Приложение к Решению от 29.06.2012 г № 81 Программа

Подпрограмма «Развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования — булгаковское сельское поселение касимовского муниципального района рязанской области на 2010 — 2014 годы» 1. анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое обоснование


По состоянию на 1 января 2010 года централизованное водоснабжение имеется в 8 из 17 сельских населенных пунктов поселения.
Водой из источников централизованного водоснабжения обеспечивается 90% населения.
Одиночное протяжение уличных водопроводных сетей в целом по поселению составляет 13,3 км, в том числе 13,3 км в сельской местности.
Из общего числа водопроводных сетей и сооружений на балансе коммунальных предприятий находятся 13,3 км сетей, 9 артезианских скважин, 9 водонапорных башен. Из общей протяженности водопроводы из чугунных труб составляют 25%, асбестоцементные - 20% и полиэтиленовые - 55%.
В настоящее время около 1250 м водопроводов требуют частичной или полной реконструкции.
Согласно нормам технической эксплуатации ежегодно должна производиться замена 3 - 4% сетей. Однако в среднем по поселению этот показатель почти в 3 - 4 раза меньше (0,8 - 1,0%). В результате, по ориентировочным данным, износ сетей водоснабжения в целом по поселению составляет 70%, а потери воды при транспортировке достигают 45%. Водозаборные сооружения в ряде населенных пунктов эксплуатируются без капитального ремонта от 20 до 40 лет. Степень износа некоторых из них составляет 80 - 100%.
В процессе передачи в муниципальную собственность ведомственных объектов и инженерных коммуникаций было принято 13,3 км водопроводных сетей, большая часть которых изначально требовала реконструкции или ремонта. По тем же причинам удельный вес коммунальных водопроводов не отвечает санитарным требованиям. Вследствие этого снизилась надежность функционирования систем водоснабжения, увеличилось количество аварий и внеплановых отключений, возросли потери в сетях, ухудшилось качество воды.
Кроме того, зачастую существующий диаметр водопроводов занижен и не обеспечивает необходимую пропускную способность с учетом развития населенных пунктов. Низкая оснащенность систем водоснабжения приборами учета не позволяет на сегодняшнем этапе наладить действенные экономические механизмы регулирования подачи и потребления воды и электроэнергии.
В результате населенные пункты поселения испытывают постоянный дефицит питьевой воды, особенно усиливающийся в часы максимального водопотребления и в летние месяцы.
Основным источником питьевого водоснабжения на территории поселения являются подземные источники.
Всего на территории поселения находятся 9 водозаборов, включающих 9 эксплуатационных скважин.
Качество вод, добываемых из подземных источников на территории поселения, значительно выше по сравнению с качеством вод, добываемых из открытых водоемов. Подземные воды, используемые для хозяйственно-питьевого водоснабжения, имеют более высокую степень защищенности от загрязнения по сравнению с поверхностными водами.
В поселении централизованное водоснабжение имеется в половине сельских населенных пунктов, для снабжения водой в остальных населенных пунктах имеются 15 шахтных колодцев. Однако 7 (50%) из них не соответствуют санитарным нормам и правилам. Причина несоответствия - низкая степень благоустройства прилегающей к источникам территории, ветхость колодцев общественного пользования.
Дефицит воды и ее несоответствие санитарным требованиям порождают жалобы и ухудшают санитарно-бытовые условия проживания населения.
Приведенные факты свидетельствуют о том, что техническое состояние источников и сетей водоснабжения на территории поселения требует принятия срочных мер, направленных на увеличение количества подаваемой населению питьевой воды и улучшение ее качества.
В настоящее время система канализации имеется только в одном сельском населенном пункте - деревне Алешино.
На действующем сооружении применяются устаревшие технологии, что не позволяет обеспечить требуемую степень очистки сточных вод.
Напорные коллекторы, как правило, проложены из керамических труб, и степень их износа достигает 50%.
Проблемы системы канализации являются одними из самых серьезных.
Тем не менее проблема дальнейшего развития систем канализации остается одной из самых значимых как в социальном, так и в экологическом плане.
2.Основная цель реализации подпрограммы
2.1.Целью реализации подпрограммы являются повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения и водоотведения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, увеличение количества подаваемой населению питьевой воды и улучшение ее качества, повышение эффективности энергопроизводства (энергопотребления) путем реконструкции и технического перевооружения отраслей коммунального хозяйства и бюджетной сферы на новой технологической основе.
Задачей Программы является энергосбережение в коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере.
2.2.Подпрограммой предусматриваются реконструкция системы канализации в деревне Алешино, реконструкция очистных сооружений, расширение мощности существующих очистных сооружений канализации, строительство канализационных коллекторов общей протяженностью более 1 км, внедрение новых методов очистки сточных вод.
3.Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1) строительство новых и реконструкция существующих водозаборных сооружений и сооружений по очистке и обеззараживанию воды с использованием современных технологий, реагентов и материалов;
2) бурение разведочно-эксплуатационных и артезианских скважин;
3) реконструкция действующих и строительство новых водонапорных башен, водоводов, улично-водопроводных сетей в населенных пунктах поселения с использованием новых технологий и современных материалов;
4) реконструкция действующих и строительство новых водозаборов (насосных станций), обустройство зон санитарной охраны источников водоснабжения;
5) переоборудование водозаборных узлов сооружениями по обеззараживанию воды;
6) строительство и ремонт колодцев;
7) установка индивидуальных и групповых приборов учета водопотребления;
8) реконструкция действующих и строительство новых канализационных сетей и очистных сооружений с использованием новых технологий и материалов;
9) установка систем частотного регулирования.
4.Ресурсное обеспечение подпрограммы
4.1.Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных со строительством и модернизацией объектов водоснабжения и водоотведения.
4.2.Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет следующих источников:
средства областного бюджета (по соглашению);
средства местного бюджета;
внебюджетные источники (на договорной основе).
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.
тыс. руб.
Источники Годы Всего
2011 2012 2013 2014 2015
Областной бюджет 550,592 352,315 12750,381 2157,406 15810,694
Местный бюджет 28,979 13,625 1701,499 842,594 2586,697
Внебюджетные источники
Всего: 579,571 365,94 14451,88 3000,0 18397,391

4.3.Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могут предусматриваться средства местного бюджета на проведение инвентаризации и регистрации объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также на проектно-изыскательские работы.
5.Программные мероприятия тыс. руб.
NN пп Наименование мероприятий 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год Всего
1 Установка преобразователя частоты на эл. двигателе глубинного насоса на скважине в н.п. Вырково 111,0 111,0
Установка преобразователей частоты на эл. двигателе глубинного насоса на скважине в н.п. Булгаково 129,0 129,0
Установка преобразователя частоты на эл. двигателе глубинного насоса на скважине в н.п. Алешино 105,0 105,0
Установка преобразователя частоты на эл. двигателе глубинного насоса на скважине в н.п. Мимишкино 102,591 102,591
Установка преобразователя частоты на эл. двигателе глубинного насоса на скважине в н.п. Озерный 131,98 131,98
Установка частотно-регулируемого привода в н.п. Ярыгино Касимовского района Рязанской области 182,49 182,49
Установка частотно-регулируемого привода в н.п. Даньково Касимовского района Рязанской области 131,98 131,98
Строительство и реконструкция сетей водоснабжения, км 13719,9 13719,9
Строительство и реконструкция водозаборных узлов, ед. 3000,0 3000,0
Строительство и реконструкция сетей водоотведения, км 300,0 300,0
Строительство и реконструкция очистных сооружений, ед. 300,0 300,0
Строительство шахтных колодцев 184,5 184,5
579,571 366,99 14451,88 3000,0 18398,441

6.Контроль за реализацией подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, которая в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Информация об освоении средств областного бюджета направляется в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют администрация и Совет депутатов муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
7.Оценка эффективности осуществления подпрограммы
7.1.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: повышение эффективности и надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения, увеличение количества и повышение качества питьевой воды, подаваемой для хозяйственно-бытовых нужд.
7.2 В результате выполнения предусмотренного Программой комплекса мер по энергосбережению предполагается получить экономию денежных средств по муниципальному образованию. Темпы роста тарифов снизятся на 2% при оказании услуг по водоснабжению и водоотведению.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- снизить затраты бюджетов за счет сокращения потребления энергоресурсов;
- уменьшить расходование энергоресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия оборудования;
- увеличить сроки службы оборудования и оптимизировать его работу;
- сократить затраты на ремонт оборудования.
Реализация Программы позволит сэкономить топливно-энергетические ресурсы, а высвободившиеся средства направить на реконструкцию коммуникаций и оборудования систем коммунального комплекса.
7.3.В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:
тыс. руб.
Наименование подпрограмм и показателей Годы Всего
2010 2011 2012 2013 2014 2015
"Развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Строительство и реконструкция сетей водоснабжения, км 0 13719,9 300,0 300,0 14019,9
Строительство и реконструкция водозаборных узлов, ед. 0 0 0 0 3000,0 0 3000,0
Строительство и реконструкция сетей водоотведения, км 0 0 300,0 0 0 0 300,0
Строительство и реконструкция очистных сооружений, ед. 0 0 300,0 0 0 0 300,0
Установка преобразователя частоты на эл. двигателе глубинного насоса 276,6 579,571 856,171
Установка частотно-регулируемого привода в н.п. Ярыгино Касимовского района Рязанской области 182,49 182,49
Установка частотно-регулируемого привода в н.п. Даньково Касимовского района Рязанской области 131,98 131,98
Строительство шахтных колодцев 184,5

7.4.В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели, связанные со строительством и реконструкцией объектов водоснабжения и водоотведения, могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.