Приложение к Постановлению от 17.08.2012 г № 4479
1.Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление среднесрочного планирования, анализ и подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств (далее ГРБС) Миасского городского округа (МГО) на очередной финансовый год и плановый период" разработан в целях повышения ответственности субъектов бюджетного планирования за обеспечение ожидаемых результатов их деятельности, качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции по среднесрочному планированию и подготовке Докладов о результатах и основных направлениях деятельности в МГО, а также совершенствования программно-целевого планирования бюджетных средств в МГО (далее - муниципальная функция). Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции планирования исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.
Муниципальная функция осуществляется с использованием методов планирования и исполнения бюджета, обеспечивающих эффективное распределение бюджетных средств по целям, задачам, функциям ГРБС с учетом приоритетов бюджетной и социально-экономической политики, а также ожидаемых результатов использования бюджетных средств.
2.Координация и организация исполнения муниципальной функции осуществляется специалистами Управления экономики Администрации Миасского городского округа (далее - Управление экономики).
В исполнении муниципальной функции принимают участие:
1) В части формирования докладов о результатах и основных направлениях деятельности ГРБС (далее - Доклады):
- ГРБС, приведенные в Приложении 1 к настоящему административному регламенту;
- Управление экономики;
- Финансовое управление Администрации Миасского городского округа (далее - Финансовое управление);
- межотраслевая бюджетная комиссия;
2) В части проведения оценки достижения индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств ГРБС и оценки эффективности оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ):
- ГРБС Миасского городского округа, приведенные в Приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 (ред. от 19.08.2011 ) "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с "Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций", "Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", "Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг");
- Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
- Стратегией социально-экономического развития Миасского городского округа до 2020 года;
- Постановлением Администрации Миасского городского округа от 15.03.2011 N 1224 "Об основных направлениях деятельности Администрации МГО на 2011 - 2015 годы по эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития МГО до 2020 года";
- Постановлением Администрации Миасского городского округа от 27.03.2012 N 1270 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении, реализации и контроле целевых программ Миасского городского округа, признании утратившим силу Постановления Главы Администрации Миасского городского округа от 23.01.2009 N 53 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении, реализации и контроле целевых программ Миасского городского округа";
- Постановлением Администрации Миасского городского округа от 26.03.2012 N 1255 "Об утверждении Положения "О разработке, утверждении, реализации и контроле ведомственных целевых программ Миасского городского округа";
- Постановлением Администрации Миасского городского округа от 29.06.2011 N 3460 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Миасского городского округа";
- Постановлением Администрации МГО от 13.12.2011 N 8090 "Об утверждении в новой редакции реестров государственных и муниципальных функций в Миасском городском округе и реестров государственных и муниципальных услуг в Миасском городском округе";
- Постановлением Администрации Миасского городского округа от 16.12.2010 N 3751 "Об утверждении реестра муниципальных функций, исполняемых на территории Миасского городского округа, в области социально-экономического программирования";
- Постановлением Администрации Миасского городского округа от 25.02.2011 N 813 "Об утверждении Положения о государственной (муниципальной) услуге и порядке ведения Реестра государственных (муниципальных) услуг (работ) в Миасском городском округе и Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципальных заданий в отношении муниципальных бюджетных и казенных учреждений в Миасском городском округе";
- Постановлением Администрации Миасского городского округа от 15.03.2011 N 1227 "Об утверждении Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципальных заданий в отношении муниципальных автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Миасского городского округа";
- Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 31.10.2008 N 6 "Об утверждении положения "О бюджетном процессе в Миасском городском округе";
- Уставом Миасского городского округа;
- Положением об Управлении экономики Администрации Миасского городского округа.
4.Среднесрочное планирование, анализ и подготовка Докладов о результатах и основных направлениях деятельности ГРБС МГО на очередной финансовый год и плановый период направлены на повышение качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции по среднесрочному планированию и подготовке Докладов о результатах и основных направлениях деятельности ГРБС в Миасском городском округе.
5.Специалисты Управления экономики при исполнении муниципальной функции имеют право осуществлять взаимодействие с:
- ГРБС;
- подведомственными ГРБС учреждениями и организациями;
- Финансовым управлением;
- независимыми экспертами (при необходимости).
Взаимодействие может осуществляться в виде письменного запроса, получения информации по телефону или посредством электронной почты.
При исполнении муниципальной функции специалисты Управления экономики обязаны соблюдать действующее федеральное, региональное и муниципальное законодательства в части организации бюджетного процесса в Миасском городском округе.
6.ГРБС, в отношении которых осуществляются мероприятия, имеют право:
- получить консультацию у специалистов Управления экономики по формированию Докладов, проведению оценки достижения индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств и оценки эффективности оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ);
- в случае изменения (уточнения) данных представить в Управление экономики за подписью руководителя скорректированный Доклад, оценку достижения индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств или оценку эффективности оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ).
7.Результаты исполнения муниципальной функции:
- разработка и утверждение ГРБС Докладов;
- заключения Управления экономики и Финансового управления по результатам проведения экспертизы Докладов;
- до 1 апреля года, следующего за отчетным, направление Главе Администрации МГО аналитической записки об итогах проведения оценки достижения индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств ГРБС;
- до 1 мая года, следующего за отчетным, направление Главе Администрации МГО аналитической записки об итогах проведения оценки эффективности оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ).
II.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
8.Управление экономики Администрации Миасского городского округа находится по адресу: 456300, Челябинская область, г. Миасс, пр. Автозаводцев 55.
Контактные телефоны: (3513) 57-49-15, 57-45-50, 57-00-13, 57-41-95.
Электронный адрес: economist@gorod.miass.ru.
Сайт Администрации Миасского городского округа: www.gorod.miass.ru.
График работы: с понедельника по четверг с 8.00 часов до 17.00 часов, пятница с 8.00 часов до 15.45 часов, обед с 13.00 часов до 13.45 часов.
9.Сроки исполнения муниципальной функции:
- до 1 апреля года, следующего за отчетным, направление Главе Администрации МГО аналитической записки об итогах проведения оценки достижения индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств ГРБС;
- до 1 мая года, следующего за отчетным, направление Главе Администрации МГО аналитической записки об итогах проведения оценки эффективности оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ);
- в сроки, установленные Постановлением Администрации Миасского городского округа о Графике подготовки и рассмотрения материалов к проекту решения Собрания депутатов о бюджете округа на очередной финансовый год, разработки среднесрочного финансового плана и создании межотраслевой бюджетной комиссии, разработка Докладов ГРБС.
10.Основанием для отказа, приостановления и продления срока исполнения муниципальной функции является внесение соответствующих изменений в муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие требования к исполнению муниципальной функции.
III.Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
11.Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности на предстоящий финансовый год и плановый период;
- оценка достижения индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств;
- оценка эффективности оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ).
12.Блок-схема структуры последовательности действий при исполнении муниципальной функции по среднесрочному планированию и подготовке Докладов о результатах и основных направлениях деятельности ГРБС Миасского городского округа (далее именуется - Блок-схема) приведена в Приложении 2 к настоящему административному регламенту.
13.Доклады, оценка достижения индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств ГРБС и оценка эффективности оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ) предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде (по электронной почте либо на электронном носителе).
Оценка достижения индикативных показателей
и эффективности использования бюджетных средств ГРБС
14.Оценка достижения индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств осуществляется 2 раза в год:
- предварительная - при подготовке Доклада на очередной финансовый год и плановый период согласно графику подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта решения Собрания депутатов МГО о бюджете Миасского городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - График), проводится самостоятельно специалистом ГРБС;
- итоговая - в феврале года, следующего за отчетным финансовым годом.
15.В феврале каждого года специалист Управления экономики формирует и рассылает запросы в ГРБС о предоставлении информации об индикативных показателях и объемах использованных бюджетных средств на их достижение.
В запросе указывается срок предоставления информации в Управление экономики, контактный телефон, адрес электронной почты специалиста.
Запрос подписывается начальником Управления экономики Администрации МГО.
16.В указанные в запросе сроки, соответствующие специалисты ГРБС, проводят оценку достижения индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств в соответствии с Методикой расчета индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств, утвержденной Постановлением Администрации МГО от 08.06.2012 N 2908 "О Порядке подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств Миасского городского округа на очередной финансовый год и плановый период".
17.В случае невыполнения целевых значений индикативных показателей в отчетном периоде к отчету прилагается информация с указанием конкретных причин. Отчет рассматривается на балансовой комиссии.
Отчет и информация подписываются руководителем ГРБС и направляется в Управление экономики.
18.Специалист Управления экономики на основе представленных отчета и информации:
- сверяет фактические индикативные показатели с имеющейся статистической и ведомственной отчетностью;
- проверяет оценку достижения индикативных показателей и эффективности использования средств бюджета округа по каждому ГРБС на соответствие Методике;
- формирует сводную оценку достижения индикативных показателей и эффективности использования средств бюджета округа ГРБС;
- готовит аналитическую записку Главе Администрации МГО по результатам сводной оценки достижения индикативных показателей и эффективности использования средств бюджета округа ГРБС.
19.Аналитическая записка подписывается начальником Управления экономики Администрации МГО.
20.По результатам рассмотрения аналитической записки Главой Администрации МГО даются поручения ответственным исполнителям о реализации представленных в записке предложений.
В соответствии с резолюцией Главы Администрации МГО ответственный специалист Управления экономики организует рассылку поручений Главы Администрации МГО данных по результатам рассмотрения аналитической записки, соответствующим руководителям ГРБС с указанием сроков исполнения.
При наличии в резолюции нескольких исполнителей, первый из указанных в поручении, организует работу по выполнению поручения.
Ответственные исполнители выполняют поручение Главы Администрации МГО в установленные сроки. Результаты исполнения поручений доводятся до Главы Администрации МГО исполнителем, указанным в поручении первым, в виде служебной записки или иного документа.
Оценка эффективности оказания (выполнения)
государственных (муниципальных) услуг (работ)
21.Оценка эффективности оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ) осуществляется 2 раза в год:
- предварительная - при подготовке Доклада на очередной финансовый год и плановый период согласно Графику, проводится самостоятельно специалистом ГРБС;
- итоговая - в марте года, следующего за отчетным финансовым годом.
22.В марте каждого года специалист Управления экономики готовит и рассылает запросы ГРБС, имеющим подведомственные учреждения, ответственным за оказание (выполнение) государственных (муниципальных) услуг (работ) в соответствии с базовыми (отраслевыми) и ведомственными перечнями государственных (муниципальных) услуг (работ).
В запросе указывается срок для предоставления информации в Управление экономики, контактный телефон, адрес электронной почты специалиста.
Запрос подписывается начальником Управления экономики.
23.В срок до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, специалисты ГРБС проводят оценку эффективности оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ) в соответствии с Методикой расчета эффективности оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ), утвержденной Постановлением Администрации МГО от 08.06.2012 N 2908 "О Порядке подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств Миасского городского округа на очередной финансовый год и плановый период".
24.В случае невыполнения целевых значений индикативных показателей в отчетном периоде к отчету прилагается информация с указанием конкретных причин.
Отчет и информация подписываются руководителем ГРБС и направляются в Управление экономики.
25.Специалист Управления экономики на основе представленных отчета и информации:
- сверяет фактические индикативные показатели с имеющейся статистической и ведомственной отчетностью;
- проверяет оценку эффективности оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ) по каждому ГРБС на соответствие Методике;
- формирует сводную оценку эффективности оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ);
- готовит аналитическую записку Главе Администрации МГО по результатам сводной оценки эффективности оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ).
26.Аналитическая записка подписывается начальником Управления экономики.
27.По результатам рассмотрения аналитической записки Главой Администрации МГО даются поручения ответственным исполнителям о реализации представленных в записке предложений.
В соответствии с резолюцией Главы Администрации МГО ответственный специалист Управления экономики организует рассылку поручений Главы Администрации МГО, данных по результатам рассмотрения аналитической записки, соответствующим руководителям ГРБС с указанием сроков исполнения.
При наличии в резолюции нескольких исполнителей руководитель ГРБС, первый из указанных в поручении, организует работу по выполнению поручения.
Ответственные исполнители выполняют поручение Главы Администрации МГО в установленные сроки. Результаты исполнения поручений доводятся до Главы Администрации МГО руководителем ГРБС, первым указанным в поручении, в виде служебной записки или иного документа.
Подготовка Докладов о результатах
и основных направлениях деятельности ГРБС
на очередной финансовый год и плановый период
28.Основанием для начала работы по составлению Докладов о результатах и основных направлениях деятельности ГРБС на предстоящий финансовый год и плановый период (далее именуется - Доклад) является принятие постановления Администрации МГО о разработке проекта решения о бюджете округа на предстоящий год и перспективного (среднесрочного) финансового плана МГО.
В указанном постановлении Администрации МГО определяются сроки:
- доведения Финансовым управлением Администрации МГО до ГРБС объемов предельного бюджетного финансирования на очередной финансовый год;
- подготовки ГРБС Докладов о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год и плановый период;
- представления Докладов для заключения в Управление экономики, Финансовое управление, на рассмотрение в отраслевую бюджетную комиссию.
29.Специалисты ГРБС осуществляют разработку Докладов согласно Графику, в соответствии с Постановлением Администрации МГО от 08.06.2012 N 2908 "О Порядке подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств Миасского городского округа на очередной финансовый год и плановый период".
30.Доклад подписывается руководителем ГРБС.
Подписанный и утвержденный Доклад направляется специалистом соответствующего ГРБС на заключение в Управление экономики.
31.Специалист Управления экономики при подготовке заключения на Доклад проводит анализ соответствия материалов Доклада:
- Стратегии социально-экономического развития Миасского городского округа до 2020 года;
- Постановлению Администрации МГО от 15.03.2011 N 1224 "Об основных направлениях деятельности Администрации МГО на 2011 - 2015 годы по эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития МГО до 2020 года";
- Государственным, муниципальным целевым и ведомственным целевым программам;
- Основным направлениям деятельности ГРБС;
- Предельным объемам бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, доведенным Финансовым управлением;
- Методике оценки достижения индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств;
- Методике оценки эффективности оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ).
По результатам анализа специалист Управления экономики готовит заключение на Доклад. Заключение подписывается начальником Управления экономики.
Срок подготовки заключения не должен превышать 5 (пять) рабочих дней со дня регистрации Доклада в Управлении экономики.
Копия Доклада и заключения остаются в Управлении экономики, оригиналы направляются ГРБС.
32.Специалист ГРБС направляет Доклад вместе с заключением Управления экономики на заключение в Финансовое управление.
Специалист Финансового управления готовит заключение о соответствии предлагаемого в Докладе распределения расходов доведенным предельным объемам бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
Срок подготовки заключения не должен превышать 5 (пять) рабочих дней со дня регистрации Доклада в Финансовом управлении.
33.Специалист Управления экономики организует проведение заседания межотраслевой бюджетной комиссии (далее именуется - комиссия) при Главе Администрации МГО:
- определяет дату и время проведения заседания;
- информирует руководителей ГРБС, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств и других членов комиссии о проведении заседания комиссии;
- обобщает информацию ГРБС об объемах средств бюджета округа, необходимых для достижения установленных индикативных показателей, и его соответствия предельным объемам бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, доведенным Финансовым управлением (далее именуется - информация главных распорядителей бюджетных средств);
- готовит раздаточный материал для членов комиссии, который включает в себя информацию ГРБС и проект протокола заседания.
34.Заседание комиссии проводится под председательством Главы Администрации МГО.
В состав комиссии входят: Заместители Главы Администрации МГО по курируемым направлениям, представители Финансового управления, Управления экономики и Собрания Депутатов (по согласованию). Состав комиссии утверждается Главой Администрации МГО.
Проведение заседания комиссии включает в себя следующие этапы:
- выступление руководителей ГРБС;
- определение председателем комиссии приоритетности финансирования направлений деятельности ГРБС;
- внесение членами комиссии предложений о сохранении или перераспределении объемов бюджетного финансирования между направлениями деятельности ГРБС с учетом их приоритетности;
- принятие решения комиссии по каждому ГРБС.
В своем выступлении руководитель ГРБС приводит:
- краткое определение и анализ проблем, которые предлагается решить с помощью достижения поставленных целей с учетом приоритетов бюджетной и социально-экономической политики;
- обоснование поставленных целей, индикативных показателей и целевых значений индикативных показателей;
- описание возможностей ГРБС по достижению поставленных целевых значений индикативных показателей и выполнению мероприятий по достижению поставленных целевых значений;
- необходимый объем средств бюджета округа на достижение индикативных показателей и его соответствие предельным объемам бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, доведенным Финансовым управлением;
- описание альтернативных целей, задач с аргументацией невозможности их реализации.
При наличии в Докладах превышения необходимого объема средств бюджета округа на достижение установленных индикативных показателей над предельным объемом бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, доведенным Финансовым управлением, Глава Администрации МГО - председатель комиссии в своем выступлении:
- определяет приоритетность направлений деятельности ГРБС, входящих в состав комиссии;
- высказывает предложения о перераспределении средств бюджета округа между ГРБС или корректировке Докладов в части изменения объема необходимых средств бюджета округа, перечня предлагаемых мероприятий по достижению индикативных показателей и целевых значений индикативных показателей.
Члены комиссии вправе внести предложения о перераспределении объемов бюджетного финансирования между направлениями деятельности ГРБС с учетом их приоритетности или о корректировке Докладов в части изменения объема необходимых средств, перечня предлагаемых мероприятий по достижению индикативных показателей и целевых значений индикативных показателей.
Решение комиссии по каждому ГРБС принимается открытым голосованием членов комиссии, при этом голос председателя комиссии является решающим.
Комиссия может принять следующие решения по каждому ГРБС:
- об установлении объемов бюджетного финансирования ГРБС на уровне предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, доведенных Финансовым управлением;
- о перераспределении (увеличении или снижении) объемов бюджетного финансирования между направлениями деятельности ГРБС с учетом их приоритетов;
- о внесении корректировки в перспективные планы ГРБС с учетом принятых решений о перераспределении финансирования между ГРБС.
При принятии решения на заседании комиссии о перераспределении (увеличении или уменьшении) объемов финансирования на очередной финансовый год и плановый период ГРБС вносятся соответствующие изменения в Доклад, который повторно подписывается руководителем ГРБС.
Решение комиссии по каждому ГРБС отражается в протоколе заседания комиссии. Протокол готовится специалистом Управления экономики и подписывается председателем комиссии. Копии протокола рассылаются членам комиссии и ГРБС.
35.ГРБС после получения протокола заседания комиссии направляют Доклад в Финансовое управление.
Специалисты Финансового управления в сроки, установленные постановлением Администрации МГО о разработке проекта решения о бюджете округа на предстоящий год и перспективного (среднесрочного) финансового плана МГО:
- организуют свод и обобщение представленных в Докладах планов мероприятий и объемов бюджетного финансирования, необходимых на их реализацию, в предстоящем финансовом году и плановом периоде;
- осуществляют разработку проекта решения Собрания депутатов о бюджете на предстоящий финансовый год в части распределения расходов бюджета округа по разделам бюджетной классификации и по главным распорядителям средств бюджета округа.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной функции
36.Начальник Управления экономики организует текущий контроль за исполнением действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной функции.
37.Персональная ответственность сотрудников Управления экономики за соблюдением требований настоящего регламента закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Челябинской области.
38.Контроль за разработкой Докладов, проведением оценки достижения индикативных показателей и эффективности использования бюджетных средств ГРБС и оказания (выполнения) государственных (муниципальных) услуг (работ) осуществляют руководители ГРБС.
39.Контроль за соблюдением и исполнением административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, а также осуществления проверок полноты и качества исполнения административного регламента осуществляется на каждом этапе предоставления муниципальной функции, указанных в пункте 2 настоящего административного регламента.
40.Порядок и периодичность исполнения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения Муниципальной функции:
1) Контроль за полнотой и качеством исполнения Муниципальной функции осуществляется в форме:
- проведения плановых проверок не реже, чем 1 раз в 2 года;
- рассмотрения жалоб на действия (бездействие) сотрудников Управления, ответственных за организацию работы по исполнению Муниципальной функции, предусмотренной Административным регламентом.
2) Внеплановые проверки организуются и проводятся Администрацией МГО в случае получения обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) сотрудников Управления.
Плановые проверки проводятся на основании распоряжения Главы Администрации МГО.
V.Ответственность и порядок обжалования
41.Действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы в виде обращения (жалобы).
Основанием для начала процедуры обжалования является письменное обращение (жалоба) заявителя на имя Главы Администрации МГО или Начальника Управления экономики и должно содержать:
- при подаче обращения (жалобы) физическим лицом - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, его место жительства или пребывания; при подаче обращения юридическим лицом - его наименование, адрес;
- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения и обоснования обращения.
К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении (жалобе) информацию.
Обращение (жалоба) подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.
42.Основаниями для приостановления рассмотрения обращения (жалобы) и случаев, когда ответ на обращение (жалобу) не дается, являются:
- в случае, если в обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается. Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению должностному лицу в соответствии с его компетенцией.
- должностное лицо при получении обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
- в случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
43.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) лицом, которому адресовано обращение (жалоба) принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.
44.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). При этом документы, ранее поданные заявителем на имя Главы Администрации МГО или Начальника Управления экономики, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
45.Срок рассмотрения обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке, не должен превышать 30 (тридцати) дней.
46.Результатом обжалования являются:
- обращение (жалоба) признано обоснованным, устранение выявленных нарушений и привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции;
- обращение (жалоба) признано необоснованным, направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении обращения (жалобы).
47.Действие (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы в судебных органах в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.