• Главная
• Приложения
• 2012
• Июль
• 30
• Приложение к Постановлению от 30.07.2012 г № 425 Административный регламент

Приложение к Постановлению от 30.07.2012 г № 425 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация и предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» 1. общие положения

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация и предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее - Административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и понятия:
- муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
- заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
- Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги (функции) и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги (функции);
- административная процедура - логически обособленная последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках процесса предоставления муниципальной услуги;
- портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
- подведомственная органу местного самоуправления организация - муниципальное учреждение либо унитарное предприятие, созданные соответственно органом местного самоуправления;
- услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, - это деятельность организаций любой формы собственности по оказанию заявителям, в том числе за плату, услуг, результатами которых являются документы, действия, согласования и т.п., без которых невозможно предоставление органами местного самоуправления муниципальных услуг;
- межведомственное информационное взаимодействие, осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, - взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами;
- межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью статьи 1 Федерального закона муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным статьей 7.2 Федерального закона;
- ЕДК - это ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
1.3.Право на получение муниципальной услуги имеют:
- инвалиды войны;
- участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- участники Великой Отечественной войны;
- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- ветераны боевых действий;
- лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий и приравненные к ним;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
- инвалиды;
- семьи, имеющие детей-инвалидов;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
- лица, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- инвалиды вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
- участники ликвидации аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- семьи умерших инвалидов вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
- граждане, эвакуированные и переселенные вследствие аварии на производственном объединении "Маяк";
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы;
- участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- лица, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
- семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986 - 1987 г.г.;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1;
- граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность;
- граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;
- ветераны труда, ветераны военной службы;
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- лица, привлекавшиеся к разминированию в период 1943 - 1950 годов;
- многодетные семьи;
- вдовы Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- лица, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области" (далее - заявитель).
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги лично либо через своего представителя, имеющего надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия действовать от имени заявителя при получении муниципальной услуги (далее - представитель).
1.4.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1.Управление социальной защиты населения администрации муниципального района "Яковлевский район" (далее - Управление), предоставляющее муниципальную услугу, находится по адресу: 309070, г. Строитель, пер. Промышленный, д. 1.
Управление осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 08.00 - 16.00.
Вторник: 08.00 - 16.00.
Среда: 08.00 - 16.00.
Четверг: 08.00 - 12.00.
Перерыв: 12.00 - 13.00.
1.4.2.Справочные телефоны, факс Управления: 5-25-20, 5-75-22, 5-76-55.
1.4.3.Адрес официального сайта администрации муниципального района "Яковлевский район" в сети Интернет: Yakovl-adm.ru; адрес электронной почты: Yakov@ya.belregion.ru.
Адрес официального сайта Управления в сети Интернет: Yakovuszn.ru, адрес электронной почты: Yakovuszn@yandex.ru.
Сведения о местах нахождения органов социальной защиты населения Белгородской области, предоставляющие муниципальную услугу, содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.4.4.Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях органов исполнительной власти Белгородской области, участвующих в оказании муниципальной услуги, при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по телефону, размещается на Интернет-сайте, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования (далее - Единый портал), в средствах массовой информации, на информационных стендах органов исполнительной власти Белгородской области, участвующих в оказании муниципальной услуги и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Организация и предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
2.2.Участники отношений по предоставлению муниципальной услуги:
- управление социальной защиты населения администрации муниципального района "Яковлевский район";
- управление социальной защиты населения Белгородской области;
- департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
- территориальные отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации;
- управление Федеральной регистрационной службы по Белгородской области;
- обособленные подразделения управления Федеральной миграционной службы России по Белгородской области;
- территориальное подразделение управления записи актов гражданского состояния Белгородской области;
- районный отдел народного образования;
- районный узел Федеральной почтовой связи;
- кредитные организации;
- организации жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовых форм собственности;
- администрации сельских поселений.
Запрещено от заявителя требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги:
- предоставление муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.ЕДК назначается с момента наступления права на ее назначение и на срок установления льготного статуса, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца, в котором гражданин приобрел это право. При обращении за компенсацией по истечении шести месяцев компенсация назначается за прошлое время, но не более чем за шесть месяцев с момента обращения гражданина с документами, указанными в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае регистрации граждан по месту пребывания, компенсация назначается на период регистрации при представлении документа о прекращении мер социальной поддержки по месту жительства.
Компенсация гражданам, прибывшим на новое место жительства, назначается с даты регистрации и выплачивается за прошлое время, но не более чем за шесть месяцев с момента регистрации по новому месту жительства при предоставлении документа о прекращении мер социальной поддержки по прежнему месту жительства с указанием недополученных или переплаченных сумм компенсации или путем запроса Управления о прекращении выплаты по прежнему месту жительства гражданина.
2.4.2.Управление принимает решение о назначении ЕДК на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или отказе в назначении, рассчитывает размер ЕДК и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае принятия решения о необходимости дополнительной проверки сведений, представленных заявителем, решение о назначении или отказе в назначении ЕДК должно быть принято в срок, не превышающий 30 дней со дня приема от гражданина заявления и документов, необходимых для назначения ЕДК.
Информирование граждан о результатах назначения ЕДК осуществляется в формате устного ответа специалиста на приеме, по телефону, с использованием электронной почты или письменно по заявлению гражданина в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
Назначенная ЕДК, не полученная гражданином своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.
ЕДК, не полученная гражданином своевременно по вине управления социальной защиты населения, выплачивается за прошлое время в соответствии с законодательством.
2.4.3.Решение о перерасчете ЕДК принимается Управлением в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления.
Перерасчет компенсации осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влияющие на размер компенсации, но не более чем за шесть месяцев.
Управление самостоятельно принимает решение о перерасчете размера компенсации на основании сведений поставщиков жилищно-коммунальных услуг, территориальных администраций, паспортно-визовых служб. В течение десяти рабочих дней Управление уведомляет гражданина о принятом решении.
2.4.4.Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги.
Управление приостанавливает предоставление муниципальной услуги до выяснения причин возникновения условий, указанных в п. 2.9 настоящего Административного регламента, но не более чем на 1 месяц. Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги вручается (направляется) гражданину в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
2.4.5.Сроки возобновления предоставления муниципальной услуги.
Решение о возобновлении предоставления муниципальной услуги принимается в день подачи письменного заявления и представления документов, являющихся основанием для возобновления предоставления муниципальной услуги.
Возобновление предоставления муниципальной услуги инвалидам при очередном переосвидетельствовании в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы производится с первого числа месяца, с которого установлена группа инвалидности, при переосвидетельствовании при представлении документа, удостоверяющего личность и регистрацию по месту жительства (в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания, гражданство Российской Федерации), справки, подтверждающей факт установления инвалидности, документа, подтверждающего оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению в управление социальной защиты населения.
В случае несвоевременного переосвидетельствования гражданина в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы по вине гражданина возобновление выплаты ЕДК производится с даты установления группы инвалидности.
Срок уведомления гражданина о принятом решении, о возобновлении предоставления муниципальной услуги составляет не более 5-ти рабочих дней с даты принятия решения.
2.4.6.Сроки прекращения предоставления муниципальной услуги.
Решение о прекращении предоставления муниципальной услуги принимается в случае наступления событий, указанных в п. 2.9 настоящего Административного регламента, и доводится до сведения получателя в письменной форме в течение 5-ти рабочих дней с даты принятия решения с указанием основания его принятия.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ ("Российская газета", 12 января 2005 года, N 1);
- Федеральный закон от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ("Российская газета", 10 августа 1993 года, N 152);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "От организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению" ("Российская газета, N 168, 30 июля 2010 года);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165 от 29 июля 2006 года);
- Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" ("Российская газета", N 144, 27 июля 1995 года);
- Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16 января 1995 г., N 3, ст. 168);
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г., N 48);
- Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, N 21);
- Федеральный закон от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета" от 12 января 2002 года, N 6);
- Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30 ноября 1998 года, N 48);
- Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30 августа 2004 года, N 35);
- Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 19 октября 1992 года, N 16);
- Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на граждан из подразделений особого риска" (Ведомости СНД и ВС РСФСР от 23 января 1992 года, N 4);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 года N 958 "О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска" (Собрание законодательства РФ, 31 мая 1999 года, N 22);
- Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" ("Российская газета", N 115, 1 июня 2006 года);
- Социальный кодекс Белгородской области от 28 декабря 2004 года N 165 (Сборник нормативно-правовых актов Белгородской области декабрь, 2005 год, N 65);
- закон Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" ("Белгородские известия", N 79 - 80, 16 мая 2006 года);
- постановление правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов" ("Белгородские известия", N 78 - 79, 21 мая 2008 года);
- постановление правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 91-пп "О порядке предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" ("Белгородские известия", N 78 - 79, 21 мая 2008 года).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Граждане, указанные в п. 1.3 настоящего Административного регламента, подают заявление о назначении, выплате и доставке ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в управление социальной защиты населения по месту постоянного жительства с учетом права на получение мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту. В заявлении указывается номер лицевого счета в кредитной организации, на который будет перечисляться сумма ЕДК, или номер отделения почтовой связи для доставки ЕДК. Заявление о назначении, выплате и доставке ЕДК составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
К заявлению прилагаются следующие документы:

N п/п	Перечень документов, представляемых заявителями	Орган, выдающий документ
1.	Документы, удостоверяющие личность и регистрацию по месту жительства (в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания)	Управление Федеральной миграционной службы РФ
2.	Документы о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка, подтверждающая факт установления инвалидности)	Муниципальные органы социальной защиты населения, Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, другие ведомства
3.	Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования	Территориальные органы Пенсионного фонда РФ
4.	Пенсионное удостоверение для отдельных категорий граждан (ветераны труда, ветераны военной службы, лица репрессированные, впоследствии реабилитированные)	Территориальные органы Пенсионного фонда РФ
5.	Документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства (справка о составе семьи), а в случае фактического проживания членов по другому месту жительства документ, подтверждающий его фактическое проживание (справка учебного, лечебного заведения, поселения)	ТСЖ, ЖСК, органы местного самоуправления, организации жилищно-коммунального хозяйства, подразделения паспортно-визовой службы
6.	Документ, подтверждающий оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению в орган социальной защиты населения	Жилищно-эксплуатационные организации, ТСЖ, ЖСК и другие организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги
Для граждан, подвергшихся радиации, и инвалидов вследствие общего заболевания, дополнительно представляются:
7.	Документы, содержащие сведения о принадлежности жилого помещения к виду жилищного фонда для граждан, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде	Органы, осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию, ТСЖ, ЖСК, органы местного самоуправления, администрации сельских поселений, организации жилищнокоммунального хозяйства
8.	Документы, содержащие сведения о принадлежности жилого помещения к виду жилищного фонда, либо выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (содержащего общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) для граждан, проживающих в приватизированном жилом помещении	Подразделения Федеральной регистрационной службы
Для ветеранов труда, ветеранов военной службы дополнительно представляются:
9.	Документ, подтверждающий нахождение членов семьи на иждивении (свидетельство о рождении детей, решение суда об установлении данного факта)	Органы ЗАГС, судебные органы, общеобразовательные учреждения всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования
Для многодетных семей, обратившихся за получением ЕДК, дополнительно представляются:
10.	Свидетельства о рождении детей	Органы ЗАГС
11.	Справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет до 23 лет	Общеобразовательные учреждения всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования
Для опекунов:
12.	Документ, подтверждающий факт установления опекунства (попечительства), в случае недееспособности лица, имеющего право на компенсацию	Решение органов социальной защиты населения об установлении опекуна, решение суда о признании недееспособным
Для граждан, обратившихся за назначением единовременной компенсации расходов по оплате за коммунальные услуги, носящие разовый характер (покупка твердого топлива и бытового газа в баллонах):
13.	Акт купли-продажи твердого топлива	Сельское поселение
14.	Документ, подтверждающий приобретение бытового газа в баллонах	Сельское поселение, газовая служба
15.	Документ, подтверждающий наличие печного отопления	Сельское поселение, газовая служба

2.6.1.К документам, удостоверяющим личность заявителя, относятся:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
- для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении и вкладыш, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации.
2.6.2.К документам, подтверждающим оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению в Управление, относятся:
- справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные жилищно-коммунальными организациями;
- оплаченная единая счет-квитанция.
2.6.3.К документам о праве на меры социальной поддержки относятся:
- удостоверение установленной формы;
- справка, подтверждающая факт установления инвалидности.
2.6.4.К документам, подтверждающим фактическое проживание членов семьи заявителя по другому месту жительства, относятся:
- справка о регистрации по месту пребывания;
- справка учебного заведения;
- справка лечебного заведения;
- другие документы, подтверждающие длительное отсутствие гражданина.
2.6.5.К документам, содержащим сведения о характеристике жилого помещения и видах коммунальных услуг, относятся:
- единая счет-квитанция;
- свидетельство о государственной регистрации права;
- технический паспорт.
2.6.6.К документам, содержащим сведения о принадлежности жилого помещения к видам жилищного фонда, относятся:
- свидетельство о государственной регистрации права;
- договор найма жилого помещения.
2.6.7.К документам, подтверждающим нахождение членов семьи льготополучателя на иждивении, относятся:
- свидетельство о рождении детей;
- решение суда об установлении данного факта;
- справка об учебе ребенка (детей) старше 16 лет до 23 лет, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.
2.6.8.Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво без использования карандаша, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, контактных телефонов;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленных документов (если таковой имеется).
2.6.9.Письменное заявление и документы, указанные в п. 2.6 настоящего Административного регламента (далее - документы), как в подлинниках, так и в копиях, заверенных надлежащим образом, представляются заявителем в орган социальной защиты населения согласно регистрации по месту жительства или месту пребывания.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

N п/п	Перечень документов, представляемых заявителями	Орган, выдающий документ
1.	Документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства (справка о составе семьи), а в случае фактического проживания членов по другому месту жительства - документ, подтверждающий его фактическое проживание (справка учебного, лечебного заведения, поселения)	ТСЖ, ЖСК, органы местного самоуправления, организации жилищно-коммунального хозяйства. Подразделения паспортно-визовой службы
Для граждан, прибывших на новое место жительства, дополнительно предоставляется:
2.	Документ о прекращении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по прежнему месту жительства	Муниципальные органы социальной защиты населения, другие ведомства

Управление не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных муниципальных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление документов в нечитабельном виде, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, и иные не оговоренные в них исправления, не заверенные надлежащим образом ксерокопии;
- представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства, а именно: документы не скреплены печатями, не имеют надлежащих подписей сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- представление документов с указанием сокращенного наименования юридических лиц, без указания их мест нахождения, контактных телефонов;
- представление документов с указанием фамилий, имен и отчеств физических лиц, адресов их мест жительства, написанных не полностью;
- представление документов с истекшим сроком (если таковой имеется).
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа, приостановления или прекращения предоставления муниципальной услуги:
- если не представлены документы (или представлены не в полном объеме), необходимые в соответствии с п. 2.6 настоящего Административного регламента для назначения ЕДК;
- представление заведомо недостоверных сведений и документов, содержащих недостоверные сведения;
- предоставление документов, по форме и содержанию не соответствующих требованиям настоящего Административного регламента и действующего законодательства;
- отсутствие регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Белгородской области;
- отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации - для отдельных льготных категорий граждан, предусмотренных действующим законодательством;
- наличие в письменном заявлении и прилагаемых к нему документах неразборчивых записей и повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления и документов;
- несоответствие сведений органа социальной защиты населения и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении;
- неоплата заявителем текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 3 месяцев;
- неполучение гражданином компенсации в течение 6 месяцев;
- смерть гражданина, имеющего право на ЕДК, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя, либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
- утрата гражданином права на ЕДК с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства;
- зачисление на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания;
- помещение в места лишения свободы по приговору суда;
- снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания) на территории Белгородской области.
2.10.Для предоставления муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 40 минут.
2.13.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги: в день обращения.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.14.1.Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
2.14.2.При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.3.Центральный вход в здание, где располагается Управление, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы, телефонных номерах.
2.14.4.В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет), в том числе приспособленные для инвалидов.
2.14.5.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- настоящий Административный регламент.
2.14.6.Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.14.7.Для обслуживания людей с ограниченными возможностями помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- удовлетворенность получателей услуги от процесса получения муниципальной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений, техническая оснащенность мест специалистов Управления, система "Электронная очередь");
- компетентность специалистов Управления в вопросах предоставления муниципальной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов);
- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность специалистов Управления, готовность оказать эффективную помощь получателям муниципальной услуги при возникновении трудностей);
- соответствие требованиям настоящего Административного регламента, в том числе строгое соблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- количество заявителей, получивших муниципальную услугу по предварительной записи, соотношение к общему количеству заявителей;
- количество заявителей, получивших услугу в результате дистанционного (выездного) приема в месяц;
- результаты служебных проверок;
- исполнительская дисциплина;
- эффективность и своевременность рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение широкого информирования населения о работе органа социальной защиты населения и предоставляемых муниципальных услугах (информационные и рекламные объявления в СМИ, размещение информации на официальном Интернет-сайте), Едином портале;
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления муниципальной услуги (включая необходимые документы), информация о правах потребителя муниципальной услуги;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);
- условия доступа к территории, зданию Управления (территориальная доступность), обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию Управления, наличие необходимого количества парковочных мест (в т.ч. для инвалидов);
- организация и осуществление приема граждан в сельских поселениях муниципального района "Яковлевский район", отделенных от места расположения Управления;
- оказание содействия заявителю в сборе необходимых документов для предоставления муниципальной услуги путем направления запросов в другие государственные и муниципальные органы и организации в порядке межведомственного обмена;
- предоставление заявителям возможности распечатки бланка заявления, направления обращения и получения ответа в электронном виде через Интернет-сайт;
- внедрение системы мониторинга удовлетворенности заявителей качеством и доступностью услуг в органе социальной защиты населения.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.16.1.Информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги при личном обращении в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе производится специалистом Управления только одного посетителя. Одновременный прием двух и более посетителей не допускается.
2.16.2.Информирование заявителей муниципальной услуги о порядке ее оказания по электронной почте осуществляется в режиме реального времени или не позднее пяти рабочих дней с момента получения сообщения.
2.16.3.Обращения в письменной форме или в форме электронного документа получателей муниципальной услуги о порядке ее оказания рассматриваются работниками Управления, участвующими в оказании муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
2.16.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Управления, участвующие в оказании муниципальной услуги, подробно и корректно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Информация о гражданине, желающем получить консультацию, отражается в журнале регистрации личного приема граждан (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
2.16.5.На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, а также в информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках) содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты органов, участвующих в оказании муниципальной услуги;
- реестр муниципальных услуг, оказываемых управлением социальной защиты населения;
- процедура оказания муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;
- перечень получателей муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образцы заполнения бланков заявлений;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- основания отказа в оказании муниципальной услуги.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) Управления, а также регулярно обновляться.
2.16.6.На Интернет-сайте Управления содержится следующая информация:
- месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты органов, участвующих в оказании муниципальной услуги;
- реестр муниципальных услуг, оказываемых органом социальной защиты населения;
- процедура предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;
- порядок рассмотрения обращений получателей муниципальной услуги;
- перечень получателей муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- бланки заявлений на получение муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- основания отказа в оказании муниципальной услуги.
2.16.7.Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты, памятки) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей муниципальной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах оказания муниципальной услуги органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления и т.д.).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, необходимых для назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК);
- рассмотрение заявления, представленных документов и установление права заявителя на назначение ЕДК;
- формирование личного дела, включающего документы, предоставленные заявителем, для принятия соответствующего решения, принятие решения о назначении/отказе в назначении ЕДК;
- индивидуальный расчет размера ЕДК;
- назначение и выплата единовременной компенсации расходов по оплате за коммунальные услуги, носящие разовый характер;
- актуализация базы данных получателей ЕДК;
- приостановление выплаты ЕДК;
- возобновление выплаты ЕДК;
- прекращение выплаты ЕДК;
- массовый расчет размера ЕДК;
- формирование выплатных документов и их передача организациям, осуществляющим доставку ЕДК.
3.3.Описание административных процедур.
3.3.1.Прием и регистрация документов, необходимых для назначения и выплаты ЕДК осуществляется при обращении заявителя в управление социальной защиты населения посредством:
личного обращения заявителя;
направления заявителем документов почтой.
Документы, которые находятся в распоряжении Управления: личное дело заявителя, распоряжение о назначении (прекращении, приостановлении, отказе в назначении) ЕДК, реестр получателей ЕДК.
Документы, которые необходимы Управлению:
а) документы, удостоверяющие личность и регистрацию по месту жительства (в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания);
б) документы о праве на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
г) документы, содержащие сведения о характеристике жилого помещения и видах коммунальных услуг;
д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.
Основание для начала административной процедуры - личное обращение заявителя в Управление.
Должностное лицо (далее - специалист), ответственное за выполнение административной процедуры, определяется должностной инструкцией, принимает документы и осуществляет их проверку.
Специалист проверяет:
- соответствие документов перечню, установленному п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- соответствие представленных документов требованиям п. 2.8 настоящего Административного регламента;
- правильность заполнения заявления.
Специалист сопоставляет (отождествляет) представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сопоставляет (отождествляет) копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет копии документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, неправильном заполнении заявления специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленные несоответствия в представленных документах и возвращает документы заявителю.
Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
При волеизъявлении заявителя устранить препятствия, прервав предоставление документов, специалист формирует перечень выявленных нарушений в 2-х экземплярах (по одному экземпляру для заявителя и специалиста соответственно) и передает их заявителю для подписания.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист заполняет заявление самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
При отсутствии у заявителя копий документов специалист предлагает услуги ксерокопирования.
При наличии полного комплекта документов специалист Управления вносит в Журнал учета заявлений и решений о назначении и доставке ЕДК по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту (далее - Журнал учета заявлений и решений) запись о приеме заявления и документов, которая содержит:
- регистрационный номер заявления;
- дату приема;
- сведения о заявителе (фамилия, инициалы, адрес).
Дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обратившегося за ЕДК, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю в 1 экземпляре по форме согласно приложению N 2 (заявление) к настоящему Административному регламенту.
Документы для назначения ЕДК, направленные заявителем в Управление по почте, должны быть нотариально заверены. Датой приема заявления и необходимых документов, поступивших по почте, считается день поступления в орган социальной защиты населения. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
Специалист получает входящую корреспонденцию, проверяет, анализирует представленные заявителем документы, на основании которых определяет право заявителя на предоставление муниципальной услуги.
Специалист дополнительно запрашивает недостающие документы, определенные п. 2.7, если таковые отсутствуют.
При несоответствии представленных заявителем документов п. 2.6 и п. 2.7 настоящего Административного регламента специалист письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, о выявленных недостатках в представленных документах и возвращает представленные документы.
При соответствии представленных заявителем документов п. 2.6 настоящего Административного регламента специалист регистрирует в Журнале учета заявлений и решений письменное заявление и документы, полученные по почте.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.3.2.Рассмотрение заявления, представленных документов и принятие решения о назначении (отказе в назначении) ЕДК.
Основанием для начала административной процедуры, является поступление специалисту Управления на рассмотрение заявления и полного пакета документов для назначения и выплаты ЕДК.
Специалист рассматривает представленный заявителем комплект документов, необходимых для назначения ЕДК, с целью установления права на назначение ЕДК. Специалист проверяет:
- наличие у заявителя права на получение ЕДК;
- соответствие документов требованиям действующего законодательства;
- форму и содержание документов;
- полноту и качество документов.
В случае предоставления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение, специалист согласовывает решение о проведении проверки с начальником Управления с обоснованием причин принятия данного решения.
Проверка подлинности представленных заявителем документов, полнота и достоверность содержащихся в них сведений осуществляется путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.
Максимальный срок установления права заявителя на назначение ЕДК не должен превышать 10 рабочих дней с момента приема документов. В случае направления официальных запросов - не более 30 дней.
Критерии принятия решения:
- наличие у заявителя права на получение ЕДК;
- заявителем представлен полный пакет правоустанавливающих документов;
- документы оформлены надлежащим образом.
Принятие решения об отказе в назначении ЕДК:
- в случае непредоставления документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента (или предоставления не в полном объеме);
- представление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов;
- отсутствие регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Белгородской области;
- представление получателем ложной информации или недостоверных сведений;
- отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации или соответствующего международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации;
- наличие в письменном заявлении и прилагаемых к нему документах неразборчивых записей и повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание.
Результатом административной процедуры является решение о назначении (об отказе в назначении) ЕДК.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подписание протокола распоряжения о назначении (отказе в назначении) ЕДК и скрепление его печатью Управления.
3.3.3.Формирование личного дела, включающего документы, предоставленные заявителем, для принятия соответствующего решения.
После установки права заявителя на предоставление муниципальной услуги специалист формирует макет личного дела получателя, куда включает представленные документы, заявление и проект распоряжения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о назначении ЕДК.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, определяется должностной инструкцией (далее - специалист).
Специалист формирует личное дело заявителя, прошивает его и осуществляет его брошюрование.
На лицевой стороне личного дела специалист указывает: наименование органа социальной защиты населения, фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, вид социальной выплаты, номер домашнего телефона (при наличии). Личному делу присваивается регистрационный номер, соответствующий номеру персональной карточки учета в программном комплексе.
В случае когда лицо, которому назначается ЕДК, является недееспособным, личное дело оформляется на имя законного представителя недееспособного лица.
В личное дело подшиваются документы, указанные в п. 2.6 и п. 2.7 настоящего Административного регламента, распоряжение о назначении (отказе в назначении) ЕДК, результат расчета размера ЕДК на месяц, в котором заявитель приобрел право на получение ЕДК.
При последующем обращении гражданина в Управление по вопросам предоставления ЕДК поступающая информация подшивается в личное дело и в течение одного дня производится внесение изменений в программный комплекс. По результатам внесенных изменений, в случае изменения размера ЕДК в личное дело подшивается также расчет размера ЕДК с учетом изменений.
Личное дело, сформированное на каждого получателя ЕДК, хранится в Управлении по месту получения ЕДК не менее 3 лет с момента прекращения выплаты ЕДК.
Специалист после формирования макета личного дела визирует проект распоряжения о назначении (отказе в назначении) ЕДК и передает его на подпись начальнику Управления либо должностному лицу, на которого приказом начальника Управления возложены функции по принятию решений о назначении (отказе в назначении).
Начальник Управления либо должностное лицо:
- рассматривает документы, подшитые в личное дело;
- выносит распоряжение о назначении ЕДК или распоряжение об отказе в назначении ЕДК, подписывает и заверяет печатью Управления.
Протокол распоряжения о назначении ЕДК оформляется в одном экземпляре и приобщается в личное дело заявителя. В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДК протокол распоряжения об отказе в назначении ЕДК оформляется в двух экземплярах, один из которых приобщается в личное дело заявителя, а другой направляется в адрес заявителя.
Макет личного дела заявителя возвращается подготовившему его специалисту Управления. По результатам рассмотрения специалист:
- на основании распоряжения о назначении ЕДК или об отказе в назначении ЕДК вносит соответствующие записи в Журнал учета заявлений и решений;
- выдает (по требованию) заявителю уведомление о назначении ЕДК;
- направляет письменное уведомление заявителю об отказе в назначении ЕДК.
Личное дело заявителя передается должностному лицу, ответственному за формирование выплатных документов, определенному должностной инструкцией.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
Критерий принятия решения:
- наличие заявления и полного пакета документов, необходимых для назначения ЕДК;
- принятие решения о назначении ЕДК.
Результатом административного действия является сформированное личное дело получателя ЕДК.
Способ фиксации административного действия: сформированное и проверенное личное дело заявителя.
3.3.4.Индивидуальный расчет размера ЕДК.
Основанием для начала административной процедуры является:
- принятие решения о назначении ЕДК;
- предоставление заявителем оплаченных документов о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, в котором наступило право на получение муниципальной услуги, но не более 6 месяцев с момента обращения в орган социальной защиты населения.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, определяется должностной инструкцией (далее - специалист).
Специалист на основании личного дела заявителя вводит в программный комплекс следующие сведения:
- персональные данные заявителя;
- документы, удостоверяющие личность;
- адрес регистрации;
- удостоверения о праве на льготы;
- срок действия льготного статуса;
- выплатную информацию;
- жилищные условия;
- количество граждан, зарегистрированных совместно с льготником;
- в исключительных случаях граждан, зарегистрированных совместно с льготником;
- данные о потребленных и оплаченных коммунальных услугах.
Специалист на основании введенных данных в программный комплекс производит расчет размера ЕДК.
Результат произведенного расчета размера ЕДК специалист распечатывает, подписывает и отдает на проверку, после чего подшивает его в личное дело.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
Критерии принятия решения:
- наличие права на назначение ЕДК;
- наличие фактических данных о потребленных и оплаченных жилищно-коммунальных услугах.
Результатом административной процедуры является произведенный расчет размера ЕДК.
Способ фиксации: заверенный результат расчета размера ЕДК на бумажном носителе.
3.3.5.Назначение и выплата единовременной компенсации расходов по оплате за коммунальные услуги, носящие разовый характер.
К выплатам, носящим разовый характер, относятся:
- компенсация расходов на покупку заявителем твердого топлива и бытового газа в баллонах;
- выплата родственникам компенсации, не полученной гражданином в связи со смертью.
Основанием для начала административной процедуры является:
- в случае выплаты компенсации расходов на покупку заявителем твердого топлива и бытового газа в баллонах - личное обращение заявителя (опекуна, доверенного лица), в Управление с комплектом документов, необходимых для назначения единовременной компенсации расходов по оплате за коммунальные услуги, носящие разовый характер (твердого топлива, бытового газа в баллонах);
- в случае выплаты родственникам компенсации, не полученной гражданином в связи со смертью, - личное обращение родственников, проживающих совместно с получателем ЕДК на момент смерти, при отсутствии членов семьи, совместно проживающих с умершим, других наследников в орган социальной защиты населения с комплектом документов, необходимых для назначения и выплаты компенсации.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, определяется должностной инструкцией.
Специалист, ответственный за назначение ЕДК:
- принимает от заявителя документы, указанные в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- вводит в программный комплекс данные о потребленных услугах;
- производит расчет размера единовременной компенсации расходов по оплате за коммунальные услуги, носящие разовый характер;
- готовит распоряжение о назначении ЕДК (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) и передает его начальнику Управления для утверждения.
После принятия решения о назначении компенсации специалист:
- выполняет в программном комплексе операции по расчету единовременной компенсации;
- распечатывает результат расчета размера ЕДК, проверяет правильность назначенной суммы и приобщает его в личное дело заявителя;
- осуществляет единовременную компенсацию расходов по оплате за коммунальные услуги, носящие разовый характер, в следующем после обращения месяце, одновременно с выплатой ЕДК.
Срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
Процедура завершается приобщением распоряжения о назначении единовременной компенсации расходов по оплате за коммунальные услуги, носящие разовый характер, и результата расчета размера ЕДК в личное дело заявителя.
3.3.6.Актуализация базы данных получателей ЕДК.
Основанием для начала административной процедуры является поступление соответствующей информации, влияющей на размер и выплату ЕДК.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, определяется должностной инструкциями (далее - специалист).
Специалист в течение месяца проводит актуализацию базы данных получателей ЕДК. На основании заявлений граждан вносит изменения в программный комплекс:
- постановка на учет;
- снятие с учета;
- изменение признаков учета;
- изменение жилищных условий;
- изменение способа выплаты;
- изменение лицевого счета;
- другую информацию, влияющую на размер выплаты.
На основании данных доставочных организаций:
- отмечает в программном комплексе данные о неполучении ЕДК, указывает причину неполучения;
- выявляет получателей ЕДК, которым по сведениям отделений почтовой связи в течение 6 месяцев не осуществляется доставка денежных сумм, и вводит информацию о приостановке выплаты до выяснения причин длительного неполучения гражданином денежных сумм.
На основании данных органов ЗАГС, миграционной службы, сельских поселений вводит информацию о прекращении выплаты ЕДК и снимает с учета:
- умерших граждан;
- граждан, изменивших место жительства.
На основании данных поставщиков жилищно-коммунальных услуг:
- отрабатывает задвоенные лицевые счета;
- выявляет домохозяйства с задвоенными фактическими данными и корректирует их;
- отрабатывает расхождения в тарифах коммунальных услуг.
На основании программных задач проводится проверка актуальности заявок на льготы, отработка корректности больших начисленных сумм ЕДК, больших сумм на выплату ЕДК и других данных.
Срок выполнения административной процедуры: постоянно в течение месяца.
Критерии принятия решения: наличие изменений, влияющих на размер ЕДК.
Результатом выполнения административной процедуры является актуальность сведений в базе данных получателей ЕДК.
Способ фиксации результата выполнения административной: сохранение изменений в программном комплексе.
3.3.7.Приостановление выплаты ЕДК.
Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление информации от предприятий, организаций независимо от организационно-правовой формы собственности, осуществляющих начисление платежей населению о допущении заявителями задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (или их отдельных видов) в течение трех месяцев;
- выявление несоответствия сведений Управления и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
- поступление от почтового отделения в течение шести месяцев извещений о неполучении гражданином ЕДК;
- возврат средств из кредитных организаций и неявка получателя в Управление для изменения банковских реквизитов до следующего направления в банк выплатных документов.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, определяется должностной инструкцией (далее - специалист).
При наступлении одного из случаев, указанных в п. 2.9 настоящего Административного регламента, специалист готовит проект распоряжения о приостановлении выплаты ЕДК (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) с указанием даты и исходящего номера информации, указанной в п. 2.9 начальнику Управления.
Начальник Управления утверждает проект распоряжения о приостановлении выплаты ЕДК и возвращает его специалисту, ответственному за выплату ЕДК.
На основании принятого решения специалист корректирует базу данных, исходя из информации, полученной в соответствии с п. 2.9: находит в базе данных получателей ЕДК, допустивших задолженность в оплате или не получающих ЕДК в течение 6 месяцев, и выполняет в программном комплексе операции по приостановлению выплаты и делает отметку "приостановлено" в личном деле получателя.
Специалист направляет заявителю уведомление о приостановлении выплаты ЕДК письмом и сообщает по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Критерий принятия решения:
- наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение 3 месяцев;
- несоответствие сведений органа социальной защиты населения и поставщиков жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
- неполучение гражданином ЕДК в течение 6 месяцев.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является принятие решения о приостановлении выплаты ЕДК.
Способ фиксации результата выполнения административной: приобщение распоряжения о приостановлении выплаты ЕДК в личное дело получателя.
3.3.8.Возобновление выплаты ЕДК.
Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление от предприятий, организаций независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих начисление платежей населению, или от самих граждан документов, подтверждающих исполнение обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- сведений об устранении выявленных несоответствий о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
- информации об изменении выплатных данных, выплатных реквизитов или способа выплаты.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, определяется должностной инструкцией (далее - специалист).
Специалист готовит проект распоряжения о возобновлении выплаты ЕДК (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором выплата ЕДК была приостановлена (с учетом пропущенного периода выплаты ЕДК), в соответствии с действующим законодательством. В проекте распоряжения указывается дата и исходящий номер информации и передается начальнику Управления.
Начальник Управления утверждает проект распоряжения о возобновлении выплаты ЕДК и передает его специалисту.
Специалист:
- корректирует базу данных, находит в базе данных граждан, которым выплата ЕДК приостановлена, и выполняет операции по возобновлению выплаты ЕДК и делает отметку "возобновлено" в личном деле получателя;
- подшивает распоряжение в личное дело;
- подготавливает извещение о возобновлении выплаты ЕДК с указанием срока возобновления и суммы ЕДК (с учетом пропущенного времени) и направляет их заказным письмом либо извещает по телефону или электронной почтой (если они указаны в деле).
Критерий принятия решения:
- поступление от гражданина документов и данных от поставщиков жилищно-коммунальных услуг, подтверждающих погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- поступление сведений об устранении выявленных несоответствий о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
- поступление от гражданина информации об изменении выплатных данных, выплатных реквизитов или способа выплаты.
Результатом административной процедуры является принятие решения о возобновлении выплаты ЕДК.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
Способ фиксации результата выполнения административной: приобщение распоряжения о возобновлении выплаты ЕДК в личное дело получателя.
3.3.9.Прекращение выплаты ЕДК.
Основанием для начала административной процедуры является поступление от граждан-получателей ЕДК, а также организаций, взаимодействующих с Управлением, сведений:
- о снятии с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания);
- о поступлении в государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения;
- о привлечении к уголовной ответственности в виде лишения свободы;
- о смерти гражданина, признания его безвестно отсутствующим или умершим;
- прекращение срока действия льготного статуса.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, определяется должностной инструкцией (далее - специалист).
Специалист готовит проект распоряжения о прекращении выплаты ЕДК (приложение N 6) с указанием причины прекращения выплаты ЕДК и передает начальнику Управления.
Начальник Управления утверждает проект распоряжения о прекращении выплаты ЕДК и передает его специалисту выплату ЕДК.
Специалист, ответственный за выплату ЕДК:
- корректирует базу данных, находит в базе дела умерших (выбывших) граждан и выполняет операции по прекращению выплаты ЕДК, делает пометку "умер (выбыл)" в личном деле получателя;
- подшивает распоряжение о прекращении выплаты ЕДК в личное дело;
- подготавливает извещение о прекращении выплаты ЕДК с указанием срока прекращения и причины прекращения выплаты ЕДК.
В том случае, если основанием для прекращения является смерть получателя или его переезд на постоянное место жительства в другой район (город), уведомление о прекращении выплаты ЕДК не направляется.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является принятие решения о прекращении выплаты ЕДК.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: приобщение распоряжения о прекращении выплаты ЕДК в личное дело.
3.3.10.Массовый расчет размера ЕДК.
Основанием для начала административной процедуры является:
- проведение актуализации базы данных льготных категорий граждан;
- поступление в орган социальной защиты населения согласно заключенным соглашениям с поставщиками жилищно-коммунальных услуг сведений о фактически потребленных и оплаченных объемах коммунальных услуг.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, определяется должностными инструкциями (далее - специалист).
Специалист ежемесячно в период с 11 по 20 число месяца получает от поставщиков жилищно-коммунальных услуг сведения в электронном виде о фактически потребленных и оплаченных объемах жилищно-коммунальных услуг (файлы обмена).
Передаваемые сведения - файлы обмена сопровождаются актами приема-передачи информации, которые регистрируются в журнале приема-передачи информации (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту).
Специалист:
- полученные сведения загружает в программный комплекс;
- производит сверку файла обмена с базой данных получателей ЕДК, по результатам которой выгружает "протокол отклонений", предусмотренный программным комплексом;
- вносит необходимые исправления;
- производит массовый расчет размера ЕДК.
По результатам расчета специалист формирует документы, предусмотренные регламентом с использованием программного комплекса.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - до 10 рабочих дней.
Критерии принятия решения: расчет ЕДК произведен полностью.
Результат административной процедуры: произведенный расчет размера ЕДК.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: сформированный файл.
3.3.11.Формирование выплатных документов и их передача организациям, осуществляющим доставку ЕДК.
Основанием для начала административной процедуры является произведенный массовый расчет размера ЕДК.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, определяется должностной инструкцией.
Специалист один раз в месяц до 1 числа месяца, в котором производится выплата ЕДК, формирует автоматизированным способом в программном комплексе с использованием базы данных получателей ЕДК выплатные документы на получателей ЕДК.
Выплатные документы формируются отдельно по способу выплаты (на почту и банк):
- в виде ведомостей на доставку ЕДК организациями федеральной почтовой связи по каждому почтамту ФГУП "Почта России" по дате выплаты в соответствии с утвержденным графиком выплаты;
- в виде электронных списков для зачисления на счета в кредитные организации, в разрезе аналитических источников финансирования (по законам).
К ведомостям и спискам на доставку ЕДК прилагается сопроводительная опись, которую визирует специалист, начальник отдела ЕДК, главный бухгалтер и начальник Управления.
Опись содержит: период выплаты, наименование выплаты, количество человек, сумма к выплате, номер и дата платежного поручения.
Ведомости на выплату ЕДК, списки для зачисления по вкладам после формирования выплаты распечатываются, прикладывается сопроводительная опись, подшиваются и хранятся в течение трех лет после выплаты.
Сформированные выплатные документы подписываются главным бухгалтером и начальником и скрепляются печатью Управления.
Электронные списки скрепляются электронной подписью главного бухгалтера и начальника Управления.
Должностное лицо Управления, выполняющее функцию финансового обеспечения, на основании выплатных документов оформляет платежные поручения в установленном количестве экземпляров, передает их на подпись главному бухгалтеру и начальнику (заместителю начальника) Управления.
Платежные поручения подписываются главным бухгалтером и начальником (заместителем начальника) и скрепляются печатью Управления, предоставляющего муниципальную услугу.
Специалист, ответственный за выплату ЕДК, передает в срок согласно заключенным договорам на бумажном носителе и (или) в электронном виде утвержденные главным бухгалтером и начальником Управления списки на выплату ЕДК и платежные документы в кредитные организации и в филиалы ФГУП "Почта России".
Максимальный срок формирования выплатных документов и их передача на доставку или зачисление ЕДК - 3 рабочих дня.
Процедура заканчивается передачей списков на выплату ЕДК и платежных документов в кредитные организации и в филиалы ФГУП "Почта России".
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: сформированные выплатные документы на перечисление и доставку гражданам ЕДК.
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур, определяется дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления, предоставляющими муниципальную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленным Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником Управления проверок исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используется устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2.Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения.
Проверки осуществляются планово - на основании полугодовых или годовых планов работы Управления, а также внепланово - по конкретному обращению заявителя. Периодичность проведения проверок устанавливается начальником Управления, его заместителем.
Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии, начальник Управления.
Проверяемые должностные лица Управления под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.3.Должностные лица Управления, предоставляющие муниципальную услугу, несут ответственность за решения и действия (бездействие), соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области и управление социальной защиты населения Белгородской области.
Формами контроля за предоставлением муниципальной услуги являются:
- проведение в установленном порядке контрольных проверок;
- рассмотрение отчетов и справок о предоставлении муниципальной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) департамента здравоохранения и социальной защиты населения области и управления социальной защиты населения Белгородской области.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в вышестоящий орган.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, Единого портала, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента ее поступления в Управление.
5.5.Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документооборота в Управление, остаются без рассмотрения в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
5.6.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является подача заявителем жалобы.
5.7.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.8.Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. А в случае обжалования отказа должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.В случае если по жалобе заявителя требуется провести расследование или проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на тридцать календарных дней по решению должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственного за рассмотрение жалобы. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется в письменной форме по почтовому адресу или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанным в жалобе, с указанием причин его продления.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12.Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме по почтовому адресу или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанным в жалобе.
5.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, в судебном порядке.
6.Порядок изменения предоставления
муниципальной услуги
6.1.Внесение изменений в настоящий Порядок осуществляется в случае изменения федерального или областного законодательства, регулирующего предоставление услуги, а также по предложениям органов исполнительной власти Белгородской области, органов местного самоуправления, основанным на результатах анализа практики применения настоящего порядка предоставления услуги.
6.2.Внесение изменений в настоящий Порядок предоставления услуги осуществляется в установленном порядке на основании результатов анализа практики применения настоящего Административного регламента.

• Главная
• Приложения
• 2012
• Июль
• 30
• Приложение к Постановлению от 30.07.2012 г № 425 Административный регламент