Приложение к Постановлению от 31.07.2012 г № 616 Административный регламент
Административный регламент комитета администрации ребрихинского района по образованию по оказанию муниципальной услуги «Предоставление информации об образовательных программах, учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках» 1. общие положения
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах, учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" (далее - регламент) устанавливает порядок, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования при предоставлении муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по предоставлению информации об образовательных программах, учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
Блок-схема прохождения административных процедур при оказании муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах, учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.
Сведения о фактических (юридических) адресах, номерах контактных телефонов, муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, участвующих в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах, учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" приведены в приложении 3 к настоящему регламенту.
2.2.Наименование муниципального образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, находящимися на территории Ребрихинского района.
Орган, ответственный за организацию и контроль за деятельностью образовательных учреждений по предоставлению муниципальной услуги, - комитет администрации Ребрихинского района по образованию (далее - комитет по образованию).
Почтовый адрес: 658540, Алтайский край, Ребрихинский район, с. Ребриха, пр-т Победы, 39.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00.
Телефон: (38582) 2-24-46.
Тел./факс: (38582) 2-24-46.
Адрес электронной почты: rebrihob@ab.ru.
Официальный Интернет-сайт Комитета по образованию: http://rebrihob.narod.ru.
2.3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 26 января 1990 года;
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Алтайского края от 03.12.2004 N 54-ЗС "Об образовании в Алтайском крае";
Положением о комитете администрации Ребрихинского района по образованию (утверждено постановлением администрации Ребрихинского района от 20.11.2006 N 316);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.12.2002 N 919, от 01.02.2005 N 49, от 30.12.2005 N 854, от 20.07.2007 N 459, от 18.08.2008 N 617, от 10.03.2009 N 216);
Уставом образовательных учреждений;
иными нормативными правовыми актами.
2.4.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем информации об образовательных программах, учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
2.5.Срок оказания муниципальной услуги.
При информировании по письменным обращениям пользователей, в том числе направленным по электронной почте, по процедуре предоставления муниципальной услуги ответ на обращение направляется почтой или по электронной почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
При консультировании пользователей по телефону и на личном приеме должностные лица дают исчерпывающую информацию.
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации об образовательных программах, учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках заявители или их представители обращаются в образовательное учреждение с заявлением (приложение 1).
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителем последний предоставляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, являются:
2.7.1.Отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ.
2.7.2.Невозможность прочтения текста письменного обращения, о чем в течение 7 дней сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.7.3.Если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну.
2.7.4.При наличии в письменном обращении сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.7.5.Если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.8.1.Содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию.
2.8.2.В заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем.
2.8.3.Запрашиваемая информация не относится к вопросам об образовательных программах, учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
2.8.4.Запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.
2.8.5.Запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю.
2.8.6.В запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим федеральным законодательством и законодательством Алтайского края не предусмотрено.
2.9.Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги: 20 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация письменных обращений, поданных заявителем лично, а также поступивших почтовой связью, в электронном виде, осуществляется в день приема данных обращений.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимым для предоставления муниципальной услуги.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечить:
2.12.1.Комфортное расположение заявителя и должностных лиц, осуществляющих прием.
2.12.2.Возможность и удобство оформления заявителем запроса.
2.12.3.Телефонная связь.
2.12.4.Оборудование мест ожидания.
2.12.5.Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.6.Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещена информация о днях и времени приема граждан, настоящий регламент.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.13.1.Соблюдение требований настоящего регламента при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2.Полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными настоящим регламентом.
2.13.3.Результативность оказания муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.Прием и регистрация заявления о предоставлении информации об основных образовательных программах, учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
Основанием для начала действия является поступление в образовательное учреждение заявления заявителя о предоставлении информации.
Заявление, представленное лично или направленное в адрес руководителя образовательного учреждения почтовым отправлением или по электронной почте, фиксируется в журнале регистрации входящей информации.
Датой принятия заявления считается дата его регистрации. В случае поступления запроса в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
3.2.Подготовка информации об образовательных программах, учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
Основанием для начала административного действия является регистрация заявления.
При подготовке ответа на заявление необходимо:
1) рассмотреть поступившее заявление в течение 30 календарных дней со дня его регистрации;
2) осуществить анализ полученного запроса и определить степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения; местонахождение, адрес лица, куда следует направить ответ;
3) по результатам рассмотрения заявления предоставить ответ, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация.
Письменный ответ на заявление направляется заявителю письмом или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
Результатом выполнения процедуры является доведение информации об основных образовательных программах, учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках, реализуемых в муниципальных образовательных учреждениях.
4.Формы контроля исполнения административного регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется комитетом по образованию.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения руководителями муниципальных образовательных учреждений нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Алтайского края, положений настоящего регламента.
Периодический контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказа комитета по образованию.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3.Результаты проверок оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается должностным лицом, проводившим проверку.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Досудебное обжалование.
5.1.1.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего регламента, производится в соответствии с действующим законодательством.
5.1.2.Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента (далее - обращение), устно или письменно в комитет по образованию.
5.1.3.Прием письменных жалоб на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в приемной комитета по образованию в рабочие дни.
5.1.4.При устном обращении к председателю комитета по образованию (лицу, исполняющему его обязанности), ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.5.Заявитель в своем обращение в обязательном порядке указывает:
наименование комитета по образованию, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица,
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,
изложение сути обращения,
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.1.6.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, исполнитель вправе принять решение об оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.7.Обращения заявителя, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.1.8.В случае, если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в одно и то же учреждение или одному и тому же должностному лицу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
5.1.9.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в комитет по образованию.
5.1.10.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги требований законодательства Российской Федерации и законодательства Алтайского края, настоящего регламента и повлекшее за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результатах рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 15 дней с даты поступления обращения.