Приложение к Постановлению от 17.05.2012 г № 1377 Положение
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности озерского городского округа
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
2.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности является координирующим органом Озерского муниципального звена Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МЗ РСЧС).
3.Создание, реорганизация и ликвидация КЧС и ОПБ, утверждение персонального состава и определение ее компетенции осуществляется постановлениями администрации Озерского городского округа.
II.Основные задачи комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Основными задачами КЧС и ОПБ в соответствии с ее полномочиями являются:
2.Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
3.Координация деятельности органов управления и сил МЗ РСЧС.
Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления, организаций и предприятий Озерского городского округа при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
4.Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.
5.Участие в разработке и осуществлении целевых программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Озерского городского округа.
6.Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
7.Организация разработки проектов постановлений и других документов по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, в том числе последствий радиационного загрязнения территории и объектов города, защиты населения.
8.Внесение соответствующих предложений по расходованию финансовых средств на предупреждение и ликвидацию ЧС и их последствий.
9.Организация оперативного и достоверного информирования населения города через средства массовой информации и по иным каналам о состоянии защиты населения и территории города от ЧС и принятых мерах по обеспечению их безопасности.
10.Взаимодействие с объектовыми комиссиями по чрезвычайным ситуациям, общественными объединениями.
III.Режимы функционирования комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с возложенными на нее задачами
В режиме повседневной деятельности:
1.Организует прогнозирование и оценку обстановки на территории Озерского городского округа, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.Планирует действия органов управления и сил МЗ РСЧС и организует подготовку и обеспечение их деятельности в установленном порядке.
3.Координирует деятельность служб и объектов, расположенных на территории городского округа, в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.Вводит на территории городского округа режимы функционирования МЗ РСЧС.
5.Координирует проведение мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещение и возвращение в места постоянного проживания либо хранения.
6.Координирует процесс организации жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
7.Принимает участие в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств на территории Озерского городского округа.
При ухудшении обстановки и при получении прогноза о возможном возникновении ЧС:
В режиме повышенной готовности:
1.Координирует деятельность МЗ РСЧС.
2.Принимает оперативные меры по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размера ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.
3.Формирует при необходимости оперативные группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия (ЧС), выработки предложений по ее нормализации.
4.Применяет в установленном порядке резерв материальных и финансовых ресурсов, созданный для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.Приводит в состояние готовности силы и средства муниципального звена РСЧС, уточняет план их действий.
6.Проводит при необходимости эвакуационные мероприятия.
7.Вводит при необходимости круглосуточное дежурство руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления.
8.Принимает оперативные меры по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.
9.Приводит при необходимости силы и средства единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий.
При возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий:
В режиме чрезвычайной ситуации:
1.Оповещает население Озерского городского округа об авариях, пожарах, катастрофах и стихийных бедствиях и вводит режим функционирования МЗ РСЧС.
2.Координирует действия органов управления, сил и средств МЗ РСЧС в ходе возникновения чрезвычайных ситуаций и в период ликвидации их последствий.
3.Организует проведение мероприятий по защите населения в зоне чрезвычайной ситуации.
4.Направляет оперативную группу в зону ЧС.
5.Привлекает силы и средства для проведения работ по ликвидации ЧС.
6.Организует взаимодействия с КЧС и ОГТБ предприятий, общественными и государственными органами, войсковыми частями по вопросам обмена информацией о ЧС и применения сил и средств.
7.Назначает руководителя работ по ликвидации ЧС.
8.Информирует население и общественность о возникновении ЧС, результатах оценки ее масштабов, степени тяжести последствий, принимаемых мерах по ее локализации и ликвидации.
9.Осуществляет непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий.
10.Проводит мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
11.Организует работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддерживает общественный порядок в ходе их проведения.
12.Осуществляет сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации.
13.Проводит мероприятия по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
IV.Права комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
КЧС и ОПБ в пределах своей компетенции имеет право:
1.Запрашивать и получать от предприятий, организаций и учреждений, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, информацию и сведения по вопросам, относящимся к ее компетенции.
2.Проводить в пределах своих полномочий проверки полноты выполнения мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организациями, учреждениями и предприятиями, расположенными на территории городского округа, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории Озерского городского округа.
3.Координировать работу КЧС и ОПБ предприятий Озерского городского округа по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, расположенных на территории Озерского городского округа.
4.Заслушивать на своих заседаниях руководителей предприятий, организаций и учреждений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
5.Через Управление по делам ГО и ЧС администрации осуществлять контроль за выполнением решений КЧС и ОПБ Озерского городского округа и подготовкой сил и средств МЗ РСЧС.
6.Вносить предложения главе администрации Озерского городского округа:
- об установлении, при необходимости, для соответствующих органов управления и сил МЗ РСЧС одного из следующих режимов функционирования: режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- о привлечении сил и средств МЗ РСЧС в соответствии с Планом предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7.Принимать решения о формировании чрезвычайного резервного фонда и выделении из него средств на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий.
V.Состав и организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
1.Состав КЧС и ОПБ формируется из руководителей органов местного самоуправления, предприятий и организаций Озерского городского округа.
2.КЧС и ОПБ Озерского городского округа возглавляет заместитель главы администрации городского округа.
3.КЧС и ОПБ осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на текущий год, утверждаемым на заседании Комиссии.
4.Заседания КЧС и ОПБ проводит ее председатель или его заместитель.
5.Заседание КЧС и ОПБ считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
6.Члены КЧС и ОПБ принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
7.Подготовка материалов к заседанию КЧС и ОПБ осуществляется органами управления, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в КЧС и ОПБ не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.
8.Решения КЧС и ОПБ принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ОПБ. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС и ОПБ.
9.Решения КЧС и ОПБ оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем КЧС и ОПБ или его заместителем, председательствующим на заседании.
10.Для выявления причин ухудшения обстановки, оценки ситуации и выработки предложений по локализации и ликвидации ЧС, защиты населения и окружающей среды и их реализации непосредственно в зоне ЧС, КЧС и ОПБ формирует оперативные группы.
11.Председатель КЧС и ОПБ утверждает функциональные обязанности членов оперативной группы и комиссии.
12.Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Начальник Управления
по делам ГО и ЧС
администрации Озерского
городского округа
Челябинской области
В.В.ЧУДОВ