Приложение к Постановлению от 27.06.2012 г № 6/2225 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка на территории мо го «Сыктывкар» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка на территории МО ГО "Сыктывкар" устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - администрация МО ГО "Сыктывкар"), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации МО ГО "Сыктывкар" с заявителями, органами местного самоуправления в Республике Коми, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Муниципальная услуга предоставляется физическим, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - правообладателям застроенных или предназначенных для строительства объектов капитального строительства земельных участков, или иным уполномоченным ими лицам.
Заявителями являются также физические или юридические лица, в отношении которых принято решение о предварительном согласовании места расположения объекта строительства, или иные уполномоченные ими лица.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления Муниципальной услуги:
1.3.1.Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, электронной почте администрации МО ГО "Сыктывкар" приводятся в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.2.Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги может быть получена:
- в отделе по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" в устной форме лично или по телефону;
- непосредственно в Управлении архитектуры, градостроительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в устной форме лично или по телефону, в письменном виде почтой или электронной почтой в адрес главы Администрации;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- (в том числе в сети Интернет: официальный сайт администрации МО ГО "Сыктывкар" (syktyvkar.komi.com), Портал государственных и муниципальных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) и публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации об административных процедурах;
- четкость в изложении информации об административных процедурах;
- полнота информирования об административных процедурах;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации об административных процедурах;
- оперативность предоставления информации об административных процедурах.
1.3.3.Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц.
Специалист, ответственный за устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Индивидуальное устное информирование специалист осуществляет не более 10 (десяти) минут.
При консультировании по телефону по вопросам предоставления Муниципальной услуги, специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также корректно и внимательно отнестись к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственный специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать с обратившимся другое время для устного информирования.
Информирование заявителя в письменной форме о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде по почте в адрес отправителя или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя). Ответ направляется в течение 30 (тридцати) дней с даты регистрации обращения.
1.3.4.Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте и призваны обеспечить каждого заявителя исчерпывающей информацией о предоставлении муниципальных услуг.
Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
На информационном стенде и (или) в сети Интернет на официальном сайте Администрации размещаются следующие информационные материалы:
- режим работы, адрес, телефоны отделов;
- адрес официального Интернет-сайта Администрации, адрес электронной почты;
- порядок получения консультаций (справок) об оказании Муниципальной услуги;
- бланки заявлений, представляемых заявителем на получение Муниципальной услуги, образцы заполнения;
- перечень документов, необходимых для предоставления заявителем для получения Муниципальной услуги;
- перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителем в качестве удостоверяющих личность;
- другая информация, необходимая для получения Муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Ответственным отраслевым (функциональным) органом за предоставление муниципальной услуги является Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - УАГиЗ).
| Наименование муниципальной услуги | Выдача градостроительного плана земельного участка на территории МО ГО "Сыктывкар" |
| Наименование подуслуги | Внесение изменений в градостроительный план земельного участка |
| Правовое основание для предоставления муниципальной услуги (подуслуги) | Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004); |
| Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003); | |
| Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; | |
| Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006); | |
| Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010); | |
| Приказ Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", N 122 от 08.06.2011); | |
| Закон Республики Коми от 08.05.2007 N 43-РЗ "О некоторых вопросах в области градостроительной деятельности в Республике Коми" ("Республика", N 85 - 86, 15.05.2007); | |
| Закон Республики Коми от 11.05.2010 N 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми" ("Республика", N 91 - 92, 19.05.2010); | |
| Устав муниципального образования городского округа "Сыктывкар" | |
| Место приема заявления, полного пакета необходимых документов и выдачи результата муниципальной услуги (подуслуги) | Отдел по организации предоставления муниципальных услуг Муниципального бюджетного учреждения "Городской информационно-коммуникационный центр" |
| Дистанционно - Единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми; другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации | |
| Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и полного пакета необходимых документов и получения результата муниципальной услуги (подуслуги) | Время ожидания в очереди для подачи документов не должно превышать 15 минут; Время ожидания в очереди для получения результата муниципальной услуги (подуслуги) не должно превышать 15 минут |
| (в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 19.12.2013 N 12/4863) (см. текст в предыдущей редакции ) | |
| Срок регистрации заявления и полного пакета необходимых документов | Срок регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента подачи заявления и полного пакета необходимых документов |
| Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги | 1. Заявление установленного образца; |
| 2. Данные о заявителе: - документ, удостоверяющий личность физического лица (копия и оригинал); - для индивидуальных предпринимателей - выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (копия и оригинал - по собственной инициативе заявителя); - для юридического лица - выписка из единого государственного реестра юридических лиц (копия и оригинал - по собственной инициативе заявителя); - в случае если заявление подписывается представителем заявителя, к заявлению прикладывается доверенность, оформленная надлежащим образом, и (или) иной документ, подтверждающий полномочия представителя (законного представителя) (оригинал); | |
| 3. Правоустанавливающие документы на земельный участок (один из нижеперечисленных): - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок (оригинал - по собственной инициативе заявителя); - свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок (копия и оригинал - по собственной инициативе заявителя); - договор аренды земельного участка (копия и оригинал - по собственной инициативе заявителя); - акт выбора земельного участка (копия и оригинал - по собственной инициативе заявителя). | |
| 4. Правоустанавливающие документы на расположенные в границах земельного участка здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства (при наличии таких объектов), (один из нижеперечисленных): - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимости (оригинал - по собственной инициативе заявителя); - свидетельство о государственной регистрации права (копия и оригинал - по собственной инициативе заявителя); - договор дарения (копия и оригинал - по собственной инициативе заявителя); - договор купли-продажи (копия и оригинал - по собственной инициативе заявителя); - договор мены (копия и оригинал - по собственной инициативе заявителя); - свидетельство о праве на наследство (копия и оригинал - по собственной инициативе заявителя). | |
| 5. Сведения о технической инвентаризации объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка (при наличии объектов) (один из нижеперечисленных): - технические паспорта объектов капитального строительства (копия и оригинал); - кадастровая справка или справка организации (органа) государственного технического учета и технической инвентаризации объектов строительства с указанием инвентаризационного или кадастрового номера объекта капитального строительства, даты постановки на государственный технический учет и техническую инвентаризацию (копия и оригинал). | |
| 6. Кадастровая выписка о земельном участке (копия и оригинал - по собственной инициативе заявителя). | |
| 7. Заключение органа, уполномоченного на государственную охрану объектов культурного наследия о допустимости реконструкции, сноса объекта капитального строительства, в случае если такой объект является памятником архитектуры, истории или культуры, или о допустимости строительства нового объекта, если его строительство предполагается осуществить в границах зоны охраны объекта культурного наследия (памятники истории и культуры). | |
| 8. Материалы топографической съемки земельного участка в местной системе координат (в электронных форматах dwg, dxf, prx, cmm Credo и в бумажном виде) | |
| (в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 25.11.2013 N 11/4454) (см. текст в предыдущей редакции ) | |
| Перечень необходимых документов для предоставления подуслуги | а) заявление о внесении изменений в градостроительный план земельного участка (произвольная форма); |
| б) данные о заявителе: | |
| - документ, удостоверяющий личность физического лица (копия и оригинал); | |
| - для индивидуальных предпринимателей - выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (копия и оригинал - по собственной инициативе заявителя); | |
| - для юридического лица - выписка из единого государственного реестра юридических лиц (копия и оригинал - по собственной инициативе заявителя); | |
| - в случае если заявление подписывается представителем заявителя, к заявлению прикладывается доверенность, оформленная надлежащим образом, и (или) иной документ, подтверждающий полномочия представителя (законного представителя); | |
| в) оригинал ранее выданного градостроительного плана земельного участка; | |
| г) материалы, обосновывающие необходимость внесения изменений в градостроительный план земельного участка; | |
| д) согласие всех собственников объекта недвижимости - в случае реконструкции | |
| Срок предоставления муниципальной услуги | 30 календарных дней от даты регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и полного пакета необходимых документов |
| Срок предоставления подуслуги | 30 календарных дней от даты регистрации заявления о внесении изменений в градостроительный план земельного участка и полного пакета необходимых документов |
| Результат предоставления муниципальной услуги | Выдача постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" об утверждении градостроительного плана земельного участка и градостроительный план земельного участка. Выдача (направление) письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка на бланке администрации МО ГО "Сыктывкар" за подписью заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" |
| Результат предоставления подуслуги | Выдача решения администрации МО ГО "Сыктывкар" о внесении изменений в градостроительный план земельного участка на бланке администрации МО ГО "Сыктывкар" за подписью заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар". Выдача (направление) письменного отказа о внесении изменений в градостроительный план земельного участка на бланке администрации МО ГО "Сыктывкар" за подписью заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" |
| Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания муниципальной услуги (подуслуги) | Муниципальная услуга (подуслуга) оказывается безвозмездно |
2.2.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (за исключением документов, получение которых возможно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
б) отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение Муниципальной услуги;
в) представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи).
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) обращение (в письменном виде) заявителя, либо одного из заявителей при множественности лиц со стороны заявителя, с просьбой о прекращении подготовки запрашиваемого им документа;
б) если заявитель не устранит причины, препятствующие подготовке документов в указанный срок;
в) отказ или несвоевременное согласование необходимых документов заявителем;
г) вступившее в законную силу определение или решение суда, препятствующее оказанию муниципальной услуги на момент принятия решения о ее предоставлении;
д) несоответствие указанного в заявлении назначения объекта капитального строительства требованиям градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов для размещения объектов капитального строительства.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует заявителю повторно обратиться за ее предоставлением после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.4.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.5.Консультирование получателей о порядке предоставления муниципальной услуги проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, на которых осуществляется предварительная запись по телефону 24-27-62. Все консультации являются безвозмездными.
2.6.Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
Вход в помещение Отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" оборудуется информационной вывеской, содержащей информацию об отделе:
- наименование,
- режим работы.
Помещение отдела оборудуется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. Для организации взаимодействия с заявителями помещение отдела делится на следующие функциональные сектора (зоны):
а) сектор информирования;
б) сектор ожидания;
в) сектор приема заявителей.
Помещение для работы с заявителями оборудуется электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередью. Система управления очередью включает в себя систему регистрации, голосового и визуального информирования, пульты операторов.
Места предоставления Муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления Муниципальной услуги предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалета).
Для ожидания приема, заполнения заявителями необходимых для получения Муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
В местах предоставления муниципальных услуг на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.
Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями вход в здание оборудован пандусом.
Окна приема граждан оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна;
- перечня муниципальных услуг, предоставляемых в окне (в случае отсутствия электронной очереди);
- технического перерыва.
В помещении для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
2.7.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 0 |
2.8.Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" (syktyvkar.komi.com), а также на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
3.Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, проверка и регистрация заявления и пакета необходимых документов заявителя Отделом по организации предоставления муниципальных услуг Муниципального бюджетного учреждения "Городской информационно-коммуникационный центр" (далее - МБУ "ГИКЦ");
- направление межведомственных запросов Отделом по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ";
- передача заявления и документов заявителя Отделом по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" Управлению архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - УАГиЗ);
- передача заявления и документов заявителя УАГиЗ Муниципальному бюджетному учреждению "Архитектурно-планировочное бюро" (далее - МБУ "АПБ");
- рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче градостроительного плана (о внесении изменений в градостроительный план земельного участка) или об отказе в выдаче градостроительного плана (во внесении изменений в градостроительный план земельного участка);
- согласование, утверждение, регистрация градостроительного плана земельного участка (внесения изменений в градостроительный план земельного участка);
- выдача Отделом по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" об утверждении градостроительного плана земельного участка (о внесении изменений в градостроительный план земельного участка) и градостроительного плана земельного участка или письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка (во внесении изменений в градостроительный план земельного участка) на бланке администрации МО ГО "Сыктывкар" заявителю.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (Приложение N 3).
3.1.Прием, проверка и регистрация заявления и пакета необходимых документов заявителя Отделом по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ".
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (его представителя) с заявлением и полным пакетом документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.
В случае представления документов, не соответствующих установленному перечню данного Административного регламента, либо представления документов не в полном объеме, неправильном заполнении бланков заявлений, специалист Отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" в устной форме объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает пакет документов.
3.1.2.При соответствии пакета документов всем требованиям, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 3-х экземплярах. В расписке указывается:
- регистрационный номер;
- дата представления документов;
- Ф.И.О. заявителя;
- адрес регистрации;
- адрес для почтовой корреспонденции;
- адрес электронной почты;
- номер телефона;
- наименование муниципальной услуги;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- дата выдачи результата Муниципальной услуги;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
- подпись и расшифровка подписи заявителя.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, второй прикладывается к пакету документов, передаваемых в УАГиЗ, третий - в архив отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ".
3.1.3.Общий максимальный срок приема документов от заявителя не может превышать 30 минут.
3.1.4.Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные документы заявителя.
3.1.5.Фиксацией результата выполненной административной процедуры является создание записи в "Журнале регистрации муниципальных услуг" в системе электронного документооборота Администрации.
3.2.Направление межведомственных запросов Отделом по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ".
3.2.1.Основанием для выполнения административной процедуры является отсутствие в пакете документов сведений, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего административного регламента.
3.2.2.Отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" направляет запросы по каналам межведомственного взаимодействия в органы государственной исполнительной власти всех уровней, в учреждения и организации, участвующие в государственном межведомственном взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг в рамках Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.2.3.Срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации документов заявителя.
3.2.4.Результатом выполнения административной процедуры являются направленные межведомственные запросы.
3.2.5.Фиксацией результата выполненной административной процедуры является создание записи в "Журнале регистрации межведомственных запросов" в системе электронного документооборота Администрации.
3.3.Передача заявления и документов заявителя Отделом по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" УАГиЗ.
3.3.1.Основанием для выполнения административной процедуры являются зарегистрированные МБУ "ГИКЦ" документы заявителя.
3.3.2.Должностное лицо МБУ "ГИКЦ" осуществляет передачу зарегистрированных документов заявителя ответственному за выполнение муниципальной услуги (заместителю начальника УАГиЗ) на основании реестра, сформированного с использованием программно-технического комплекса.
3.3.3.Срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня со дня регистрации документов заявителя.
3.3.4.Результатом выполнения административной процедуры являются документы, переданные на рассмотрение ответственному за выполнение муниципальной услуги (заместителю начальника УАГиЗ).
3.3.5.Фиксацией результата выполненной административной процедуры является передача по реестру специалистом отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" зарегистрированных документов заявителя в УАГиЗ для рассмотрения.
3.4.Передача заявления и документов заявителя УАГиЗ МБУ "АПБ".
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры являются документы, переданные на рассмотрение ответственному за выполнение муниципальной услуги (заместителю начальника УАГиЗ).
3.4.2.Зарегистрированные документы передаются директору МБУ "АПБ". Завизированное директором МБУ "АПБ" заявление и пакет документов передаются исполнителю.
3.4.3.Срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 календарного дня.
3.4.4.Результатом выполнения административной процедуры являются документы, переданные исполнителю.
3.4.5.Фиксацией результата выполненной административной процедуры является создание записи в электронном журнале регистрации заявок МБУ "АПБ".
3.5.Рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче градостроительного плана (о внесении изменений в градостроительный план земельного участка) или об отказе в выдаче градостроительного плана и подготовка градостроительного плана (во внесении изменений в градостроительный план земельного участка).
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры являются документы, переданные исполнителю МБУ "АПБ".
3.5.2.Исполнитель МБУ "АПБ" в течение 4 календарных дней проводит проверку документов, представленных заявителем, на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.3.Срок выполнения административной процедуры составляет не более 12 календарных дней.
3.5.4.Результатом выполнения административной процедуры является проект постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" об утверждении градостроительного плана земельного участка (о внесении изменений в градостроительный план земельного участка) и градостроительный план земельного участка или проект письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка (во внесении изменений в градостроительный план земельного участка) на бланке администрации МО ГО "Сыктывкар".
3.5.5.Фиксацией результата выполненной административной процедуры является передача исполнителем, ответственным за рассмотрение документов, проекта постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" об утверждении градостроительного плана земельного участка (о внесении изменений в градостроительный план земельного участка) и градостроительного плана земельного участка или проекта письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка (во внесении изменений в градостроительный план земельного участка) на бланке администрации МО ГО "Сыктывкар".
3.6.Согласование, утверждение, регистрация градостроительного плана земельного участка (внесения изменений в градостроительный план земельного участка).
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры являются проект постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" об утверждении градостроительного плана земельного участка (о внесении изменений в градостроительный план земельного участка) и градостроительный план земельного участка или проект письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка (во внесении изменений в градостроительный план земельного участка) на бланке администрации МО ГО "Сыктывкар".
3.6.2.Исполнитель отдела подготовки исходно-разрешительной документации МБУ "АПБ" направляет подготовленный проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка (о внесении изменений в градостроительный план земельного участка) и градостроительный план земельного участка для визирования руководителю отдела подготовки исходно-разрешительной документации и (или) заместителю директора МБУ "АПБ" и (или) директору МБУ "АПБ".
3.6.3.Директор МБУ "АПБ" направляет завизированный проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка (о внесении изменений в градостроительный план земельного участка) и градостроительный план земельного участка на согласование начальнику УАГиЗ, затем в структурные подразделения администрации МО ГО "Сыктывкар", затем главе администрации МО ГО "Сыктывкар". Срок согласования проекта постановления в администрации МО ГО "Сыктывкар" составляет не более 10 календарных дней.
3.6.4.Исполнитель отдела подготовки исходно-разрешительной документации МБУ "АПБ" направляет подготовленный проект письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка (во внесении изменений в градостроительный план земельного участка) на бланке администрации МО ГО "Сыктывкар" для визирования руководителю отдела подготовки исходно-разрешительной документации и (или) заместителю директора МБУ "АПБ", затем директору МБУ "АПБ".
3.6.5.Директор МБУ "АПБ" направляет завизированный проект письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка (во внесении изменений в градостроительный план земельного участка) на согласование начальнику управления архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар", затем на подпись заместителю главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующему вопросы градостроительства и предоставления данной муниципальной услуги. Срок согласования письменного отказа не более 5 календарных дней.
3.6.6.Срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 календарных дней.
3.6.7.Результатом выполнения административной процедуры являются:
а) Постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" об утверждении градостроительного плана земельного участка (о внесении изменений в градостроительный план земельного участка) и градостроительный план земельного участка.
б) Письменный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка (во внесении изменений в градостроительный план земельного участка) на бланке администрации МО ГО "Сыктывкар" за подписью заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
3.6.8.Постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка и градостроительный план земельного участка (о внесении изменений в градостроительный план земельного участка (в одном экземпляре) и Письменный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка или во внесении изменений в градостроительный план земельного участка (в одном экземпляре) передаются в МБУ "ГИКЦ" для выдачи заявителю результата муниципальной услуги не менее чем за 3 календарных дня до дня истечения общего срока исполнения муниципальной услуги.
3.6.9.Фиксацией результата выполненной административной процедуры является оформление реестра о передаче постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" об утверждении градостроительного плана земельного участка (о внесении изменений в градостроительный план земельного участка) и градостроительного плана земельного участка или письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка (во внесении изменений в градостроительный план земельного участка) на бланке администрации МО ГО "Сыктывкар" за подписью заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" в отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" с внесением данных сведений в "Журнал регистрации муниципальных услуг" в системе электронного документооборота Администрации.
3.7.Выдача отделом по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" Постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка (о внесении изменений в градостроительный план земельного участка) и градостроительного плана земельного участка или письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка (во внесении изменений в градостроительный план земельного участка) заявителю.
3.7.1.Зарегистрированные постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка (о внесении изменений в градостроительный план земельного участка) и градостроительный план земельного участка (в одном экземпляре) или письменный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка (во внесении изменений в градостроительный план земельного участка).
3.7.2.Специалист отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ", получивший зарегистрированные постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка (о внесении изменений в градостроительный план земельного участка) (в одном экземпляре) и градостроительный план земельного участка или письменный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка (внесении изменений в градостроительный план земельного участка), проверяет их наличие в реестре и делает отметку о принятии.
3.7.3.Заявитель уведомляется специалистом отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" по телефону или по электронной почте о готовности результата Муниципальной услуги в течение одного рабочего дня после получения результата или мотивированного отказа.
3.7.4.При выдаче документов специалист отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ":
3.7.4.1.Устанавливает личность заявителя, наличие соответствующих полномочий на получение результата муниципальной услуги.
3.7.4.2.При предоставлении заявителем расписки выдает запрашиваемый результат Муниципальной услуги или мотивированный отказ в установленные сроки.
3.7.4.3.В случае утери заявителем расписки специалист отдела по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ", осуществляющий прием и выдачу документов, распечатывает новую расписку, на которой заявитель делает надпись "оригинал расписки утерян", ставит дату и подпись.
3.7.4.4.Если за получением готового документа обращается представитель заявителя, специалист, осуществляющий прием и выдачу документов, на расписке указывает номер и дату документа, подтверждающего его полномочия, или, если представлять интересы заявителя уполномочено новое лицо, не указанное в расписке, делает копию документа, подтверждающего его полномочия.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в отделе по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ".
Результат Муниципальной услуги сканируется и регистрируется в "Журнале регистрации муниципальных услуг" в системе электронного документооборота Администрации.
3.7.4.5.Фиксацией результата выполненной административной процедуры является ввод в "Журнал регистрации муниципальных услуг" информации о фактической дате выдачи результата Муниципальной услуги.
3.8.Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа уполномоченным органом, обратившись с соответствующим заявлением в отдел по организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ". В этом случае документы подлежат возврату заявителю в полном объеме, о чем в расписке делается соответствующая отметка.
3.9.Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), содержащаяся в документе, подлежит исправлению в случае поступления в Администрацию от заявителя на получение Муниципальной услуги или лица, действующего на основании доверенности, оформленной надлежащим образом и (или) иного документа, подтверждающего полномочия представителя (законного представителя), заявления о такой ошибке в произвольной форме. Заявление направляется в Администрацию по почте, электронной почте или лично.
Техническая ошибка в документе подлежит исправлению в срок не более чем 30 дней со дня регистрации в Администрации вышеуказанного заявления. Отраслевой (функциональный), территориальный орган Администрации обязан проверить содержащуюся в заявлении информацию и устранить соответствующую ошибку путем внесения изменений в документ или принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения. Документ с внесенными исправлениями или решение об отклонении заявления направляется заявителю посредством почтового отправления, электронной почтой, по указанным в заявлении почтовому или электронному адресам течение 3 рабочих дней со дня внесения изменений или подписания решения об отказе, или лично.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами администрации МО ГО "Сыктывкар" положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами администрации МО ГО "Сыктывкар" осуществляется заместителями главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующими подразделения администрации МО ГО "Сыктывкар", ответственные за предоставление муниципальной услуги, начальниками структурных подразделений.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации МО ГО "Сыктывкар", но не чаще одного раза в два года. Плановые проверки проводятся должностными лицами: уполномоченным заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим вопросы архитектуры и градостроительства, заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар" - председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом и начальниками структурных подразделений.
Внеплановые проверки проводятся на основании обращений (жалоб). Результаты данных проверок фиксируются в форме письменного заключения.
4.3.Должностные лица структурных подразделений, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц структурного подразделения закрепляется в их должностных инструкциях.
4.5.Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.2.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5.6.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.3, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7.Жалоба рассматривается руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего.
5.8.В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.7, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.9.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.11.В органе, предоставляющем муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.8.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.13.Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на его официальном сайте, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.14.Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.15.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.16.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.17.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.18.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.19.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.20.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.