Приложение к Решению от 27.06.2012 г № 544-МО
1.Настоящее Положение об оплате труда работников муниципального учреждения "База отдыха работников образования и детей "Белоусово" Копейского городского округа Челябинской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Челябинской области от 11.09.2008 N 275-П "О введении новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений и органов государственной власти Челябинской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений", едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2012 год от 27.12.2011, протокол N 10, другими нормативными правовыми актами, регулирующими условия оплаты труда, и определяет порядок оплаты труда работников муниципального учреждения "База отдыха работников образования и детей "Белоусово" Копейского городского округа Челябинской области (далее - учреждение).
2.Положение включает в себя:
1) размеры должностных окладов с учетом межуровневых коэффициентов, разработанных на основе отнесения занимаемых работниками должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее именуются ПКГ);
2) перечень, порядок и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера;
3) условия оплаты труда руководителя, главного бухгалтера учреждения.
3.Система оплаты труда работников учреждения (далее именуемые - работники) устанавливается положением об оплате и стимулировании труда работников учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа Челябинской области, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников.
4.Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
3) государственных гарантий по оплате труда;
4) настоящего Положения;
5) межотраслевого соглашения между работодателями в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области и работниками в лице их представителей;
6) мнения представительного органа работников.
5.Оплата труда работников учреждения формируется на основе единых принципов:
1) размеры и условия труда работников не могут быть снижены или ухудшены по сравнению с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа Челябинской области;
2) самостоятельного установления системы оплаты труда в пределах своих полномочий;
3) обеспечения зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;
4) обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников учреждения.
6.Оплата труда работников учреждения определяется с учетом следующих условий:
1) требований к квалификации (образование, стаж работы по специальности (по профилю) или стаж работы в определенных должностях и учреждениях, наличие почетного звания), в соответствии с которыми устанавливается размер должностного оклада работника;
2) продолжительности рабочего времени;
3) размеров повышения должностных окладов (окладов) в процентах;
4) дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда;
5) дополнительной оплаты за работу, не входящую в их должностные обязанности;
6) выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда (районный коэффициент);
7.Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), устанавливаемые на неопределенный срок, включаются в трудовой договор работника.
8.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально фактически отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
II.Основные условия оплаты труда работников
9.Оплата труда работников включает: должностные оклады, выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера.
10.Размеры должностных окладов работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим квалификационным уровням ПКГ согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению.
11.С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного (приложение 3) и стимулирующего характеров.
12.Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, оплата труда которых осуществляется в соответствии с ПКГ, оклад устанавливается по решению руководителя учреждения по 4 квалификационному уровню согласно приложению 1 к настоящему Положению в соответствии с перечнем профессий рабочих, занятых на важных ответственных работах, определенных Правительством Челябинской области.
Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, оплата труда которых осуществляется в зависимости от разряда выполняемых работ, по решению руководителя устанавливается повышающий коэффициент к окладу в соответствии с перечнем профессий рабочих, занятых на важных и ответственных работах, определенным Правительством Челябинской области.
13.Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, оплата труда которых осуществляется в соответствии с ПКГ, оклад устанавливается по решению руководителя учреждения по 4 квалификационному уровню согласно приложению 1 к настоящему Положению в соответствии с перечнем особо важных и особо ответственных работ, определенным Правительством Челябинской области.
Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, оплата труда которых осуществляется в зависимости от разряда выполняемых работ, по решению руководителя устанавливается повышающий коэффициент к окладу в соответствии с перечнем особо важных и особо ответственных работ, определенным Правительством Челябинской области.
III.Порядок формирования фонда оплаты труда
14.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год раздельно, исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств местного бюджета, выделяемых учреждению на обеспечение муниципального задания и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Средства, поступающие от приносящей доход деятельности, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера.
15.При формировании фонда оплаты труда доля средств на выплаты стимулирующего характера предусматривается в объеме не менее 10 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований местного бюджета.
16.Фонд оплаты труда учреждения формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами Копейского городского округа Челябинской области.
IV.Порядок и условия выплат компенсационного характера
17.К выплатам компенсационного характера относятся:
1) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);
2) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, разъездном характере работы, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ, отличающихся от нормальных).
18.Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к должностным окладам (окладам) работников по соответствующим ПКГ (приложение 3) .
19.Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются положениями об оплате и стимулировании труда работников учреждений, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и органов местного самоуправления Копейского городского округа Челябинской области, содержащими нормы трудового права, и конкретизируются в трудовых договорах работников.
20.Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) производятся в размерах, условиях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
Районный коэффициент начисляется на фактический месячный заработок работника, включая надбавки и доплаты.
21.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
1) доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику на срок, на который устанавливается совмещение профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы;
2) доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику на срок, на который устанавливается расширение зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы;
3) доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику при увеличении установленного ему объема или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы;
4) доплата при выполнении работ в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Размер доплаты работникам, получающим должностной оклад, устанавливается в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части должностного оклада за день или час работы) сверх должностного оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части должностного оклада день или час работы) сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
5) повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Расчет части должностного оклада за час работы определяется путем деления должностного оклада на среднемесячное количество часов в соответствующем календарном году.
22.Руководитель учреждения принимает необходимые меры по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.
V.Порядок и условия выплат стимулирующего характера
23.Стимулирующие доплаты и надбавки направлены на повышение заинтересованности работников в более эффективном и качественном выполнении своих трудовых обязанностей, в проявлении инициативы, повышении своей квалификации.
24.К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, характеризующие результаты труда работников, и выплаты, отражающие индивидуальные характеристики работников учреждения.
25.К выплатам, характеризующим результаты труда работников, относятся:
1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
2) выплаты за качество выполняемых работ;
3) премиальные выплаты по итогам работы.
26.Перечень, порядок и размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и органов местного самоуправления Копейского городского округа Челябинской области, содержащими нормы трудового права в соответствии с показателями эффективности работы, и конкретизируются в трудовых договорах работников, устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждения и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.
27.Не менее 50 процентов фактического объема выплат стимулирующего характера работнику в отчетном месяце направляются на выплаты стимулирующего характера, характеризующие результаты труда работника.
28.Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах ассигнований на оплату труда работников учреждения в соответствии с настоящим Положением.
29.Выплаты стимулирующего характера работника устанавливаются руководителем учреждения в процентном соотношении от должностного оклада (оклада) работников или в абсолютном размере в зависимости от достижения ими соответствующих качественных и (или) количественных показателей по каждой стимулирующей выплате.
30.Премирование (текущее) работников учреждения производится ежемесячно в соответствии с положением о премировании по решению руководителя учреждения в пределах фонда оплаты труда учреждения.
VI.Условия оплаты труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера учреждения
31.Заработная плата руководителя и заместителя руководителя, главного бухгалтера учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
32.Должностной оклад руководителя учреждения определяется соотношением должностного оклада руководителя к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу (согласно штатному расписанию) возглавляемого им муниципального учреждения, коэффициент кратности составляет до 2 окладов основного персонала учреждения. Коэффициент кратности устанавливается приказом должностного лица структурного подразделения администрации Копейского городского округа - управлением образования администрации Копейского городского округа в пределах фонда оплаты труда.
33.Должностной оклад заместителя руководителя учреждения, главного бухгалтера устанавливается на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.
34.Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются для руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера учреждения в процентах к должностному окладу в соответствии с приложением 3 настоящего Положения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Челябинской области и органов местного самоуправления Копейского городского округа Челябинской области.
35.Премирование руководителя учреждения производится в соответствии с положением о стимулировании руководителей подведомственных учреждений, утвержденных главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится учреждение, с учетом критериев оценки эффективности деятельности учреждения, в пределах фонда оплаты труда учреждения.
36.К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций учреждения (постоянные штатные работники). Перечень должностей и профессий учреждения, которые относятся к основному персоналу, устанавливается руководителем учреждения и является приложением 4 к настоящему Положению.
VII.Порядок исчисления размера средней заработной платы основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя учреждения
37.Порядок исчисления размера средней заработной платы основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя учреждения (далее именуется - Порядок) определяет правила исчисления средней заработной платы основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя учреждения.
38.При расчете средней заработной платы учитываются оклады (должностные оклады) и выплаты стимулирующего характера работников основного персонала учреждения.
При расчете средней заработной платы учитываются выплаты стимулирующего характера работников основного персонала учреждения независимо от финансовых источников, за счет которых осуществляются данные выплаты.
Расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения.
При расчете средней заработной платы основного персонала не учитываются выплаты компенсационного характера работников основного персонала.
39.Средняя заработная плата работников основного персонала учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) и выплат стимулирующего характера работников основного персонала учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников основного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного оклада руководителя учреждения.
40.При определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитывается среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени, и среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями.
41.Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммирования численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца, то есть с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая выходные и нерабочие праздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
Численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные дни принимается равной численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням. В численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца учитываются работники основного персонала учреждения, фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени работников.
Работник, работающий в учреждении на одну, более чем одну ставку (оформленный в учреждении как внутренний совместитель), учитывается в списочной численности работников основного персонала учреждения как один человек (целая единица).
42.Работники основного персонала учреждения, работавшие на условиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовым договором или переведенные на работу на условиях неполного рабочего времени, при определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитываются пропорционально отработанному времени. Расчет средней численности этой категории работников производится в следующем порядке:
1) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня, исходя из продолжительности рабочей недели:
40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);
39 часов - на 7,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);
33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 5 часов (при шестидневной рабочей неделе);
24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 4 часа (при шестидневной рабочей неделе);
2) определяется средняя численность не полностью занятых работников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарю в отчетном месяце.
43.Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями, исчисляется в соответствии с порядком определения среднемесячной численности работников основного персонала учреждения, работавших на условиях неполного рабочего времени, согласно пункту 42 настоящего Положения.
44.При создании новых учреждений и в других случаях, когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения для определения должностного оклада руководителя учреждения за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя, размер должностного оклада руководителя учреждения определяется управлением образования администрации Копейского городского округа.
VIII.Заключительные положения
45.Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения с учетом условия формирования нового штатного расписания и оптимизации действующей штатной численности работников и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения. Штатное расписание составляется по форме , утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, по согласованию с управлением образования администрации Копейского городского округа.
46.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств муниципального учреждения и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера по согласованию с управлением образования администрации Копейского городского округа и представительным органом работников.
47.Из фонда оплаты труда учреждения работникам и руководителю учреждения может выплачиваться материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника, но не более двух окладов в год. Решение об оказании материальной помощи руководителю учреждения принимает начальник управления образования администрации Копейского городского округа на основании письменного заявления руководителя.
48.При отсутствии или недостатке соответствующих (бюджетных и (или) внебюджетных) финансовых средств руководитель учреждения вправе приостановить выплату стимулирующих надбавок, уменьшить либо отменить их выплату, предупредив работников об этом в установленном законодательством порядке, по согласованию с представительным органом работников.
Заместитель
Главы администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
по социальному развитию
В.Г.БИСЕРОВ