Приложение к Постановлению от 20.08.2012 г № 621 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности октябрьского муниципального района, предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения» раздел 1. общие положения
1.1.1.Настоящий административный регламент регулирует предоставление муниципальной услуги "Предоставление в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения" (далее - Административный регламент). Административный регламент разработан в целях повышения уровня доступности муниципальной услуги, устранения избыточных административных процедур и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
В процессе предоставления муниципальной услуги также участвует отдел общего и правового обеспечения администрации Октябрьского муниципального района.
Действие настоящего Административного регламента не распространяется на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями и сооружениями.
Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются:
- граждане Российской Федерации и юридические лица, надлежащим образом использующие земельные участки на праве аренды в течение трех и более лет с момента заключения договора аренды;
- сельскохозяйственные организации и граждане, осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, у которых земельные участки находятся на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения (далее - Заявители).
1.2.1.От имени юридических лиц Заявителями могут выступать:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
- представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
Действие пункта 1.2.1 не распространяется на иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов.
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги в отношении предоставления в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения можно получить:
- непосредственно в администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области при личном или письменном обращении по адресу: 404321, Волгоградская область, р.п. Октябрьский, ул. Центральная, 24, а также по телефонам: (8-844-75) 6-21-83, 6-10-31;
- на официальном портале органов исполнительной власти Волгоградской области, на интернет-странице администрации Октябрьского муниципального района.
1.3.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- график приема Заявителей;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- форму запроса о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему описания последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из настоящего Административного регламента.
1.3.3.График приема Заявителей для предоставления муниципальной услуги:
- с понедельника по четверг - с 8.00 до 17.15 (в пятницу - до 16.00 часов), перерыв - с 12.00 до 13.00), суббота и воскресенье - выходные дни.
1.3.4.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию.
1.3.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию подробно и в вежливой форме информируют Заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.6.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.7.С момента приема документов Заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в администрацию Октябрьского муниципального района, по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения".
Краткое наименование услуги: "Предоставление в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения".
2.2.Предоставление в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения, от имени администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
2.2.1.Отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения данной муниципальной услуги, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление в собственность за плату земельных участков гражданам и юридическим лицам;
- заключение договора купли-продажи земельных участков;
- принятие решения об отказе в предоставлении земельных участков в собственность за плату гражданам и юридическим лицам в случаях, предусмотренных пунктами 2.7 - 2.8 настоящего Административного регламента.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов.
2.4.2.Предельный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 15 минут.
2.4.3.Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 10 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
2.4.4.Письменные обращения Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
2.5.Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Земельным кодексом Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- приказом Минэкономразвития от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Законом Волгоградской области от 17 июля 2003 года N 855-ОД "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту (предоставляется арендаторами приобретаемых земельных участков);
- заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту (предоставляется организациями и гражданами, у которых земельные участки находятся на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения);
- к заявлению лица, заинтересованного в приобретении земельного участка, прилагаются документы в соответствии с приложением N 3 к настоящему Административному регламенту и приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
Документы предоставляются в одном экземпляре в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.
По своему желанию Заявитель дополнительно может предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления в собственность за плату земельного участка.
2.7.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов Заявителя, вправе отказать заинтересованному лицу в приеме запроса в случае:
- если заявление составлено не по установленной форме;
- наличия в заявлении неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание;
- отсутствия какого-либо из документов либо ненадлежащего его оформления, указанного в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8.В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:
- распоряжение земельным участком не отнесено законодательством к полномочиям администрации Октябрьского муниципального района;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- в случае отзыва заявления;
- Заявителем представлены документы, не отвечающие требованиям законодательства, а также содержащие неполные или недостоверные сведения.
2.9.Плата за предоставление муниципальной услуги "Предоставление в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения" не взимается.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет не более 15 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1.Предельный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 3 рабочих дня.
2.11.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное или через представителя обращение Заявителя в администрацию Октябрьского муниципального района Волгоградской области с комплектом документов, а также поступление документов по почте.
2.11.3.Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Октябрьского муниципального района, ведущий прием Заявителей:
- проверяет документы, удостоверяющие личность Заявителя;
- проверяет полномочия Заявителя, в том числе полномочия представителя;
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Октябрьского муниципального района проверяет правильность заполнения заявления и комплектность пакета прилагаемых документов.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1.Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов.
2.12.2.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда и иными нормам и правилам.
2.12.3.Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.12.4.Места для приема Заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.13.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.15.1.Заявитель вправе путем письменного обращения отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения его документов, обратиться с заявлением о внесении изменений и (или) дополнений в заявление о предоставлении в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.
Раздел 3.Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.
3.1.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является представление на имя главы Октябрьского муниципального района заявления о предоставлении в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.
Заявление представляется лично в отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Октябрьского муниципального района или направляется Заявителем с использованием средств почтовой связи.
3.1.2.При поступлении заявления посредством почтовой связи проверка соответствия заявление требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, проводится в процессе работы с документами.
3.1.3.Должностное лицо отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию передает документы в день их поступления главе Октябрьского муниципального района или должностному лицу, исполняющему его обязанности, в порядке делопроизводства.
3.1.4.Глава Октябрьского муниципального района или должностное лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает заявление с документами, накладывает соответствующую резолюцию и в порядке делопроизводства передает его на исполнение специалисту отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию.
3.2.Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения Заявителя является получение специалистом отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию заявления с поручением о его рассмотрении.
3.2.1.При получении заявления специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию, ответственный за рассмотрение заявления Заявителя:
- устанавливает предмет обращения Заявителя;
- проверяет соответствие заявления требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2.При наличии предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию, ответственный за рассмотрение обращения Заявителя, осуществляет подготовку в двух экземплярах проекта письма за подписью главы Октябрьского муниципального района, содержащего мотивированный отказ о предоставлении в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.
3.2.3.При отсутствии предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию, ответственный за обращения Заявителя, готовит проект постановления о предоставлении в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.
3.3.Критерии принятия решений о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1.Обязанность администрации Октябрьского муниципального района по принятию решения о предоставлении в собственность арендатора земельных участков возникает при наличии у данного арендатора права на приобретение таких участков в собственность и при отсутствии установленных законодательством препятствий для их приватизации, при одновременном выполнении следующих условий:
1) арендатор пользуется соответствующим участком на основании договора аренды, с момента заключения которого прошло не менее трех лет;
2) пользование данным участком осуществляется надлежащим образом.
В целях реализации настоящего Административного регламента неиспользуемым (ненадлежащим образом используемым) земельным участком, предоставленным для ведения сельскохозяйственного производства, признается земельный участок, не используемый (ненадлежащим образом используемый) арендатором в соответствии с целевым назначением в течение трех и более лет, на котором не ведется сельскохозяйственное производство или иная связанная с сельскохозяйственным производством деятельность в течение трех и более лет, в случае неустранения совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:
- отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
- нарушение установленного режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
- систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;
- систематическая неуплата земельного налога.
В целях подтверждения надлежащего использования земельного участка Заявитель, ходатайствующий о приобретении арендуемого им земельного участка в собственность, обеспечивает сбор и предоставление в отдел по управлению муниципальным и земельным имуществом следующей информации:
1) сведения об отсутствии нарушений по результатам муниципального земельного контроля или обследования территории на предмет оценки фактического состояния земельного участка и соответствие его фактического использования установленному разрешенному использованию;
2) сведения органов государственного земельного контроля по результатам проведенных ими мероприятий по соблюдению требований земельного законодательства в части охраны и использования земель по целевому назначению в отношении испрашиваемого земельного участка.
Отдел по управлению муниципальным и земельным имуществом, в целях проведения оценки надлежащего (ненадлежащего) использования земельных участков, вправе привлекать иных специалистов и экспертов (экспертные организации).
3.3.2.Глава Октябрьского муниципального района рассматривает проект письменного ответа, подготовленный в соответствии с пунктом 3.3.3 либо пунктом 3.3.4 настоящего Административного регламента, и подписывает его.
Срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.3.3.Подписанный в установленном порядке письменный ответ регистрируется должностным лицом, ответственным за регистрацию документов, в порядке делопроизводства и передается специалисту отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию, ответственному за рассмотрение обращения Заявителя.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3.4.Результатом административной процедуры является получение специалистом отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию, ответственным за рассмотрение обращения Заявителя, подписанного главой Октябрьского муниципального района постановления о предоставлении в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.
3.4.Результат административной процедуры и порядок передачи результата Заявителю.
3.4.1.Основанием для начала процедуры предоставления в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения, является получение специалистом отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию, ответственным за рассмотрение документов Заявителя, подписанного главой Октябрьского муниципального района заявления на приобретение в собственность земельного участка.
3.4.2.Результатом административной процедуры является подготовка специалистом отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию проекта постановления или мотивированного отказа в предоставление в собственность за плату земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, и предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.
Подготовленный проект постановления для согласования передается в структурные подразделения администрации Октябрьского муниципального района.
Постановление о предоставлении в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения, в течение 5 дней со дня его подписания направляется Заявителю по почтовому адресу Заявителя, указанному в заявлении.
В случае отказа в предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения, мотивированный отказ направляется Заявителю в письменном виде по почтовому адресу Заявителя, указанному в заявлении.
3.4.3.Покупатель обязан произвести оплату стоимости земельного участка не позднее десяти дней со дня заключения договора и представить в отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию копии платежного документа.
3.5.Подготовка договора купли-продажи земельного участка.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является постановление администрации Октябрьского муниципального района о предоставлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Октябрьского муниципального района, и предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.
3.6.2.Должностное лицо отдела общего и правового обеспечения на основании постановления в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении земельного участка готовит договор купли-продажи земельного участка и в порядке делопроизводства передает на подпись главе Октябрьского муниципального района или замещающему его лицу.
После подписания главой Октябрьского муниципального района договор купли-продажи земельного участка с комплектом документов, необходимых для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляется заявителю для подписания почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо лично в руки под роспись.
Договор составляется в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Три экземпляра направляются покупателю, в том числе - один для органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с целью осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.
Право собственности на предоставляемые в соответствии с настоящим Административным регламентом земельные участки подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.5.2.Результатом исполнения административной процедуры является выдача договора купли-продажи земельного участка заявителю.
3.5.3.Срок исполнения административной процедуры - 15 дней со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату.
3.6.Блок-схема описания последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги (приложение N 5).
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав Заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми - на основании планов работы администрации Октябрьского муниципального района либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе Заявителей, на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3.Должностные лица, осуществляющие выполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
4.4.Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4.5.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Волгоградской области и иными нормативными правовыми актами Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Заявитель вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или письменно в установленном законом порядке к главе Октябрьского муниципального района Волгоградской области, управляющему делами администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области или в отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию по адресу: 404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Центральная, 24, телефоны: 8 (84475) 6-13-92, 6-15-41, 6-16-31, 6-17-41, 30-68-88. Адрес электронной почты администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области: ra_oct@volganet.ru.
5.3.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем Административном регламенте, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.
5.4.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.
5.4.1.Если в письменной жалобе не указаны фамилия Заявителя, наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.4.2.При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, администрация Октябрьского муниципального района вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.4.3.Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4.4.Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
5.4.5.Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4.6.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе направить повторную жалобу.
5.5.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в администрацию Октябрьского муниципального района обращения от Заявителя лично или письменно, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты администрации Октябрьского муниципального района.
5.6.Права заинтересованных лиц, обратившихся с жалобой, на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения.
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения в установленном законом порядке.
5.7.Должностные лица, которым может быть адресована жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Для обжалования действия (бездействия) и решения должностных лиц администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области Заявители вправе обратиться к главе Октябрьского муниципального района Волгоградской области, его заместителям.
5.8.Сроки рассмотрения жалобы.
5.8.1.Поступившее в администрацию Октябрьского муниципального района письменное обращение рассматривается по существу в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента его регистрации.
5.9.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.9.1.По результатам рассмотрения жалобы главой Октябрьского муниципального района или его заместителями принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении.
5.9.2.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации жалобы.
5.9.3.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в суде в порядке, установленном федеральными законами.