Приложение к Постановлению от 20.06.2012 г № 302-П
1.Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" и Законом Челябинской области от 14.05.2002 г. N 81-ЗО "Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области".
2.Финансирование режима особой охраны территории Шабуровского государственного природного биологического заказника Челябинской области (далее именуется - Шабуровский заказник) осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 14.05.2002 г. N 81-ЗО "Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области".
3.Целью образования Шабуровского заказника является сохранение, воспроизводство и восстановление охраняемых и особо ценных в хозяйственном отношении объектов животного мира.
4.Шабуровский заказник имеет биологический (зоологический) профиль.
5.Образование Шабуровского заказника не влечет изъятия у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков.
Собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, расположенных на территории Шабуровского заказника, другие юридические и физические лица обязаны соблюдать установленный в Шабуровском заказнике режим особой охраны.
6.Режим особой охраны Шабуровского заказника учитывается при разработке документов территориального планирования Челябинской области, документов территориального планирования муниципальных образований, областных и районных схем землеустройства, лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов.
Документы территориального планирования Челябинской области, документы территориального планирования муниципальных образований, лесохозяйственные регламенты, проекты освоения лесов, материалы проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, условия использования водного объекта на территории Шабуровского заказника согласовываются с Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области и Главным управлением лесами Челябинской области.
7.Проверка санитарного и лесопатологического состояния лесных участков, расположенных на территории Шабуровского заказника, проводится с обязательным участием сотрудников областного государственного учреждения "Особо охраняемые природные территории Челябинской области".
II.Расположение и краткое описание шабуровского заказника
8.Шабуровский заказник располагается в северной части Каслинского муниципального района Челябинской области. Площадь Шабуровского заказника составляет 19239,03 гектара.
Общая протяженность границы Шабуровского заказника составляет 79,73 километра.
9.Шабуровский заказник расположен в провинции эрозионно-аброзионной платформы лесостепной зоны в подзоне предгорий лесостепи.
Рельеф района имеет характер всхолмленной возвышенной предгорной равнины со средними высотами 150 - 200 метров над уровнем моря.
Климат на территории Шабуровского заказника континентальный. Зима холодная и достаточно снежная. Поверхностные воды представлены многочисленными реками и ручьями. Самые значительные реки - Багаряк, Боевка, Щербаковка, Синара. На территории располагаются два небольших озера - Карасье и Малый Игиш.
Территория Шабуровского заказника входит в состав Западносибирской лесостепной провинции Евроазиатской степной области. Растительность территории представлена сочетанием лесных и луговых, а также околоводных и водных сообществ. Во флоре Шабуровского заказника отмечено 230 видов сосудистых растений. Значительная часть территории Шабуровского заказника занята лесной растительностью, представленной участками сосновых, сосново-березовых и березовых лесов. Изредка встречаются небольшие участки травяно-зеленомошных, брусничных и черничных сосняков. Отмечено 3 вида, внесенных в Красную книгу Челябинской области: неоттианта клобучковая, гнездовка обыкновенная, кувшинка белоснежная. Один вид флоры Шабуровского заказника - василек цельнолистный - является эндемиком Урала и прилегающей Западно-Сибирской равнины. Важной особенностью Шабуровского заказника является наличие эталонных лесостепных ландшафтов (коренные участки растительности) с высоким биоразнообразием. Здесь имеются участки лесных генетических резерватов.
Разнообразие угодий Шабуровского заказника, где сочетаются лесные массивы, открытые пространства и водно-болотные местообитания, создает благоприятные условия для птиц различных экологических комплексов. В заказнике отмечено 90 видов птиц. На территории Шабуровского заказника гнездится чернозобая гагара - вид, включенный в Красную книгу Челябинской области.
Состав фауны Шабуровского заказника сочетает виды, типичные как для лесной, так и лесостепной зоны Челябинской области.
10.Границы Шабуровского заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками (аншлагами). Изменение границ Шабуровского заказника осуществляется в том же порядке, что и их утверждение.
III.Сведения об охраняющем субъекте территории шабуровского заказника
11.Охрана Шабуровского заказника организуется и осуществляется Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области при содействии областного государственного учреждения "Особо охраняемые природные территории Челябинской области".
Юридический адрес Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области: Челябинская область, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57.
Юридический адрес областного государственного учреждения "Особо охраняемые природные территории Челябинской области": Челябинская область, город Челябинск, улица Карла Маркса, дом 72 а.
12.Граждане и юридические лица вправе оказывать содействие государственным органам Челябинской области в осуществлении мероприятий по организации охраны и функционирования Шабуровского заказника.
IV.Задачи и режим особой охраны территории шабуровского заказника
13.Основными задачами Шабуровского заказника являются:
1) сохранение, воспроизводство и восстановление ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях видов животного мира;
2) обеспечение устойчивого состояния среды обитания охраняемых видов животного мира;
3) организация и проведение научных исследований по биологии охраняемых видов, обитающих на территории Шабуровского заказника;
4) экологическое образование и просвещение населения.
14.На территории Шабуровского заказника запрещается:
1) промысловая и любительская охота;
2) осуществление промышленного рыболовства, рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, аквакультуры, акклиматизации, товарного рыбоводства, организации спортивного и любительского рыболовства;
3) нарушение мест обитания объектов животного мира, умышленное причинение беспокойства объектам животного мира;
4) новое строительство;
5) предоставление новых земельных и лесных участков под строительство, в том числе для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, садоводства и огородничества;
6) проведение всех видов рубок лесных насаждений, за исключением рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, выявленных по результатам лесопатологического мониторинга, а также прочих рубок с целью создания лесной инфраструктуры (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, прокладка просек) и противопожарного обустройства лесов (содержание дорог противопожарного назначения, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос);
7) проведение изыскательских, взрывных, буровых работ, добыча полезных ископаемых, за исключением добычи подземных вод в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения;
8) проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
9) создание искусственных земельных участков на водных объектах;
10) сброс сточных вод, в том числе в подземные горизонты;
11) выемка грунта, нарушение почвенно-растительного слоя, кроме лесохозяйственных, противопожарных и сельскохозяйственных мероприятий;
12) захламление земель;
13) размещение мест складирования, переработки, утилизации и захоронения отходов производства и потребления, ядохимикатов, минеральных удобрений, навоза;
14) размещение кладбищ, скотомогильников;
15) движение вне дорог общего пользования механических транспортных средств, за исключением транспорта, используемого при исполнении служебных обязанностей Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области, Главным управлением лесами Челябинской области, областным государственным учреждением "Особо охраняемые природные территории Челябинской области", областным государственным учреждением "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области". Допускается проезд механических транспортных средств землевладельцев, землепользователей, лесопользователей и собственников земель к участкам, находящимся в их владении, пользовании или собственности и расположенным в границах Шабуровского заказника, а также механических транспортных средств и самоходных машин, участвующих в работах, связанных с обеспечением эксплуатации и обслуживанием линейных объектов;
16) размещение стоянок транспортных средств, ремонтных мастерских, топливозаправочных пунктов, моечных комплексов и иных промышленных объектов;
17) проведение мойки, ремонта транспортных средств;
18) заправка топливом маломерных судов, механических транспортных средств, за исключением техники, работающей на сельскохозяйственных полях;
19) промышленная заготовка лекарственных растений, технического сырья, древесных соков, ягод, грибов, плодов орехов, сбор живицы;
20) выпас сельскохозяйственных животных, катание на лошадях, сенокошение вне специально отведенных для этого мест;
21) сжигание сухих листьев и травы, разведение костров вне специально отведенных и оборудованных мест, проведение сельскохозяйственных палов, за исключением плановых отжигов, проводимых специалистами учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области, в целях снижения пожарной опасности;
22) повреждение биотехнических объектов, информационных знаков и аншлагов.
15.На территории Шабуровского заказника при участии областного государственного учреждения "Особо охраняемые природные территории Челябинской области" и по согласованию с Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области допускается:
1) регулирование численности отдельных объектов животного мира, отлов для переселения и гибридизации при наличии разрешений соответствующих специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды;
2) пользование животным миром в научных целях при наличии разрешений соответствующих специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды;
3) проведение плановых биотехнических мероприятий.
16.На территории Шабуровского заказника строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений, а также необходимые в этих случаях рубки лесных насаждений допускаются только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы по обосновывающей проектной документации.
17.Запрещается включение в перечень рыбопромысловых участков Челябинской области водных объектов, расположенных на территории Шабуровского заказника.
V.Государственный надзор в области охраны и использования шабуровского заказника
18.Государственный надзор в области охраны и использования Шабуровского заказника осуществляется Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области.
VI.Ответственность за нарушение законодательства
19.Ответственность за нарушение режима особой охраны Шабуровского заказника устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.