Приложение к Постановлению от 08.06.2012 г № 957 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача выписок из реестра муниципального имущества» раздел I. общие положения


1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципального имущества" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией РФ;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) Решением Троицкого городского Совета депутатов Челябинской области от 21.03.2001 N 29 "Об организации учета муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества";
6) постановлением администрации города Троицка Челябинской области от 17.06.2011 N 1143 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг Троицкого городского округе";
7) постановлением администрации города Троицка Челябинской области от 10.05.2011 N 885 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
8) Положением об управлении муниципальной собственности администрации города Троицка, утвержденным решением Собрания депутатов города Троицка от 23 мая 2007 года N 78;
9) Уставом города Троицка.
3.Муниципальная услуга по выдаче выписки из реестра муниципального имущества (далее - муниципальная услуга) предоставляется управлением муниципальной собственности администрации города Троицка (далее - управление).
Местонахождение управления: ул. Климова, д. 7, г. Троицк, Челябинская область, 457100, контактный телефон (835163)2-54-50, факс (35163)2-00-87.
Электронный адрес управления: troick_ums@mail.ru.
Адрес официального информационного Интернет-портала муниципального образования "Город Троицк": http://www.troitsk.su.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется непосредственно специалистами управления с использованием телефонной связи, электронной почты, сети Интернет, печатных изданий, информационных стендов, на личном приеме.
На официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "город Троицк" размещаются следующие материалы:
- перечень нормативных правовых документов по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента;
- адрес, режим работы, номера телефонов, адрес электронной почты управления.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
1) при личном консультировании специалистом управления муниципальной собственности администрации города Троицка;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) по письменному обращению граждан и юридических лиц.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты управления муниципальной собственности администрации города Троицка подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Информация по телефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующим вопросам:
1) режим работы;
2) полный почтовый адрес управления муниципальной собственности для предоставления комплекта документов по почте;
3) способы заполнения заявления;
4) перечень услуг, которые предоставляются в управлении муниципальной собственности;
5) основания отказа в предоставлении услуг;
6) требования к комплекту документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
7) последовательности административных процедур при предоставлении услуги;
8) сроки предоставления муниципальной услуги.
Письменные обращения по вопросам о порядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами отдела имущественных отношений, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации обращения.
Специалист отдела осуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной для восприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.
В ответе на письменное обращение заявителя специалист отдела указывает свою фамилию, имя и отчество, а также номер телефона для справок.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу "Выдача выписок из реестра муниципального имущества" (далее - муниципальная услуга), предоставляемую заявителям, включаемую в перечень муниципальных услуг Троицкого городского округа.
5.Муниципальная услуга предоставляется управлением муниципальной собственности администрации города Троицка (далее - управление).
Местонахождение управления: ул. Климова, д. 7, г. Троицк, Челябинская область, 457100, контактный телефон (835163)2-54-50, факс (35163)2-00-87.
Электронный адрес управления: troick_ums@mail.ru.
Адрес официального информационного Интернет-портала муниципального образования "Город Троицк": http://www.troitsk.su.
В целях получения информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений при предоставлении муниципальной услуги управлением осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области - в части предоставления сведений (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- организациями технического учета и технической инвентаризации;
- МП "Агентство по приватизации жилья".
6.Результатом исполнения муниципальной услуги являются выдача выписки из реестра муниципального имущества либо письменный мотивированный отказ в выдаче выписки из реестра муниципального имущества (далее - итоговый документ).
7.Срок предоставления муниципальной услуги
N Наименование административной процедуры Срок выполнения
1 Прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 1 рабочий день
2 Рассмотрение заявления и документов, представленных для получения муниципальной услуги 1 рабочий день
3 Подготовка выписки из реестра муниципального имущества, письменного отказа в выдаче выписки из реестра муниципального имущества 10 рабочих дней
4 Выдача итоговых документов заявителю

8.Правом на получение муниципальной услуги обладают граждане и юридические лица Российской Федерации.
От имени физических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать:
1) лично заявители;
2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.
От имени юридических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать лица:
1) действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
2) представители в силу полномочий, основанных на доверенности; иных законных основаниях.
Заявления принимаются только от граждан в возрасте от 18 лет.
При непосредственном обращении заявитель представляет комплект документов, а также предъявляет документ, удостоверяющий личность.
9.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги по выдаче выписки из реестра муниципального имущества.
Для получения выписки из реестра муниципального имущества заявитель должен представить в управление (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) следующих документов:
- заявление о выдаче выписки из реестра муниципального имущества (см. приложение N 1);
- для физических лиц: паспорт гражданина РФ, документы, подтверждающие отношение к запрашиваемому имуществу;
- для юридических лиц: документы, подтверждающие полномочия обратившегося лица, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, документы, подтверждающие отношение к запрашиваемому имуществу.
10.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно.
С 1 июля 2012 года в случае непредставления заявителем документов, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, подлежащих запросу через управление, если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, относятся:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение.
Управление самостоятельно направляет межведомственный запрос по каналам межведомственного взаимодействия в органы, указанные в пункте 5 настоящего Регламента.
Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение сотрудником управления, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них).
Сотрудник, ответственный за межведомственное взаимодействие, в течение дня с момента поступления заявления:
- оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 5 настоящего Административного регламента;
- подписывает и регистрирует оформленные межведомственные запросы в соответствующем реестре;
- направляет межведомственные запросы в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия между администрацией города Троицка и органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является получение документов, находящихся в органах, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента, и направление полного комплекта документов в орган, ответственный за рассмотрение и подготовку документов либо направление повторного межведомственного запроса.
11.Отказ в приеме документов и рассмотрении заявления о выдаче выписки из реестра муниципального имущества допускается в случаях:
1) заявление и документы поданы ненадлежащим лицом;
2) тексты документов написаны неразборчиво;
3) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны не полностью;
4) документы исполнены карандашом;
5) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю (его уполномоченному представителю) может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в случае непредставления им (или представления в неполном объеме) документов, наличие которых необходимо для получения муниципальной услуги (пункт 9 раздела II настоящего Регламента).
13.Заявитель вправе отозвать заявление на любой стадии процесса предоставления услуги до момента подписания итогового документа.
14.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
15.Время ожидания в очереди для подачи документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
16.Срок регистрации заявления - день поступления заявления.
17.Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места для заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела.
Рабочие места уполномоченных сотрудников оборудуются компьютерами (один компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждого уполномоченного сотрудника) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Уполномоченный сотрудник обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного уполномоченного сотрудника.
18.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
К показателям доступности и качества предоставления муниципальной услуги относятся:
- наличие доступа заявителей к информации по вопросам представления муниципальной услуги в местах ее размещения;
- получение заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
- правильное и грамотное оформление уполномоченными сотрудниками документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
19.Последовательность административных действий (процедур):
- прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и документов, представленных для получения муниципальной услуги;
- подготовка выписки из реестра муниципального имущества, письменного отказа в выдаче выписки из реестра муниципального имущества.
20.Прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение гражданина в управление муниципальной собственности с комплектом документов, необходимых для получения выписки из реестра муниципального имущества по адресу:
1) г. Троицк, ул. Климова, д. 7, каб. 40.
Специалист отдела управления муниципальной собственности:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям.
21.Рассмотрение заявления и документов, представленных для получения муниципальной услуги.
В случае если в ходе проверки документов выявлены нарушения требований, указанных в п. 12 настоящего Регламента, специалист отдела готовит уведомление об отказе в рассмотрении заявления. После подписания начальником управления данного уведомления в течение трех рабочих дней специалист отдела направляет его заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
Уведомление об отказе в рассмотрении документов должно содержать причины отказа в рассмотрении заявления.
22.Подготовка выписки из реестра муниципального имущества, письменного отказа в выдаче выписки из реестра муниципального имущества.
Ответственный специалист осуществляет проверку документов в течение одного рабочего дня.
Исполнитель готовит выписку из реестра муниципального имущества по образцу утвержденной формы (приложение N 2) либо отказ в выдаче выписки реестра муниципального имущества в течение девяти рабочих дней, после чего передает его для подписания руководителю управления муниципальной собственности.
После подписания итогового документа руководителем управления муниципальной собственности, исполнитель присваивает реквизиты итоговому документу и передает секретарю управления муниципальной собственности для направления его заявителю.
23.Особенности оказания услуги через многофункциональный центр.
При обращении заявителя в многофункциональный центр (далее - МФЦ) заявитель представляет заявление и документы, указанные в пункте 9 настоящего Регламента. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает предмет обращения и осуществляет проверку представленного заявления, а также иных документов, переданных вместе с заявлением, требованиям, установленным настоящим регламентом.
В случае если хотя бы один документ не соответствует требованиям Административного регламента или представлен неполный комплект документов, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, немедленно сообщает заявителю о необходимости переоформления такого документа или доукомплектования документов.
Результатом административной процедуры являются прием и регистрация документов, представленных заявителем, либо уведомление заявителя о необходимости переоформления представленного заявления (исправления или доукомплектования документов), либо направление заявителю письма об отказе в приеме документов с мотивированным объяснением причин отказа.
Передача документов в управление осуществляется в срок не более 1 дня после их регистрации в МФЦ.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела имущественных отношений управления муниципальной собственности.
Текущий контроль осуществляется в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения должностным лицом управления настоящего Административного регламента. По результатам проверок начальник управления дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение и вносит предложения главе администрации о привлечении к ответственности должностного лица, допустившего нарушение.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Осуществление плановых проверок полноты и качества исполнения Административного регламента производится один раз в два месяца.
Осуществление внеплановых проверок полноты и качества исполнения Административного регламента производится по мере необходимости, но не реже чем один раз в месяц.
Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, СЛУЖАЩИХ
Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий или бездействия должностных лиц, уполномоченного органа местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Получатели муниципальной услуги имеют право направить обращение (жалобу) в письменной форме или форме электронного документа, а также устной форме начальнику управления.
Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней с момента получения обращения (жалобы).
В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению начальника управления. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
Обращение (жалоба) получателей муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), почтовый адрес (если ответ должен быть направлен через почтовое отделение);
2) наименование органа местного самоуправления или наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
3) суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
4) обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
5) требования о признании незаконным действия (бездействия);
6) иные сведения, которые получатель муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов, получатель муниципальной услуги прилагает к обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии, либо в электронной форме, либо через почтовое отделение.
Обращение (жалоба) подписывается лично подавшим его (ее) получателем муниципальной услуги либо уполномоченным им лицом по доверенности.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) начальник управления принимает одно из следующих решений:
1) признает действие (бездействие) должностного лица управления соответствующим действующему законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
2) признает действие (бездействие) должностного лица управления не соответствующим действующему законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае если обращение (жалоба) представлено в виде электронного обращения (жалобы) - по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном обращении (жалобе).
В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично начальник управления определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
Обращение (жалоба) получателя муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
1) отсутствие сведений об обжалуемом действии (бездействии), а также его должностных лиц в предоставлении муниципальной услуги (в чем выразилось);
2) отсутствие сведения о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
3) отсутствие подписи получателя муниципальной услуги в письменном обращении.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется непосредственно в управлении муниципальной собственности с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
2) информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками управления, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, непосредственно при личном общении, по телефону либо письменно, включая электронную почту;
3) перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
- перечень подразделений и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- объемы, периодичность и порядок предоставления информации управлением при предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- место и время осуществления консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги, почтовый адрес либо электронный адрес для направления письменного обращения;
- другие интересующие вопросы по порядку предоставления муниципальной услуги.
Решения, действия (бездействие) Управления, а также его должностных лиц, заинтересованные лица вправе обжаловать в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За распространение информации о персональных данных граждан, ставшей известной в связи с предоставлением муниципальной услуги управление, а также его должностные лица несут за собой ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.