежемесячного пособия свободных мест в нем, либо справка об отсутствии в населенных пунктах государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо справка врачебной комиссии медицинской организации о наличии у ребенка заболевания, которое препятствует посещению им указанных организаций;
9) документы, подтверждающие доход каждого члена семьи за последние три месяца перед обращением за назначением и выплатой ежемесячного пособия, для определения среднедушевого дохода семьи либо документы, подтверждающие отсутствие дохода семьи.
К заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями, обработка персональных данных которых необходима для назначения ежемесячного пособия.
4.Заявитель вправе не представлять документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, определенных частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.Перечень документов, подтверждающих доход семьи либо его отсутствие, а также порядок представления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Челябинской области.
6.Ежемесячное пособие назначается и выплачивается с месяца подачи заявления, но не ранее месяца, следующего за месяцем достижения ребенком возраста полутора лет, по месяц достижения ребенком возраста трех лет.
7.Решение о назначении ежемесячного пособия принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления.
Выплата ежемесячного пособия осуществляется ежемесячно не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем назначения указанного пособия.
8.Ежемесячное пособие не назначается, а выплата ранее назначенного ежемесячного пособия в отношении ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования, прекращается в случае:
1) устройства ребенка в государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
2) снятия ребенка с диспансерного учета по поводу заболевания, препятствовавшего посещению им государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
3) достижения ребенком возраста трех лет;
4) передачи ребенка на полное государственное обеспечение;
5) помещения ребенка в организацию, оказывающую социальные услуги;
6) смерти ребенка;
7) вынесения судом решения об ограничении родительских прав, о лишении родительских прав, об отмене усыновления в отношении ребенка;
8) отказа заявителя от предоставленного места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
9) снятия получателя ежемесячного пособия с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) на территории Челябинской области;
10) отсутствия факта совместного проживания заявителя с ребенком;
11) освобождения, отстранения опекуна от исполнения им своих обязанностей;
12) превышения размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области;
13) смерти получателя ежемесячного пособия.
9.Получатель ежемесячного пособия обязан в течение десяти дней сообщить органу социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия.
Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Статья 6.Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия
1.Излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия в случае, если переплата произошла по вине получателя (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия), удерживаются с получателя по его заявлению, а при отсутствии заявления взыскание излишне выплаченной суммы ежемесячного пособия производится в судебном порядке.
2.Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа социальной защиты населения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.Органы социальной защиты населения, осуществляющие выплату ежемесячного пособия, имеют право на проверку сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия, в процессе которой они запрашивают и получают документы (сведения из документов), в том числе о доходах семьи, у всех органов и организаций, владеющих такими сведениями.
Статья 7.Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия
1.Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия, доставку и пересылку ежемесячного пособия, а также оплату банковских услуг по зачислению банками на лицевые счета по вкладам получателей является расходным обязательством Челябинской области.
2.Финансирование расходов на доставку и пересылку ежемесячного пособия, а также оплату банковских услуг по зачислению банками на лицевые счета по вкладам получателей производится в размере не более чем 1,5 процента выплаченных сумм ежемесячного пособия без учета налога на добавленную стоимость.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
11.09.2012
г. Челябинск
N 371-ЗО от 30 августа 2012 года