Приложение к Указу от 06.08.2012 г № 130 Заявление
Блок-схема предоставления государственной услуги по обеспечению выбора участка земель лесного фонда и проведению процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими органами исполнительной власти
┌─────────┐
│Заявитель│
└───┬─────┘
│
\\/
┌──────────────────────────────┐
│Прием и регистрация документов│
└──────────────┬───────────────┘
│
\\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение заявления министром, заместителем министра и│
│ начальником отдела использования │
└───────────────────────────┬─────────────────────────────┘
│
\\/
┌────────────────────────────────────────────────────┐
│Формирование и направление межведомственного запроса│
└─────────────────────────┬──────────────────────────┘
│
\\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Экспертиза и проверка соответствия представленных документов│
│ требованиям законодательства Российской Федерации │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
│
\\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
ДА │ К заявлению приложены документы с нарушением требований │ НЕТ
┌──┤ нормативных правовых актов, регулирующих предоставление ├───┐
│ │государственной услуги, либо имеются несоответствия представленных│ │
│ │документов ---------- и -- настоящего административного регламента│ │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
└────────────┐ ┌────────────────────────┘
│ │
\\/ \\/
┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────┐
│Подготовка, согласование и│ │ Обеспечение выбора участка земель │
│принятие решения об отказе│ │лесного фонда с оформлением акта выбора│
│ в предоставлении услуги │ │ и проведение процедур согласования в │
└─────────┬────────────────┘ │ случаях, предусмотренных федеральными │
│ │ законами, с соответствующими органами │
\/ │ исполнительной власти │
┌─────────────────────────────┐ └──────────────┬────────────────────────┘
│Регистрация решения об отказе│ │
│ в предоставлении услуги │ \/
└─────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────┐
│ │ Утверждение акта выбора, выдача акта │
\/ │ выбора и решения об утверждении акта │
┌──────────────────────────────┐ │ заявителю │
│ Выдача решения об отказе │ └──────────────────────────────────────┘
│ в предоставлении услуги │
│ заявителю │
└──────────────────────────────┘АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
В ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ДОКУМЕНТАЦИИ
О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА В ЗЕМЛИ
ИНЫХ (ДРУГИХ) КАТЕГОРИЙ
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.Административный регламент предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл государственной услуги по представлению в Федеральное агентство лесного хозяйства документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2.Заявителями по предоставлению государственной услуги являются юридические лица и физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности, от имени физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, заявления о предоставлении услуги могут подавать представители в силу полномочий, основанных на доверенности (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.Место нахождения и фактический адрес Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл (далее - орган предоставления): г. Йошкар-Ола, Ленинский просп., д. 24б;
почтовый адрес для направления документов и обращений: 424000, г. Йошкар-Ола, Ленинский просп., д. 24б, Министерство лесного хозяйства Республики Марий Эл.
Структурным подразделением органа предоставления, осуществляющим предоставление государственной услуги, является отдел использования и воспроизводства лесов (далее - отдел использования).
Справочные телефоны:
телефон приемной органа предоставления - (8362) 45-08-62;
телефон отдела использования для консультаций по порядку предоставления государственной услуги - (8362) 42-05-21, 42-07-62;
факс органа предоставления - (8362) 56-61-64.
Адрес официального сайта органа предоставления в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет, Интернет): http://portal.mari.ru/minles.
Адрес электронной почты: mariles@mari-el.ru.
4.Орган предоставления осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: с 8 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин. (накануне нерабочих праздничных дней - до 16 час. 30 мин.), перерыв с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
5.Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, осуществляется по телефону, при личном приеме, посредством электронной почты и посредством размещения в сети Интернет специалистами отдела использования, в должностные обязанности которых входят вопросы рассмотрения заявлений о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о сроке ее предоставления, перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, основаниях возврата документов, содержится в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - Портал государственных услуг Республики Марий Эл) в сети Интернет по адресу: госуслуги.марий-эл.рф в разделе "Общий каталог услуг/Имущественные отношения/Земельные отношения/".
При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста органа предоставления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован специалисту отдела использования, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую дополнительную информацию.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами отдела использования:
о сроке завершения оформления документов в результате предоставления государственной услуги и возможности их получения;
о необходимости доработки документов для предоставления государственной услуги.
Информация о сроке завершения оформления документов в результате предоставления государственной услуги и возможности их получения сообщается специалистами отдела использования заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанным в заявлении телефону или электронной почте.
Информация о необходимости доработки документов направляется специалистами отдела использования заявителю письмом (при наличии адреса местонахождения заявителя в заявлении).
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются начальником отдела использования и специалистами отдела использования при личном приеме, по телефону, посредством сети Интернет или электронной почты.
Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, достаточности представленных документов для предоставления государственной услуги;
времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
месторасположения, номеров телефонов государственных органов и организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
принятия решения по конкретному заявлению;
иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
Консультации и справки предоставляются начальником отдела использования и специалистами отдела использования в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителю сообщаются дата приема документов и входящий номер, под которым заявление зарегистрировано в электронной системе учета корреспонденции и который проставлен на заявлении.
В любое время с момента подачи документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона или личного посещения органа предоставления. Специалистами отдела использования по телефону или лично предоставляются заявителям сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находятся заявления с прилагаемыми к нему документами.
6.Информация о сроках предоставления государственной услуги сообщается заявителю при личном приеме и (или) по телефону (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется простым письмом заявителю и дублируется по телефону.
На информационных стендах в органе предоставления и на официальном сайте органа предоставления в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в сети Интернет размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов государственных органов и организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
схема размещения сотрудников и режим приема ими заявителей в Министерстве лесного хозяйства Республики Марий Эл;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц органа предоставления;
сведения о графике приема заявителей.
Вышеуказанная информация также сообщается специалистами отдела использования по телефонам для справок (консультаций).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7.Государственная услуга "Представление в Федеральное агентство лесного хозяйства документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий".
Наименование органа исполнительной власти
Республики Марий Эл, предоставляющего
государственную услугу
8.Государственную услугу предоставляет Министерство лесного хозяйства Республики Марий Эл.
При предоставлении государственной услуги взаимодействие органа предоставления с иными органами осуществляется в соответствии с:
приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей" (зарегистрирован в Минюсте России 11 июня 2009 г. N 14081) - при взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальными подразделениями;
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 мая 2010 г. N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (зарегистрирован в Минюсте России 27 сентября 2010 г. N 18563) - при взаимодействии с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл и его территориальными подразделениями;
иными актами федеральных органов государственной власти - при взаимодействии с Отделом геологии и лицензирования по Республике Марий Эл Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу.
9.Орган предоставления не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
Описание результатов предоставления государственной услуги
10.Результатом предоставления государственной услуги является:
направление органом предоставления в Федеральное агентство лесного хозяйства документации, обосновывающей перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, с направлением извещения об этом заявителю (либо с направлением заявителю копии письма органа предоставления в Федеральное агентство лесного хозяйства);
направление заявителю сообщения о возврате документов.
Сроки предоставления государственной услуги
11.Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 14 настоящего административного регламента, рассматриваются органом предоставления в течение двух недель с даты их получения.
12.Максимальные сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) прием и регистрация заявления с комплектом документов - в день поступления;
2) рассмотрение заявления министром, заместителем министра и начальником отдела - по 1 рабочему дню;
3) формирование и направление межведомственного запроса (заявления) (в том числе в электронной форме) - в течение 2 рабочих дней с даты поступления заявления специалисту;
4) рассмотрение заявления и проведение экспертизы представленных документов специалистом - 8 рабочих дней с даты поступления заявления специалисту;
5) направление в Федеральное агентство лесного хозяйства документации, обосновывающей перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, с направлением извещения об этом заявителю либо направление заявителю сообщения о возврате документов - в течение 4 рабочих дней с даты рассмотрения заявления специалистом.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
13.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 4, ст. 445);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 января 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381);
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278);
Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556);
Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть 1), ст. 5276);
Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 48 "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 703);
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. N 701 "Об утверждении порядка подготовки и утверждения акта натурного технического обследования участка лесного фонда" (зарегистрирован в Минюсте России 17 декабря 2004 г. N 6207);
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. N 702 "Об утверждении формы акта выбора участка лесного фонда" (зарегистрирован в Минюсте России 17 декабря 2004 г. N 6206);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2006 г. N 296 "Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 1 (часть II), ст. 81).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
14.Перечень документов для предоставления государственной услуги, которые заявитель обязан представить:
заявление, содержащее фирменное наименование (полное и сокращенное), организационно-правовую форму заявителя, почтовый адрес и местонахождение - для юридического лица; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя; местоположение и площадь лесного участка, категории земель, из которой и в которую предполагается осуществить перевод, обоснование цели перевода (приложение N 1 к настоящему административному регламенту).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность, - для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
2) документ, подтверждающий полномочия заявителя (при необходимости);
3) схема (проект) размещаемого на участке земель лесного фонда объекта, составленная с учетом схем территориального планирования соответствующих территорий в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и согласованная с органами архитектуры и градостроительства;
4) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.
15.Орган предоставления не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента.
16.Заявитель может направить заявление и документы, указанные в пункте 14 настоящего административного регламента, по почте, а также в электронной форме посредством их направления на адрес электронной почты органа предоставления по каналам электронной связи в виде электронных документов, подписанных электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
17.Требования к документам, указанным в пункте 14 настоящего административного регламента:
подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
копии документов, представляемые в соответствии с пунктом 14 настоящего административного регламента, должны быть заверены нотариально;
электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций
и которые заявитель вправе представить, а также способы
их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
18.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
справка Отдела геологии и лицензирования по Республике Марий Эл Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу об отсутствии на выбранном участке земель лесного фонда полезных ископаемых, а при их наличии - разрешение органа государственного горного надзора на освоение указанного участка.
19.Документы, указанные в пункте 18 настоящего административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением.
После поступления заявления с документами, указанными в пункте 14 настоящего административного регламента, специалисты отдела использования для получения документов, указанных в пункте 18 настоящего административного регламента, направляют запросы (заявления) (в том числе в электронной форме) в:
1) Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей" (зарегистрирован в Минюсте России 11 июня 2009 г. N 14081) для получения, в том числе в электронной форме, сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 мая 2010 г. N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (зарегистрирован в Минюсте России 27 сентября 2010 г. N 18563) для получения, в том числе в электронной форме, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на участок земель лесного фонда, перевод которого предполагается осуществить;
3) Отдел геологии и лицензирования по Республике Марий Эл Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу для получения справки об отсутствии на выбранном участке земель лесного фонда полезных ископаемых, а при их наличии - разрешение органа государственного горного надзора на освоение указанного участка.
20.Органу предоставления запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
21.Заявителю может быть отказано в приеме документов в случае, если:
текст одного или более документов неразборчив;
один или более из представленных документов имеет подчистки либо несогласованные приписки, зачеркнутые слова и иные исправления или серьезно поврежден, что не позволяет однозначно толковать его содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
22.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
подача заявления лицом, не определенным пунктом 2 настоящего административного регламента;
подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований пунктов 14 и 17 настоящего административного регламента;
наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц, исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
выявление в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности, которые могут послужить основанием для предоставления государственной услуги;
запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
несоответствие заявленной цели использования лесного участка лесному плану Республики Марий Эл или лесохозяйственному регламенту лесничества.
23.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
24.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 июня 2011 г. N 199 "О мерах по реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
25.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
26.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 июня 2011 г. N 199 "О мерах по реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не предусмотрены.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
27.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем не должно превышать 10 минут.
Время ожидания в очереди на прием к специалисту отдела использования или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
28.Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное заявление заявителя с комплектом документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, которое направляется в адрес органа предоставления по почте, электронным каналам связи или доставлено непосредственно заявителем по адресу, указанному в пункте 3 настоящего административного регламента.
29.При личном приеме заявителя специалист отдела использования устанавливает содержание обращения и полномочия заявителя в соответствии с пунктом 2 настоящего административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
30.Заявление, поступившее вместе с документами на адрес электронной почты органа предоставления, в том числе с Портала государственных услуг Республики Марий Эл, распечатывается и регистрируется специалистом отдела использования в день его поступления.
31.Регистрация поступления заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом административно-правового отдела, ответственным за учет входящей корреспонденции.
Специалист административно-правового отдела, ответственный за учет входящей корреспонденции, фиксирует полученные документы путем внесения регистрационной записи в журнал регистрации входящей документации и электронную базу данных учета корреспонденции, указывая:
наименование заявителя;
название документа;
дату и исходящий номер документа заявителя;
дату приема документов и входящей номер.
На заявлении заявителя проставляются регистрационный номер и дата приема.
32.В случае если документы доставлены заявителем лично в двух экземплярах, по его просьбе специалист административно-правового отдела, ответственный за учет входящей корреспонденции, проставляет штамп с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов на втором экземпляре документов, остающихся у заявителя.
33.Регистрация документов осуществляется специалистом административно-правового отдела, ответственным за учет входящей корреспонденции, в день поступления документов. В этот же день документы передаются на рассмотрение министру.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления такой услуги
34.Место предоставления государственной услуги располагается по адресу места нахождения органа предоставления: г. Йошкар-Ола, Ленинский просп., д. 24б (3 этаж).
Прием заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется в кабинетах отдела использования органа предоставления N 308 и 312, расположенных на 3 этаже здания и оборудованных информационными табличками с указанием номера кабинета.
Кабинеты оборудованы:
местами для комфортного расположения заявителей и специалистов отдела использования;
копировальными аппаратами;
персональными компьютерами с возможностью доступа к информационным базам данных;
печатающими устройствами.
Помещения органа предоставления должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, оснащаться системой противопожарной сигнализации.
В здании, в котором располагается орган предоставления, должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения, в случае необходимости, верхней одежды посетителей. Ожидание приема предполагается в коридоре, оборудованном местами для сидения.
35.В месте ожидания органа предоставления размещается стенд с текстовыми информационными материалами, указанными в пункте 6 настоящего административного регламента.
Показатели доступности и качества государственной услуги
36.Показателями доступности государственной услуги являются:
наличие возможности получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе ее предоставления в электронном виде, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги составляет 2 административных действия (подача документов и получение результата государственной услуги);
ограничение времени ожидания приема заявления с комплектом документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, о предоставлении государственной услуги и получения результата предоставления государственной услуги 10 минутами;
наличие информации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, размещенной на информационных стендах, на официальном сайте органа предоставления и Портале государственных услуг Республики Марий Эл.
37.Показателями качества государственной услуги являются:
отсутствие жалоб со стороны заявителей;
соблюдение органом предоставления требований настоящего административного регламента.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
38.Заявитель может направить заявление и документы, указанные в пункте 14 настоящего административного регламента, по почте, а также в электронной форме посредством их направления на адрес электронной почты органа предоставления по каналам электронной связи в виде электронных документов, подписанных электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
39.Электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
40.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема, приложение N 2 к настоящему административному регламенту):
1) прием и регистрация заявления с комплектом документов;
2) рассмотрение заявления министром, заместителем министра и начальником отдела;
3) формирование и направление межведомственного запроса (заявления) (в том числе в электронной форме);
4) рассмотрение заявления, проведение экспертизы представленных документов специалистом;
5) направление в Федеральное агентство лесного хозяйства документации, обосновывающей перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, с направлением извещения об этом заявителю либо направление заявителю сообщения о возврате документов.
41.Орган предоставления обеспечивает предоставление, в том числе с использованием Портала государственных услуг Республики Марий Эл, следующих административных процедур:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
взаимодействие органа предоставления с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
Последовательность административных процедур
Прием и регистрация документов
42.Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное заявление заявителя с комплектом документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, которое направлено на адрес органа предоставления по почте, электронным каналам связи или доставлено непосредственно заявителем по адресу, указанному в пункте 3 настоящего административного регламента.
43.Специалист административно-правового отдела, ответственный за прием документов заявителя, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво, наименование юридического лица - без сокращения, с указанием его местонахождения;
фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не согласованных в них исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 минуты на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.
В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего пункта специалист административно-правового отдела, ответственный за прием документов заявителя, регистрирует документы в журнале регистрации входящей документации, вносит сведения в заявлении в электронную базу данных входящей документации и ставит его исполнение на контроль в день поступления.
Рассмотрение заявления министром, заместителем министра
и начальником отдела использования
44.Принятое заявление с прилагаемыми документами рассматривается министром не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов в приемную.
При необходимости министр письменно или устно дает поручения заместителю министра, курирующему работу отдела, начальнику отдела использования и (или) специалистам отдела использования по подготовке дополнительной информации, необходимой для принятия решения.
Поручения и принятие министром решения отражаются им в резолюции на заявлении заявителя (или в карточке поручения), которое с комплектом документов незамедлительно направляется заместителю министра для организации работы по предоставлению государственной услуги.
45.Заместитель министра рассматривает и направляет начальнику отдела использования заявление с прилагаемыми документами в течение 1 рабочего дня со дня его поступления.
46.Начальник отдела использования рассматривает заявление с прилагаемыми документами и принимает решение о назначении специалиста отдела использования, ответственного за производство по заявлению, в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления с прилагаемыми документами.
Формирование и направление межведомственного запроса
47.Уполномоченный специалист отдела использования в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему заявления с прилагаемыми документами направляет запросы (заявления) (в том числе в электронной форме) в:
1) Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей" (зарегистрирован в Минюсте России 11 июня 2009 г. N 14081) для получения, в том числе в электронной форме, сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 мая 2010 г. N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (зарегистрирован в Минюсте России 27 сентября 2010 г. N 18563) для получения, в том числе в электронной форме, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на участок земель лесного фонда, перевод которого предполагается осуществить;
3) Отдел геологии и лицензирования по Республике Марий Эл Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу для получения справки об отсутствии на выбранном участке земель лесного фонда полезных ископаемых, а при их наличии - разрешение органа государственного горного надзора на освоение указанного участка.
Рассмотрение заявления и проведение экспертизы
представленных документов специалистом отдела использования
48.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом отдела использования заявления с прилагаемыми документами.
49.Проверка документов на предоставление государственной услуги осуществляется в течение 8 рабочих дней.
50.Проверка документов заявителя осуществляется на предмет соответствия требованиям нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
51.По результатам экспертизы документов специалистом отдела использования предлагается одно из следующих решений:
1) предоставить государственную услугу;
2) отказать в предоставлении государственной услуги.
Направление в Федеральное агентство лесного хозяйства
документации, обосновывающей перевод земель лесного
фонда в земли иных (других) категорий, с направлением
извещения об этом заявителю либо направление заявителю
сообщения о возврате документов
52.Специалист отдела использования в течение 1 рабочего дня после окончания экспертизы представленных документов готовит, визирует и направляет на согласование начальнику отдела использования проект одного из следующих документов:
1) письмо о направлении документации, обосновывающей перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, в Федеральное агентство лесного хозяйства;
2) сообщение о возврате документов с указанием оснований возврата документов - в случае выявления оснований, установленных пунктом 22 настоящего административного регламента.
53.Начальник отдела использования рассматривает представленный проект письма (сообщения), проверяет правомерность, визирует и передает проект письма (сообщения) на согласование заместителю министра. При неправомерности проекта письма (сообщения) начальник отдела использования направляет проект письма (сообщения) специалисту отдела использования на доработку. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления проекта письма (сообщения) начальнику отдела использования.
54.Заместитель министра рассматривает представленный проект письма (сообщения), визирует и передает его на подпись министру. При неправомерности проекта письма (сообщения) заместитель министра направляет проект письма (сообщения) начальнику отдела использования или специалисту отдела использования на доработку. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления проекта письма (сообщения) заместителю министра.
55.Министр подписывает письмо о направлении документации, обосновывающей перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, в Федеральное агентство лесного хозяйства либо сообщение о возврате документов и передает его специалисту административно-правового отдела, ответственному за учет исходящей корреспонденции. При наличии неправомерности проекта письма (сообщения) министр направляет проект письма (сообщения) заместителю министра, начальнику отдела или специалисту на доработку. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления проекта письма (сообщения) на подпись.