Приложение к Приказу от 15.08.2012 г № 69 Программа
Программа развития движения школьных лесничеств в кабардино-балкарской республике введение
Общая площадь земель лесного фонда Кабардино-Балкарской Республики по состоянию на 1 января 2012 года составляет 323,1 тыс. га, в том числе закрепленная за Госкомлесом КБР - 194,7 тыс. га, из них покрытые лесом - 178,6 тыс. га.
Твердолиственные породы занимают 61% покрытых лесом площадей, мягколиственные - 34% и хвойные - 5%.
Леса республики отнесены к защитным лесам и подлежат особой охране, поскольку их основным назначением является выполнение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, рекреационных и иных функций. Кроме того, имеются особо охраняемые природные территории федерального и республиканского значений.
Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Кабардино-Балкарской Республике является Государственный комитет КБР по лесному хозяйству.
Мероприятия, которые проводит Госкомлес КБР, направлены на обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала, использование лесов с учетом их экологического значения, охраны, защиты и воспроизводства лесов, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
В связи с этим остро встает вопрос об экологической грамотности и экологической культуре нынешнего и будущего поколений граждан Кабардино-Балкарской Республики. На сегодняшний день одна из эффективных форм объединения детей для решения этих задач - движение школьных лесничеств. Движение школьных лесничеств очень важно с воспитательной и пропагандистской точек зрения, оно помогает многим школьникам войти в мир окружающей природы, узнать ее, понять и полюбить, сформировать бережное отношение к лесу.
Школьные лесничества являются одной из эффективных форм получения подрастающим поколением профессиональных знаний и опыта в области лесоводческой деятельности, а также трудового воспитания молодого поколения.
Школьные лесничества призваны прививать у школьников любовь к природе родной республики, формировать трудовые умения и навыки в области лесоводства, лесовосстановления и лесоразведения, охраны природы и рационального природопользования, закреплять и углублять знания, осуществлять подготовку к сознательному выбору профессии.
Настоящая Программа по развитию движения школьных лесничеств в Кабардино-Балкарской Республике (далее - Программа) разработана в целях их поддержки и развития. Программа призвана координировать и направлять развитие природоохранной, лесохозяйственной и научно-исследовательской работы в сфере обучения и воспитания подрастающего поколения.
1.Актуальность проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы развития движения школьных лесничеств в КБР
Школьное лесничество - добровольное объединение школьников как внеклассная форма организации работы в целях воспитания у учащихся любви и бережного отношения к лесу и природе родной республики; расширения и углубления знаний в области лесоведения, биологии, экологии, других естественных наук; формирования трудовых умений и навыков по охране, воспроизводству и эффективному использованию лесных ресурсов, подготовки к сознательному выбору профессии.
В Кабардино-Балкарской Республике создано 2 школьных лесничества. Средний возраст членов школьных лесничеств - 12 - 14 лет. Юные лесоводы оказывают помощь лесному хозяйству в проведении лесохозяйственных мероприятий, лесоохранной агитации и пропаганды, акций природоохранной направленности, ведут активную работу по экологическому образованию и экологическому просвещению населения, учатся познавать и беречь окружающий мир.
В последние десятилетия школьные лесничества переживают сложный период. Наблюдается противоречие между возрастающими потребностями общества в получении знаний о лесохозяйственной и лесоводческой деятельности и возможностями их реализации. Наблюдается дисбаланс между желанием проводить научно-исследовательскую и природоохранную работу с подрастающим поколением и отсутствием нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность школьных лесничеств, недостатком учебно-методических пособий по организации работы.
В новых социально-экономических условиях предлагается рассматривать школьные лесничества как раннюю профессиональную ориентацию школьников, помощь им в выборе своей будущей профессии. Движение школьных лесничеств должно стать базовой основой дальнейшего профессионального самоопределения школьников, так как с раннего возраста они постигают азы лесоводства: сажают лес, выращивают его, ухаживают и защищают, занимаются практической, опытнической и научно-исследовательской работами, получая глубокие знания о лесе.
Следует отметить, что разнообразные природоохранные объединения школьников не всегда являются по своей сути школьными лесничествами, так как не все они связывают свою деятельность с лесом. Для того чтобы выявить является существующее объединение школьным лесничеством или нет, необходимо установить критерии оценки детских природоохранных объединений. Выявление на основе критериев действительного количества школьных лесничеств позволит осуществлять их адресную поддержку по всем направлениям, обозначенным в Программе.
Результаты работы школьных лесничеств во многом зависят от профессионального уровня их руководителей. В течение последних нескольких десятилетий обучающих образовательных семинаров или конференций с руководителями школьных лесничеств на систематической основе не проводилось. Для устранения указанного пробела необходимо создать систему повышения квалификации руководителей школьных лесничеств.
2.Основные цели Программы
Целями Программы являются:
- нормативно-правовое регулирование движения школьных лесничеств;
- координация деятельности школьных лесничеств;
- учебно-методическое обеспечение деятельности школьных лесничеств;
- информационная поддержка движения школьных лесничеств;
- развитие форм и методов работы школьных лесничеств, качественное преобразование их деятельности;
- создание системы повышения квалификации руководителей школьных лесничеств;
- пропаганда школьных лесничеств как формы эколого-лесоводственного воспитания подрастающего поколения, как средства ранней профессиональной ориентации школьников.
3.Перечень основных мероприятий Программы
3.1.Нормативно-правовое регулирование движения школьных лесничеств:
- анализ существующей нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность детских общественных объединений (школьных лесничеств);
- разработка и утверждение критериев отнесения детских эколого-биологических центров к школьным лесничествам;
- подготовка в заинтересованные органы государственной власти предложений по интеграции школьных лесничеств в систему непрерывного лесного образования, в том числе по приему на бюджетные места в профильные средние и высшие учебные заведения выпускников школ из числа членов школьных лесничеств.
3.2.Координация деятельности по вопросам развития движения школьных лесничеств:
- обеспечить работу Межведомственной комиссии по координации деятельности школьных лесничеств, призванной решать вопросы по реализации данной Программы, с участием заинтересованных органов государственной власти и общественных организаций.
3.3.Учебно-методическое обеспечение деятельности школьных лесничеств:
- участие в разработке методических рекомендаций по организации деятельности школьных лесничеств;
- участие в разработке примерных образовательных программ, относящихся к деятельности школьных лесничеств;
- разработка проектов примерных положений о слетах, смотрах-конкурсах, других массовых мероприятий школьных лесничеств;
- создание республиканской базы данных опыта по организации деятельности школьных лесничеств;
- подготовка рекомендаций по организации научно-исследовательской и опытнической деятельности школьных лесничеств.
3.4.Информационно-аналитическое сопровождение деятельности школьных лесничеств:
- создание раздела на странице Госкомлеса КБР портала Правительства КБР о школьных лесничествах;
- организация и подготовка публикаций, выступлений в средствах массовой информации о деятельности школьных лесничеств;
- распространение среди руководителей школьных лесничеств методических рекомендаций по организации деятельности школьных лесничеств;
- подготовка ежегодных отчетов (докладов) о деятельности школьных лесничеств и публикация их в средствах массовой информации.
3.5.Развитие форм и методов работы школьных лесничеств:
- участие школьных лесничеств в республиканских и федеральных природоохранных мероприятиях и мероприятиях экологической направленности.
4.Ожидаемые результаты Программы
Мероприятия, предусмотренные Программой, должны способствовать качественному преобразованию деятельности школьных лесничеств, обеспечению начальной профессиональной ориентации и воспитанию членов школьных лесничеств, выполнению ими научно-исследовательских и опытнических работ, развитию творческого процесса природоохранной и лесохозяйственной направленности.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить:
- осуществление поддержки развития движения школьных лесничеств;
- определение действительного количества школьных лесничеств на основе применения критериев оценки природоохранных объединений школьников;
- приобретение учащимися знаний и навыков по сохранению, воспроизводству, использованию лесов;
- увеличение количества школьных лесничеств и числа их членов;
- повышение уровня образования руководителей школьных лесничеств;
- стабильные и высокие результаты по итогам начального лесного образования членов школьных лесничеств;
- организацию деятельности школьных лесничеств на новом уровне в рамках непрерывного лесного образования, профессиональную ориентацию школьников и приобретение ими рабочих профессий лесного профиля;
- приток молодых специалистов в лесное хозяйство.
5.Финансовое обеспечение Программы
Реализация Программы предусматривается в рамках текущего финансирования на соответствующие годы.
6.Организация управления Программой и контроль хода ее реализации
Исполнителями Программы являются Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству и подведомственные государственные казенные учреждения-лесничества. Мониторинг и контроль исполнения Программы осуществляет Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству.
7.Реализация Программы.
Сроки и ответственные исполнители
Срок реализации Программы - 2012 - 2013 годы.
Сроки исполнения мероприятий Программы
и ответственные исполнители
┌───┬───────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────────┐ │ N │Наименование мероприятий Программы │ Сроки │ Ответственные │ │п/п│ │исполнения│ исполнители │ ├───┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├───┴───────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────────┤ │ 1. Нормативно-правовое регулирование движения школьных лесничеств │ ├───┬───────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────────┤ │1.1│Подготовка предложений по │ │Межведомственная │ │ │интеграции школьных лесничеств в │ IV кв. │комиссия по │ │ │систему непрерывного лесного │ 2013 г. │координации │ │ │образования, в том числе по приему │ │деятельности школьных│ │ │на бюджетные места в профильные │ │лесничеств │ │ │средние и высшие учебные заведения │ │ │ │ │выпускников школ из числа членов │ │ │ │ │школьных лесничеств │ │ │ ├───┴───────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────────┤ │ 2. Координация деятельности по вопросам │ │ развития движения школьных лесничеств │ ├───┬───────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────────┤ │2.1│Обеспечить работу Межведомственной │ 2012 - │Госкомлес КБР │ │ │комиссии по координации │ 2013 гг. │ │ │ │деятельности школьных лесничеств, │ │ │ │ │призванной решать вопросы по │ │ │ │ │реализации данной Программы, с │ │ │ │ │участием заинтересованных органов │ │ │ │ │государственной власти и │ │ │ │ │общественных организаций │ │ │ ├───┴───────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────────┤ │ 3. Учебно-методическое обеспечение деятельности школьных лесничеств │ ├───┬───────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────────┤ │3.1│Участие в разработке │ IV кв. │Госкомлес КБР, │ │ │методических рекомендаций по │ 2013 г. │директора │ │ │организации деятельности │ │подведомственных │ │ │школьных лесничеств │ │государственных │ │ │ │ │казенных │ │ │ │ │учреждений-лесничеств│ ├───┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤ │3.2│Участие в разработке примерных │ IV кв. │Госкомлес КБР, │ │ │образовательных программ, │ 2013 г. │директора │ │ │относящихся к деятельности школьных│ │подведомственных │ │ │лесничеств │ │государственных │ │ │ │ │казенных │ │ │ │ │учреждений-лесничеств│ ├───┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤ │3.3│Разработка проектов примерных │ 2012 - │Госкомлес КБР, │ │ │положений о слетах, │ 2013 гг. │директора │ │ │смотрах-конкурсах, других массовых │ │подведомственных │ │ │мероприятиях школьных лесничеств │ │государственных │ │ │ │ │казенных │ │ │ │ │учреждений-лесничеств│ ├───┴───────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────────┤ │ 4. Информационно-аналитическое сопровождение деятельности │ │ школьных лесничеств │ ├───┬───────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────────┤ │4.1│Создание раздела на странице │ IV кв. │Госкомлес КБР │ │ │Госкомлеса КБР портала │ 2012 г. │ │ │ │Правительства КБР о школьных │ │ │ │ │лесничествах │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤ │4.2│Организация и подготовка │ 2012 - │Госкомлес КБР, │ │ │публикаций, выступлений в средствах│ 2013 гг. │директора │ │ │массовой информации о деятельности │ │подведомственных │ │ │школьных лесничеств │ │государственных │ │ │ │ │казенных │ │ │ │ │учреждений-лесничеств│ ├───┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤ │4.3│Распространение среди руководителей│ 2012 - │Госкомлес КБР, │ │ │школьных лесничеств методических │ 2013 гг. │директора │ │ │рекомендаций по организации │ │подведомственных │ │ │деятельности школьных лесничеств │ │государственных │ │ │ │ │казенных │ │ │ │ │учреждений-лесничеств│ ├───┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤ │4.3│Подготовка ежегодных отчетов │ ежегодно │Госкомлес КБР, │ │ │(докладов) о деятельности школьных │ до 30 │директора │ │ │лесничеств в КБР │ января, │подведомственных │ │ │ │следующего│государственных │ │ │ │ за │казенных │ │ │ │ отчетным │учреждений-лесничеств│ │ │ │ годом │ │ │ │ │ │ │ ├───┴───────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────────┤ │ 5. Развитие форм и методов работы школьных лесничеств │ ├───┬───────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────────┤ │5.1│Участие школьных лесничеств в │ ежегодно │Госкомлес КБР, │ │ │республиканских и федеральных │ │директора │ │ │мероприятиях природоохранной и │ │подведомственных │ │ │экологической направленности │ │государственных │ │ │ │ │казенных │ │ │ │ │учреждений-лесничеств│ └───┴───────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────────┘