Приложение к Постановлению от 12.07.2012 г № 9014-П Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по оказанию натуральной помощи в виде предоставления льготной помывки в банях пенсионерам, проживающим на территории города Магнитогорска I. общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию натуральной помощи в виде предоставления льготной помывки в банях пенсионерам, проживающим на территории города Магнитогорска (далее - Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по оказанию натуральной помощи в виде предоставления льготной помывки в банях пенсионерам, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента, только при посещении общего отделения бани.
2.Круг заявителей:
Заявителями муниципальной услуги являются пенсионеры, проживающие на территории города Магнитогорска и оформившие пластиковую карту "Социальная карта жителя города Магнитогорска", в том числе временную (далее - Социальная карта).
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
3.Наименование муниципальной услуги:
Оказание натуральной помощи в виде предоставления льготной помывки в банях пенсионерам, проживающим на территории города Магнитогорска.
4.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Магнитогорска, являющейся распорядителем бюджетных средств.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- управление социальной защиты населения администрации города (далее - Управление) - определяет получателя субсидии в связи с оказанием льготных услуг при посещении общих отделений бань, перечисляет субсидии организации, осуществляющей льготную услугу;
- организация, которая осуществляет оказание банных услуг и обеспечивает предоставление муниципальной услуги в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом.
5.Результат предоставления муниципальной услуги:
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление льготной помывки в общих отделениях бань;
- либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
6.Срок предоставления муниципальной услуги:
Муниципальная услуга имеет постоянный характер и предоставляется на всем протяжении жизни лиц, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента.
Помывка в банях по льготному тарифу предоставляется не более четырех раз в месяц, в часы, установленные администрацией бани, согласованные с начальником Управления.
7.Правовые основания для предоставления муниципальных услуг:
Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с:
1) Федеральным законом Российской Федерации "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Уставом города Магнитогорска;
4) Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 30.11.2010 N 207 "О мерах социальной поддержки пенсионеров при посещении общих отделений бань";
5) постановлением администрации города Магнитогорска от 30.12.2010 N 14760-П "Об утверждении Положения о порядке оказания льготной услуги пенсионерам при посещении общих отделений бань на основании пластиковой карты "Социальная карта жителя города Магнитогорска", Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города Магнитогорска в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с оказанием льготных услуг пенсионерам, проживающим на территории города Магнитогорска, при посещении общих отделений бань".
8.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Для предоставления муниципальной услуги заявитель должен предъявить кассиру бани:
- Социальную карту;
- либо временную Социальную карту.
9.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) отсутствие Социальной карты (при отсутствии Социальной карты гражданин обязан оплатить свое посещение бани в размере установленного тарифа);
2) предъявитель Социальной карты не является ее владельцем.
10.Муниципальная услуга предоставляется платно по льготному тарифу.
Льготный тариф на разовое посещение общего отделения бани составляет 60 процентов от тарифа , установленного на разовое посещение общих отделений бань для граждан, не относящихся к льготной категории граждан, утвержденного постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 17.12.2010 N 13972-П "О тарифах на услуги бань общего пользования".
11.Требования к помещениям, где предоставляются муниципальные услуги:
Помещения для предоставления муниципальной услуги оборудованы входом и осветительными приборами.
На входе в здание расположен информационный стенд с наименованием органа и режимом его работы.
На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для парковки автотранспортных средств, внутри помещения должны быть размещены скамьи для отдыха и ожидания.
Рабочее место должностного лица, осуществляющего прием граждан, должно быть оборудовано терминалом считывания и кассовым аппаратом.
12.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
1) непосредственно в помещениях Управления на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки);
2) с использованием средств телефонной связи;
3) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет";
4) по письменному обращению граждан и юридических лиц в Управление;
5) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении;
6) путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок);
7) путем изготовления и размещения баннеров;
8) путем размещения стендов, объявлений в помещениях органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, в том числе в местах массового скопления людей (например, в почтовых отделениях, отделениях кредитных и банковских организаций).
Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении муниципальной услуги являются:
1) достоверность предоставляемой информации об административных процедурах;
2) четкость в изложении информации об административных процедурах;
3) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
4) удобство и доступность получения информации об административных процедурах;
5) оперативность предоставления информации об административных процедурах.
Информация о предоставлении муниципальной услуги может быть предоставлена специалистами Управления.
13.На информационных стендах в помещении Управления и интернет-сайте Управления осуществляется информирование о порядке предоставления муниципальных услуг, включая информацию:
1) о перечне муниципальных услуг, предоставляемых Управлением, органах и организациях, участвующих в предоставлении таких услуг;
2) о сроках предоставления муниципальных услуг;
3) о перечнях документов, необходимых для получения муниципальных услуг, и требованиях, предъявляемых к этим документам;
4) извлечения из нормативно-правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальных услуг;
5) текст административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
6) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
7) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
8) режим работы, адрес, график работы специалистов Управления, органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
9) основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
10) порядок получения консультаций, информирования о ходе оказания муниципальной услуги;
11) о порядке обжалования действий (бездействий), а также решений должностных лиц органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
12) другая информация, необходимая для получения муниципальной услуги.
14.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста Управления ответить на вопрос немедленно заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
15.Информация по телефону, а также при устном личном обращении в Управление предоставляется по следующим вопросам:
1) режим работы Управления;
2) перечень услуг, которые предоставляются в Управлении;
3) перечень категорий заявителей, имеющих право на получение услуг, предоставляемых Управлением;
4) основания для отказа в предоставлении муниципальных услуг, предоставляемых Управлением;
5) порядок обжалования решений, действия (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников при предоставлении муниципальных услуг, предоставляемых Управлением;
6) требования к комплекту документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг;
7) последовательность административных процедур при предоставлении муниципальных услуг;
8) сроки предоставления муниципальных услуг.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
16.Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение заявителя в баню с запросом о предоставлении муниципальной услуги.
При обращении гражданин обязан:
- предъявить Социальную карту (временную Социальную карту) кассиру и провести регистрацию посещения через терминал считывания;
- произвести оплату льготного тарифа на разовое посещение общего отделения бани.
Кассир проводит:
- идентификацию личности гражданина, предъявившего карту (по фотографии);
- регистрацию посещения через терминал считывания;
- выдает кассовый чек об оплате.
Продолжительность 1 (одной) помывки составляет не более 1,5 часа.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
17.Текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Управления.
Основными задачами системы контроля являются:
- обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги;
- своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
- предупреждение неисполнения или ненадлежащего предоставления муниципальной услуги, а также принятие мер по данным фактам.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
18.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
19.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города;
2) жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
20.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
21.Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
22.По результатам рассмотрения жалобы администрация города:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
23.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявитель вправе обжаловать в суд, арбитражный суд решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Исполняющий обязанности
начальника управления
социальной защиты населения
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
Н.П.РАКИТИН